Решение по делу № 2-12450/2022 от 08.02.2023 - о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за задержку, компенсации морального вреда.

Копия.

Дело № 2-1513/2023

16RS0046-01-2022-019284-33

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 февраля 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Сычева И.А.,

при секретаре Чабатовой Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по городу Казани о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за задержку, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

в обосновании иска указано, что истец являлся работником Управления Министерства внутренних дел по городу Казани (далее – УМВД по г. Казани), на основании приказа от ... уволен со службы по собственному желанию с выслугой лет в календарном исчислении 11 лет 2 месяца 7 дней, в льготном исчислении 12 лет 3 месяца 3 дня.

В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации…» истец имел право на получение единовременного пособия при увольнении в размере двух окладов.

Согласно расчетным листкам, размер ежемесячного денежного начисления составлял 60246 рублей 18 копеек, в связи с чем на ответчике лежала обязанность выплатить 120492 рубля 18 копеек, однако выплата не осуществлена.

По этим мотивам истец просит взыскать задолженность по единовременному пособию при увольнении 120492 рубля 18 копеек, компенсацию за его задержку по правилам статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации за период с ... по день фактической выплаты, компенсацию морального вреда 100000 рублей.

Истец и его представитель в судебное заседание явились, с учетом произведенной после обращения с иском просили взыскать сумму выплаты 55420 рублей, в остальной части требования поддержали.

Представитель ответчика в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласилась.

Выслушав доводы сторон, исследовав доказательства,суд приходит к следующему.

Представленными доказательствами подтверждается, что истец проходил службу в органах внутренних дел УМВД по г. Казани, на основании приказа от ... уволен со службы по собственному желанию с выслугой лет в календарном исчислении 11 лет 2 месяца 7 дней, в льготном исчислении 12 лет 3 месяца 3 дня.

В соответствии с частью 7 статьи 3 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.

На основании указанной нормы истец получал право на получение единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания.

Вместе с тем, вопреки доводам истца о расчете пособия исходя из размера ежемесячного денежного содержания 60246 рублей, при расчете данной выплаты учитываются только должностной оклад и оклад за специальное звание, в то время как денежное содержание, на которое ссылается истец, включает дополнительные выплаты в виде компенсации за риск при проведении массовых мероприятий, выслугу лет, секретность и прочие.

... истцу была выплачена единовременная выплата при увольнении 65072 рубля.

Оснований для взыскании единовременного пособия в большем размере не имеется.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, данным федеральным законом, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей (пункт 4 части 1 статьи 11).

Право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрено и пунктом 4 части 1 статьи 28 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции".

Порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, определены Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ, Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и принятым в соответствии с этим законом приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 года N 65 "Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации".

Согласно части 8 статьи 89 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ в последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Таким образом, определяя правовой статус сотрудника органов внутренних дел, действующее законодательство устанавливает право сотрудника органов внутренних дел на денежное довольствие, являющееся основным средством его материального обеспечения и стимулирования выполнения им служебных обязанностей, а предусмотренные ч. 3 ст. 69 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ и ч. 7 ст. 3 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ денежная компенсация и единовременное пособие не являются формой оплаты за труд и не входят в состав денежного довольствия, выплачиваемого увольняемому сотруднику в последний день службы.

Указанными нормативно-правовыми актами ответственность органа исполнительной власти в сфере внутренних дел за несвоевременную выплату денежного довольствия и иных выплат сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении сотрудника органа внутренних дел, не установлена.

Статьей 11 ТК РФ установлено, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации могут применяться к правоотношениям, возникающим при прохождении службы в органах внутренних дел, лишь в случаях, если они не урегулированы специальными законами и нормативными актами.

Исходя из положений статей 236, 237 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) основанием для материальной ответственности за задержку причитающихся работнику выплат является нарушение установленного срока их выплаты, а основанием для возложения на работодателя обязанности возместить причиненный работнику моральный вред являются неправомерные действия или бездействие работодателя.

Из изложенного следует, что порядок и условия выплаты денежного довольствия и иных выплат, гарантированных сотрудникам органов внутренних дел, в том числе при увольнении их со службы в органах внутренних дел, урегулированы специальным законодательством - Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ, Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ и принятым в соответствии с этим законом Порядком обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, которыми не предусмотрена выплата компенсации в случае не выплаты в день увольнения причитающихся сотруднику денежных средств.

При таких обстоятельствах, требования о взыскании компенсации за задержку выплаты, компенсации морального вреда, удовлетворению не подлежат, поскольку нормы Трудового кодекса Российской Федерации на спорные правоотношения в данной части не распространяются.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел по городу Казани о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за задержку, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Сычев И.А.