Дело №2-3198/2022
УИД23RS0003-01-2022-006064-87
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 октября 2022 года город-курорт Анапа
Анапский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего Грошковой В.В.,
при секретаре Черковской Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к Главному Управлению министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю о признании факта нахождения на иждивении,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с заявлением к Главному Управлению министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю о признании факта нахождения на иждивении.
В обоснование заявленных требований указала, что состояла в зарегистрированном браке с П.С.В., умершим ДД.ММ.ГГГГ. Последний являлся пенсионером МВД РФ, в связи с чем получал пенсию за выслугу лет по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».
На момент смерти супруга заявитель находилась на полном его обеспечении, так как была уволена ДД.ММ.ГГГГ с последнего места работы по собственному желанию ввиду необходимости осуществления ухода за супругом, у которого прогрессировала болезнь ФИО2 (хроническое системное заболевание суставов с преимущественной локализацией процесса в крестцово-подвздошных сочленениях, суставах позвоночника и паравертебральных мягких тканях в последствии чего моему супругу была присвоена вторая группа инвалидности, заболевание получено в период прохождения военной службы).
В соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю, как вдове пенсионера МВД России, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца, однако для ее установления, согласно ответа ГУ МВД России по Краснодарскому краю от ДД.ММ.ГГГГ, ей необходимо предоставить решение суда о нахождении ее на иждивении супруга на день его смерти.
В связи с чем заявитель просит суд признать факт нахождения ее на иждивении супруга П.С.В., умершего ДД.ММ.ГГГГ.
Заявитель ФИО1, извещенная о времени и месте слушания дела, не явилась, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо Главное Управление министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенное о времени и месте слушании дела, в судебное заседание не явилось, направило письменные возражения, в которых содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 и пунктом 2 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.
Как следует из материалов дела, заявитель ФИО1 состояла с ДД.ММ.ГГГГ в зарегистрированном браке с П.С.В., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака IV-АГ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Из представленных в материалы дела справки от ДД.ММ.ГГГГ и копии удостоверения № следует, что П.С.В. с ДД.ММ.ГГГГ являлся пенсионером МВД РФ и получал пенсию за выслугу лет по Закону Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» по день смерти – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ П.С.В. присвоена вторая группа инвалидности бессрочно в связи с наличием заболевания полученного в период военной службы.
Из представленной копии трудовой книжки № ФИО3 следует, что последним место работы заявителя являлся ОАО «Анапский хлебокомбинат», в котором ФИО1 работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Причиной увольнения указан п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, то есть по собственному желанию.
В соответствии с частью первой статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
В части второй статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами (пункт 3 части 2 статьи 10).
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца (часть 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, регулируется Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 16.02.2022, с изм. от 07.04.2022) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»
Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, указанные в статье 4 настоящего Закона, проходившие военную службу, службу в органах внутренних дел, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы в других государствах, и семьи этих лиц - при условии, если договорами (соглашениями) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией либо бывшим Союзом ССР с этими государствами, предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения в соответствии с законодательством государства, на территории которого они проживают.
Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.
Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в том числе семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.
Статьей 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, состоявшие на их иждивении.
Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта "б" части 3 статьи 29 названного закона считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
В соответствии со статьей 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1).
Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).
По смыслу названных норм Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода (получение пенсии). Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен, в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.
Такое толкование понятия «иждивение» согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. № 1260-О-О.
В судебном заседании установлено, что заявитель ФИО1 несмотря на то, что на момент смерти супруга П.С.В. являлась трудоспособным лицом, фактически осуществлять трудовую деятельность не имела возможности ввиду необходимости осуществления постоянного ухода за больным супругом.
Получаемая П.С.В. выплата, как установлено в судебном заседании из представленной в материалы дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ, составляла 23 313, 46 руб., и с учетом того, ФИО1 иного заработка не имела на момент смерти супруга, суд приходит к выводу о том, что пенсия за выслугу лет П.С.В. являлась единственным и основным источником средств к существованию заявителя.
В связи с изложенным, суд полагает требования заявителя о признании факта нахождения ее на иждивении супруга подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 (<данные изъяты>) к Главному Управлению министерства внутренних дел РФ по Краснодарскому краю о признании факта нахождения на иждивении, - удовлетворить.
Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении П.С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на дату его смерти.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда через Анапский городской суд.
Судья: Грошкова В.В.
Мотивированное решение изготовлено 28.10.2022 года.