РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-451/23 по административному исковому заявлению ООО «ГК «Альфа и Омега» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ООО «ГК «Альфа и Омега» обратилось в суд с административным иском о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения
В обоснование своих требований административный истец указал, что в производстве Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес находилось исполнительное производство № 22260/22/77033-ИП от 15.02.2022, возбужденное в отношении должника фио, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ООО ГК Альфа и Омега. 16.06.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежавших ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. Однако до настоящего времени судебный пристав-исполнитель не направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа не возратил.
Административный истец просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившееся в ненаправлении взыскателю в установленный п. 1 ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок, копии постановления о возбуждении исполнительного производства, постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа, незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес предпринять действия, направленные на возврат исполнительного документа взыскателю, а в случае утраты исполнительного документа, выдать справку для получения дубликата исполнительного документа.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.
Административные ответчики: судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес, представитель ГУФССП по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно статье 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель для полного, правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа в установленный законом срок обязан совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (с изменениями) судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу ст. 30 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с частью 17 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Пунктом 3 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
В случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Из части 3 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.
Согласно п.3 ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Как следует из материалов дела, 15.02.2022 на основании исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Видновского судебного адрес по делу 2-544/20 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес в отношении должника фио было возбуждено исполнительное производство № 22260/22/77033-ИП, предметом исполнения которого являлось взыскание денежных средств в размере сумма в пользу ООО «ГК «Альфа и Омега»
16.06.2022 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю на основании п. 3. ч. 1. ст. 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Доказательств того, что в адрес взыскателя была направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, копия постановления об окончании исполнительного производства и возращен исполнительный документ, стороной ответчика суду не представлено и в материалах дела не содержится.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о признании незаконным бездействия ответчика, выразившегося в ненаправлении в адрес взыскателя копии постановления о возбуждении исполнительного производства, копии постановления об окончании исполнительного производства и невозрате исполнительного документа, подлежащими удовлетворению, и считает необходимым возложить на Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес направить в адрес взыскателя ООО «ГК «Альфа и Омега» копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП от 15.02.2022, копию постановлении об окончании исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП, а также предпринять действия, направленные на возврат взыскателю ООО «ГК «Альфа и Омега» исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Видновского судебного адрес по делу 2-544/20, а в случае утраты указанного исполнительного документа, выдать взыскателю ООО «ГК «Альфа и Омега» справку об утрате подлинника данного исполнительного документа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Признать незаконными бездействия Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившиеся в ненаправлении в адрес взыскателя ООО «ГК «Альфа и Омега» копии постановления о возбуждении исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП от 15.02.2022, копии постановлении об окончании исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП и невозрате исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Видновского судебного адрес по делу 2-544/20
Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес направить в адрес взыскателя ООО «ГК «Альфа и Омега» копию постановления о возбуждении исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП от 15.02.2022, копию постановлении об окончании исполнительного производства № 22260/22/77033-ИП, а также предпринять действия, направленные на возврат взыскателю ООО «ГК «Альфа и Омега» исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № 9 Видновского судебного адрес по делу 2-544/20, а в случае утраты указанного исполнительного документа, выдать взыскателю ООО «ГК «Альфа и Омега» справку об утрате подлинника данного исполнительного документа.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Судья Н.И. Ивакина
Решение изготовлено в окончательной форме 17 апреля 2023 года