Дело № 2-159/2023

УИД-66RS0003-01-2022-005165-60

Мотивированное решение изготовлено 06.03.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 27 февраля 2023 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Зариповой И.А., при помощнике судьи Груздеве А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском Государственному учреждению-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что *** ФИО1 обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области (межрайонное) от *** *** ФИО1 отказано в установлении пенсии с *** ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в сельской местности и поселках городского типа, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.УПФР в городе Полевском Свердловской области (межрайонное) по состоянию на *** к зачету принят стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и поселкахгородского типа 21 год 10 месяцев 7 дней (льготный порядок исчисления 1 год за 1 год 3 месяца - 22 года 8 месяцев 7 дней).Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от *** *** ФИО1 отказано в установлении пенсии с *** ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в сельской местности и поселках городского типа, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ.ОПФР по Свердловской области по состоянию на *** к зачету принят стаж в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа 22 года 11 месяцев 22 дня, при льготном порядке исчисления 1 год за 1 год 3 месяца стаж составил 23 года 10 месяцев 1 день.Ответчиком не принят к зачету стаж работы в период с 10.02.2009 года по 28.02.2011 года (2 года 19 дней) на должности заместителя главного врача по медицинской части СО ГУЗ "Психиатрическая больница № 2".В период с 01.03.2004 по настоящее время ФИО1 работает в одном и том же медицинском учреждении, которое неоднократно меняло свое наименование и организационно-правовую форму.01.03.2004 ФИО1 была принята на должность заведующей отделением - врача-психиатра в Свердловское областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница № 2".10.02.2009 года назначена на должность исполняющей обязанности заместителя главного врача по медицинской части.24.02.2009 назначена на должность заместителя главного врача по лечебной части.12.05.2009 назначена исполняющей обязанности главного врача Свердловское областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница № 2".28.12.2009 переведена на должность заместителя главного врача по медицинской части.01.03.2011 переведена на должность заведующей филиалом "Сысерть" - врача-психиатра.В спорный период работы с 10.02.2009 по 28.02.2011 ФИО1 занимала руководящие должности (10.02.2009-23.02.2009 исполняющая обязанности заместителя главного врача по медицинской части, 24.02.2009-11.05.2009 заместитель главного врача по медицинской части, 12.05.2009-27.12.2009 исполняющая обязанности главного врача, 28.12.2009-28.02.2010 заместителя главного врача по медицинской части) СО ГУЗ "Психиатрическая больница № 2" на 1,0 ставку.Кроме того, в спорный период работы в этом же медицинском учреждении ФИО1 выполняла трудовые обязанности дежурного врача-психиатра за пределами рабочего времени. Работодателемдокументально подтверждено исполнение обязанностей дежурного врача- психиатра за период с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года, выработанное количество времени составляло от 0,3 ставки до 0,77 ставки.С 19.08.2002 по настоящее время ФИО1 работала и продолжает работать, в том числе в спорные периоды с 10.02.2009 по 28.02.2011, 16.04.2013, с 06.02.2006 по 24.02.2006 в Государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Щелкунский психоневрологический интернат" по совместительству на должности врача- психиатра на 0,5 ставки.По расчетам ФИО1 у нее имеется 25 лет стажа работы по охране здоровья населения в сельской местности.Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета по состоянию на 01.07.2022 величина ИПК составляет 174,791.Размер стажа и величина ИПК в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дают ФИО1 право на досрочную пенсию. На основании изложенного просит обязать ответчика включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца периоды работы:с 10.02.2009 по 28.02.2011, из них:с 10.02.2009 по 23.02.2009 на должности исполняющей обязанности заместителя главного врача по медицинской части в Свердловском областном государственном учреждении здравоохранения "Психиатрическая больница №2" в Свердловском областном государственном учреждении здравоохранения "Психиатрическая больница № 2";с 24.02.2009 по 11.05.2009 на должности заместителя главного врача по медицинской части в Свердловском областном государственном учреждении здравоохранения "Психиатрическая больница № 2"; с 12.05.2009 по 27.12.2009 на должности исполняющей обязанности главного врача в Свердловском областном государственном учреждении здравоохранения "Психиатрическая больница № 2";с 28.12.2009 по 31.12.2009 на должности заместителя главного врача по медицинской части вСвердловском областном государственном учреждении здравоохранения "Психиатрическая больница № 2";с 01.01.2010 по 28.02.2011 на должности заместителя главного врача по медицинской части в. филиале "Сысерть" Областного государственного учреждения здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница";с 19.08.2002 по 24.06.2021 года на должности врача-психиатра в Государственном автономном стационарном учреждении социального обслуживания населения Свердловской области "Щелкунский психоневрологический интернат" по совместительству;16.04.2013 на должности заведующей филиалом "Сысерть" - врача-психиатра Областного государственного учреждения здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница";с 06.02.2006 года по 24.02.2006 года на должности заведующей отделением врача-психиатра Свердловского областного государственного учреждения здравоохранения "Психиатрическая больница № 2", обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости досрочно с ***; взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 40 000 рублей, расходы на ксерокопирование в размере 520 рублей.

Определением суда произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области.

Определением суда приняты уточнения исковых требования, согласно которым истец просит включить в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, период работы с 10.02.2009 по 28.02.2011, период прохождения курсов повышения квалификации с 06.02.2006 по 24.02.2006 в календарном исчислении, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ***, оставлены без изменения требования о взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходов на ксерокопирование в размере 520 рублей.

Истец и его представители ФИО2, ФИО3, действующие на основании доверенности, в судебном заседании настаивали на доводах, изложенных в исковом заявлении, просили исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против доводов, изложенных в исковом заявлении, просила оставить исковые требования без удовлетворения. В отзыве на исковое заявление указано, что заявленный истцом период, не может быть включен в льготный, так как работа по совместительству осуществлялась по другому трудовому договору.В выписке из индивидуального лицевого счета ФИО1 за спорные периоды отсутствуют дополнительные сведения «условия досрочного назначения страховой пенсии, основание (код) выслуга лет 28-ГД, 27-ГД, 27- СМ».Стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ФИО1 на дату обращения, составлял 22 года 11 месяцев 22 дня, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости.Сумма расходов на оплату услуг представителя, заявленная ко взысканию с Управления, несоразмерна фактическому объему оказанных услуг.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ГАУЗСО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница», будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, не просило суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,ГАСУ «Щелкунский психоневрологический интернат»,будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило, просило суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство здравоохранения Свердловской области, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом и в срок, в судебное заседание своего представителя не направило, об уважительных причинах неявки суду не сообщило,не просило суд рассмотреть дело в свое отсутствие. Согласно отзыву на исковое заявление исковые требования подлежат удовлетворению.

Также о времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещались публично путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации» информации на интернет-сайте Кировского районного суда г. Екатеринбурга.

При таких обстоятельствах суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь представленных доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности ипоселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу пункта 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, с применением положений абзацев 4, 5 пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно (далее Список N 464).

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30).

Согласно части 5 статьи 30 Федерального закона в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 8 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1, *** г.р., *** обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Полевском Свердловской области (межрайонное) от *** *** отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа 25 лет в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждениях здравоохранения, необходимого для назначения досрочного страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ. Согласно указанному решению продолжительность стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа составила 21 год 10 месяцев 7 дней, все периоды работы учтены календарно.

Решением Государственного учреждения-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области от *** ***, отказано в установлении пенсии по аналогичным основаниям.Согласно указанному решению продолжительность стажа в связи с осуществлением лечебной деятельности в сельской местности и поселках городского типа составила 22 года 11 месяцев 22 дня, все периоды работы учтены календарно.

Разрешая требование о включении в специальный стаж периода работы с 10.02.2009 по 28.02.2011 в должности заместителя главного врача по медицинской части СО ГАУЗ «Психиатрическая больница №2, суд приходит к следующему.

В соответствии со справкой ГАУ «Щелкунский ПНИ» от *** *** ФИО1 принята 16.08.2002 врачом психиатром по совместительству на 0, 5 ставки в Областное государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Щелкунский психоневрологический интернат»(приказ от *** ***), кем работает и по настоящее время. ФИО1 принята на условиях сокращенной продолжительности рабочего времени 36-часовая рабочая неделя, что на 0, 5 ставки не более 18 часов в неделю, пятидневная рабочая неделя, 3 часа в день, суббота воскресенье-выходные.

Согласно справке ГАУЗСО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от *** *** ФИО1 работала в Сысертской психиатрической больнице с *** (Приказ о приеме от ***. ***) по 23.03.2000 в должности врача-психиатра;в муниципальном учреждении здравоохранения «Сысертская психиатрическая больница » с 24.03.2000 по 04.04.2000 в должности врача-психиатра, с 05.04.2000 (Приказ от ***. N° ***) по 29.02.2004 (Приказ об увольнении от ***. ***) в должности заведующей отделением - врача-психиатра;в Свердловском областном государственном учреждении здравоохранения «Психиатрическая больница № 2» с 01.03.2004 (Приказ о приеме от ***. ***) по *** (Приказ по личному составу от ***. ***-к) в должности заведующей отделением - врача-психиатра;в областном государственном учреждении здравоохранения «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» с 01.03.2011(Приказ о переводе работника на другую работу от ***. ***-ПР) по 17.10.2011 в должности заведующей филиалом «Сысерть» - врача-психиатра;в государственном бюджетном учреждении здравоохранения Свердловской области «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» с 18.10.2011 по 24.11.2020 в должности заведующей филиалом «Сысерть» - врача-психиатра;в государственном автономном учреждении здравоохранения Свердловской области «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» с 25.11.2020 по настоящее время в должности заведующей филиалом «Сысерть» - врача-психиатра.ФИО1 в период с 13.10.1993 по 29.02.2004, с 01.03.2004 по 09.02.2009, с 01.03.2011 по настоящее время, работала в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной Трудовым Законодательством.Филиал «Сысерть» территориально расположен в сельской местности по адресу: ***.За период работы с 13.10.1993 по 29.02.2004, с 01.03.2004 по 09.02.2009, с 01.03.2011по настоящее время функциональная деятельность больниц не прекращалась, прием больных производился в полном объеме.Частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком был предоставлен с 30.11.1993 по 30.10.1996(Приказ от ***. ***). Вышла из частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком и приступила к работе с 09.07.1996.На курсах повышения квалификации обучалась с 09.01.1997 по 21.02.1997 (Приказ от ***. ***); с 30.09.2002 на 4 месяца (Приказ от ***. ***); с 21.03.2005 по 21.05.2005 (Приказ от ***. № ***); с 29.01.2007 по 24.03.2007.

Постановлением Правительства Свердловской области от 13.03.2009 года № 919-ПП Свердловское областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница № 2" с 01.01.2010 года реорганизована путем присоединения к Областному государственному учреждению здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница".В соответствии с указанным Постановлением в структуре больницы реорганизованное Свердловское областное государственное учреждение здравоохранения "Психиатрическая больница № 2" считать филиалом "Сысерть" Областного государственного учреждения здравоохранения "Свердловская областная клиническая психиатрическая больница".

В соответствии со справкой ГАУЗСО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от *** *** с 01.01.2010 по 31.12.2010 в соответствии с табелями учета рабочего времени выполняла трудовые обязанности дежурного врача-психиатра в филиале «Сысерть» (приказами дежурств не оформлялись).Направлена 16.04.2013г. для прохождения периодического медицинского осмотра, с сохранением средней заработной платы (приказ от ***. ***-К).На курсах повышения квалификации обучалась с 09.01.1997г. по 21.02.1997г. (Приказ от ***. ***); с 30.09.2002г. на 4 месяца (Приказ от ***. ***); с 21.03.2005г. по 21.05.2005г. (Приказ от ***. ***); с 29.01.2007г. по 24.03.2007г. (Приказ от ***. ***); с 26.02.2008г. по 24.03.2008г. (Приказ от ***. ***); с 20.10.2008г. по 22.11.2008г. (Приказ от ***. ***); с 22.02.2010г. по 22.03.2010г. (Приказ от *** ***-К), с 12.03.2012г. по 05.05.2012г. (Приказ от *** ***-КМ); с 10.02.2013г. по 23.02.2013г. (Приказ от ***. ***-КМ); с 14.04.2015г. по 12.05.2015г. (Приказ от ***. ***-КМ); с 16.01.2017г. по 11.02.2017г. (Приказ от ***. ***-КМ); с 28.01.2019г. по 16.02.2019г. (Приказ от ***. ***-КМ).В период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации за работником сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***. Работодателем ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» за период с 10.02.2009 по 28.02.2011 код льготных работ не проставлен, работодателем ГАСУСОНСО «Щелкунский психоневрологический интернат» за спорный период указан код льготной работы 28-СМ, 0, 5 ставки.

В соответствии с ответом на судебный запрос ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от *** *** ФИО1 в период с 10.02.2009 (приказ от *** ***-к) по 23.02.2009 работала в должности исполняющей обязанности заместителя главного врача по медицинской части, с 24.02.2009 (приказ от *** ***-к) по 31.12.2009 в должности заместителя главного врача по медицинской части в СОГУЗ «Психиатрическая больница №2», с 01.01.2010 по 28.02.2011 в должности заместителя главного врача по медицинской части в административно-управленческом персонале филиала «Сысерть», с 01.10.2010 по 28.02.2011 в соответствии с табелями учета рабочего времени выполняла трудовые обязанности дежурного врача психиатра в филиале «Сысерть» (приказами дежурства врачей не оформлялись).

Как следует из справки ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от ***, в период с 01.01.2010 по 28.02.2011 ФИО1 работала в объеме месячной нормы рабочего времени по занимаемой должности - заместитель главного врача по медицинской части филиала «Сысерть» ОГУЗ «СОКПБ», и сверх основного рабочего времени выполняла трудовые обязанности дежурного врача- психиатра в филиале «Сысерть» ОГУЗ «СОКПБ» (согласно имеющимся табелям дежурств врачей филиала «Сысерть» ОГУЗ «СОКПБ»). За период с 01.01.2010-28.02.2011 отработано:

Период

Норма часов в месяце при 30- часовой рабочей неделе на 1 ставку по должности дежурного врача

Количество фактически отработанных часов в месяце при 30-часовой рабочей неделе на 1 ставку по должности дежурного врача, согласно табелю дежурств врачей ОГУЗ «СОКПБ»

Объем фактически отработанной ставки в месяце при 30- часовой рабочей неделе по должности дежурного врача

***

90

56.0

0.62

***

113

80.0

0.70

***

132

40.8

0.30

***

131

81.6

0.62

***

114

88.8

0.78

***

125

40.8

0.32

***

132

57.6

0.43

***

132

81.6

0.62

***

132

64.8

0.49

***

126

48.0

0.38

***

125

48.0

0.38

***

137

64.5

0.47

***

90

72.0

0.80

***

113

72.0

0.63

Список, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, содержит должность врача-руководителя учреждений, осуществляющего врачебную деятельность.

Так, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, утверждены Список и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья" и "учреждения здравоохранения", а также правила подсчета стажа на соответствующих видах работ, обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

Положениями статьи 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации, под совмещением понимается выполнение работником в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату.

Совместительством признается право работника заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство) (статья 60.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 Правил N 781, периоды выполнявшейся до 1 ноября 1999 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 ноября 1999 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Исходя из изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют врачи - руководители учреждений, которые наряду с осуществлением должностных обязанностей руководителя, также выполняют обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача - специалиста в пределах основного рабочего времени, т.е. на основании совмещения.

Постановлением от 30.06.2003 N 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" установлены условия, при которых те или иные виды работ для медицинских работников не являются совместительством, а именно: работа без занятия штатной должности в той же организации, в том числе дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику (пп."ж" п.2 Постановления).

Судом в адрес работодателя неоднократно были направлены запросы о предоставлении информации, выполняла ли истец обязанности по осуществлению врачебной деятельности по должности врача –специалиста на основании совмещения или на основании совместительства, в связи с чем осуществляла трудовые обязанности врача-психиатра. Согласно справке ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от *** *** в периоды с 10.02.2009 по 28.02.2022 приказов о совмещении и совместительстве не было.

В соответствии с табелями учета рабочего времени (дежурств) (т.1 л.д. 183-196) с *** по *** года отработанные ФИО1 дежурные часы проставлены за январь и февраль 2010 года в колонке (осн. время), также как и остальным работникам, за остальные месяцы в колонке «совм.», также как и остальным работникам.

Согласно карточке-справке за *** год (л.д. 180-182) ФИО1 осуществлялись выплаты с кодами 138 (вр.совм), 298 (совмест.).

Как следует из ответа на судебный запрос ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от *** в части расшифровки видов начисления «совмест.», «138 вр. совм.», «298 совмест.» указано, что данная аббревиатура видов начисления использовалась при расчете заработной платы в СОГУЗ «Психиатрическая больница №2» в *** году, до реорганизации путем присоединения к ГАУЗ СО «СОКПБ». 01.01.2010 при реорганизации учреждений путем присоединения СОГУЗ «Психиатрическая больница №2» к ГАУЗ СО «СОКПБ», нормативно-правовых документов и локальных актов, позволяющих однозначно произвести расшифровку вышеуказанных видов начислений, в ГАУЗ СО «СОКПБ» передано не было. В части расшифровки кода колонки «совмест.» из табеля выхода на работу за период с 01.03.2010 по 28.02.2011 следует суммирование отработанных часов за месяц. Согласно расчетным листкам за вышеуказанный период данные отработанные часы работника из колонки «совмест.» подлежали оплате по виду выплаты «дежурства». На основании табеля выхода на работу, лицевых счетов и расчетных листов за период с 01.03.2010 по 28.02.2011 ФИО1 выплаты по виду начисления «совмещение», «совместительство» не назначались не выплачивались.

В соответствии с представленным расчетными листками за 2010-2011 гг. ФИО1 осуществлялись выплаты за дежурства ежемесячно. Согласно указанным документам истцу осуществлялась выплата за вредные условия труда в размере 30%.

Как следует из представленных копий медицинских карт и историй болезней (даты поступлений пациентов в больницу 19.05.2010, 09.10.2010, 05.01.2010,31.01.2009,21.01.2009,20.04.2009,,30.06.2010,12.08.2009,02.08.2010,30.07.2009,29.05.2010,17.09.2009, 16.03.2009,27.12.2010,27.01.2010, (т. 1 л.д. 200-236), ФИО1 осуществляла прием пациентов как врач-психиатр в течение рабочего дня. Копии медицинских карт получены судом по запросу.

Несмотря на отсутствие приказов работодателя о совмещении и совместительстве, суд, исследовав совокупность представленных доказательств на основании статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно первичные документы:табели учета рабочего времени (дежурств), карточки справки, расчетные листки, копии медицинских карт и историй болезней, приходит к выводу о том, что истец, занимая должность заместителя главного врача по медицинской части, осуществляла врачебную деятельность по должности врача-психиатра в пределах основного рабочего времени в качестве заместителя главного врача по медицинской части, то есть в порядке совмещения. При таком положении дел суд приходит к выводу о том, что спорный период работы с 10.02.2009 по 28.02.2011 (2 года 19 дней) подлежит включению в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Рассматривая требование о включении в специальный стаж периода работы с 06.02.2006 по 24.02.2006, суд приходит к следующим выводам.

Согласно справке ГАУЗ СО «Свердловская областная клиническая психиатрическая больница» от *** *** ФИО1, зав. 5 отделением врач-психиатр обучалась на курсах повышения квалификации с 06.02.2006 по 24.02.2006 (приказ от *** ***). Код льготной работы согласно работодателем также не проставлен.

Учитывая, что период повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, приравнивается к работе, во время которой имело место, суд, руководствуясь статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что период осуществления трудовой деятельности, на который приходится период прохождения курсов повышения квалификации, включен в специальный стаж,приходит к выводу о том, что спорный период с 06.02.2006 по 24.02.2006 подлежит включению в специальный стаж по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в календарном исчислении.

Согласно пояснениям представителя ответчика необходимый стаж 25 лет с учетом включенных периодов будет выработан на ***. Таким образом, с учетом положений пункта «а» части 11 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" право на досрочную пенсию возникает с *** (не ранее 18 месяцев после дня возникновения права на страховую пенсию по старости). При таких обстоятельствах исковые требования о возложении обязанности назначить и выплачивать пенсию возлагается на ответчика с ***.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Как следует из представленной квитанции(т.1 л.д. 57), истцом понесены расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей.Суд полагает, что с учетом характера спора, сложности дела, характера защищаемого права, длительности рассмотрения дела, в частности судебных заседаний, участия представителя в судебных заседаниях в суде первой инстанции, активности представителя в судебных заседаниях, качества и количества составленных процессуальных документов, с учетом требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей.

Поскольку истцом понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, что подтверждено чеком-ордером (л.д. 18), суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы в указанном размере. При этом суд отказывает в удовлетворении требования о взыскании расходов на копирование, поскольку истцом не доказано, что расходы понесены именно в связи с настоящим делом, следовательно, не могут считаться необходимыми.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о включении периодов в стаж, назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) включить в специальный стаж ФИО1 (СНИЛС***) по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды с 10.02.2009 по 28.02.2011, с 06.02.2006 по 24.02.2006 в календарном исчислении.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) назначить и выплачивать ФИО1 (СНИЛС***) досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ***.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН ***) в пользу ФИО1 (СНИЛС***) расходы на оплату услуг представителя в размере 40000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья И.А. Зарипова