Дело НОМЕР

УИД 52RS0НОМЕР-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2023 года Нижегородский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Абрамовой Л.Л., при секретаре Итальянцевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Нижнем Новгороде гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора к ПАО «Россети Центр и Приволжье» о возложении обязанности выполнить работы по лесовосстановлению,

установил:

Истец Владимирский природоохранный прокурор обратился в суд с иском к ответчику ПАО «Россети Центр и Приволжье» о возложении обязанности выполнить работы по лесовосстановлению, указав, что Владимирской природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения ПАО «Россети Центра и Приволжья» требований законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений, в ходе которой установлено, что в соответствии с договором НОМЕР аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от ДД.ММ.ГГГГ в аренде у ПАО «Россети Центра и Приволжья» находился участок лесного фонда, расположенный: <адрес>, MO Краснопламенское с/п, Александровское лесничество. Краснопламенское участковое лесничество, урочище Лесное, лесной квартал НОМЕР, части лесотаксационных выделов 1, 2, 3, 5, 14, площадью 0,9348 га.

Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ПАО «Россети Центра и Приволжья» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке.

Анализ положений договора прямо свидетельствует об обязанности ПАО «Россети Центра и Приволжья» соблюдать требования лесного законодательства.

Проверка показала, что ПАО «Россети Центра и Приволжья» в целях строительства линейного объекта осуществило заготовку древесины на вышеуказанном лесном участке на площади 0,9348 га.

ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центра и Приволжья» в Департамент лесного хозяйства администрации <адрес> было подано заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (компенсационное лесовосстановление), в том числе по обязательствам, возникшим из договора аренды НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 0,9348 га, на территории <адрес>, ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Красноэховское участковое лесничество.

Также в адрес Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> были предоставлены проекты компенсационного лесовосстановления ПАО «Россети Центра и Приволжья», предусматривающие проведение мероприятий по лесовосстановлению в 2022 году.

Между тем, согласно письма Министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МДХ-715-05-18 принятые на себя обязательства ПАО «Россети Центра и Приволжья» не выполнило, мероприятия по лесовосстановлению не провело.

В целях обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов ПАО «Россети Центра и Приволжья» обязано провести лесовосстановление на лесном участке площадью 0,9348 га, на территории <адрес>, ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Красноэховское участковое лесничество.

Владимирский природоохранный прокурор просит суд обязать ПАО «Россети Центр и Приволжье» провести работы по лесовосстанолвению на площади 0,9348 га на территории <адрес>, ГКУ «ВО «Гусевское лесничество» Красноэховское участковое лесничество в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9, 46-49).

В судебном заседании старший помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ПАО «Россети Центра и Приволжья» - ФИО4, действующий на основании доверенности (л.д. 64-70) возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям, изложенным в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела (л.д. 71-72).

Представители третьих лиц - Министерства лесного хозяйства <адрес>, ООО «АКТИВ-ТОРГ», ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Федерального агентства лесного хозяйства, ГКУ ВО «Александровское лесничество», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (л.д. 222-228), в суд не явились.

Суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения представителей сторон, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, пришел к следующему.

В соответствии со ст. ст. 42 и 58 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 1 Лесного кодекса РФ одним из принципов лесного законодательства является воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов.

Частью 1 ст. 61 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, в том числе с использованием саженцев, сеянцев основных лесных древесных пород, выращенных в лесных питомниках.

Воспроизводство лесов, в соответствие с ч. 2 ст. 61 Лесного кодекса РФ включает в себя, в том числе, лесовосстановление и уход за лесами.

Статьей 62 Лесного кодекса РФ предусмотрено, что лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

В силу ч. 1 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, лица, использующие леса в соответствии со статьями 43 - 46 Лесного кодекса РФ, обязаны обеспечить лесовосстановление или лесоразведение на площади, равной площади вырубленных лесных насаждений, в том числе при установлении или изменении зон с особыми условиями использования территорий, предусмотренных ст. 21 Лесного кодекса РФ.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР утверждены Правила осуществления лесовосстановления или лесоразведения в случае, предусмотренном ч. 4 ст. 63.1 Лесного кодекса РФ (далее - Правила). Пунктом 20 Правил предусмотрено, что работы по лесовосстановлению или лесоразведению считаются выполненными в случае достижения проектных показателей в соответствии с проектом лесовосстановления или проектом лесоразведения.Судом установлено, что Владимирской природоохранной прокуратурой была проведена проверка соблюдения ПАО «Россети Центра и Приволжья» требований законодательства, регламентирующего осуществление лесных правоотношений, в ходе которой установлено, что в соответствии с договором НОМЕР аренды лесного участка для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов от ДД.ММ.ГГГГ в аренде у ПАО «Россети Центра и Приволжья» находился участок лесного фонда, расположенный: <адрес>, MO Краснопламенское с/п, Александровское лесничество. Краснопламенское участковое лесничество, урочище Лесное, лесной квартал НОМЕР, части лесотаксационных выделов 1, 2, 3, 5, 14, площадью 0,9348 га. Положениями вышеуказанного договора предусмотрено, что ПАО «Россети Центра и Приволжья» обязано осуществлять лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке. Анализ положений договора прямо свидетельствует об обязанности ПАО «Россети Центра и Приволжья» соблюдать требования лесного законодательства. Проверка показала, что ПАО «Россети Центра и Приволжья» в целях строительства линейного объекта осуществило заготовку древесины на вышеуказанном лесном участке на площади 0,9348 га. ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Центра и Приволжья» в Департамент лесного хозяйства администрации <адрес> было подано заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (компенсационное лесовосстановление), в том числе по обязательствам, возникшим из договора аренды НОМЕР от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке площадью 0,9348 га, на территории <адрес>, ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Красноэховское участковое лесничество. Также в адрес Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> были предоставлены проекты компенсационного лесовосстановления ПАО «Россети Центра и Приволжья», предусматривающие проведение мероприятий по лесовосстановлению в 2022 году. Между тем, согласно письма Министерства лесного хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № МДХ-715-05-18 принятые на себя обязательства ПАО «Россети Центра и Приволжья» не выполнило, мероприятия по лесовосстановлению не провело (л.д. 13). В целях обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов ПАО «Россети Центра и Приволжья» обязано провести лесовосстановление на лесном участке площадью 0,9348 га, на территории <адрес>, ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Красноэховское участковое лесничество. Данные обстоятельства опровергаются пояснения представителя ПАО «Россети Центр и Приволжье» и представленными им доказательствами. Судом установлено, что в ходе выполнения условий договора НОМЕР аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ филиалом «Владимирэнерго» в Департамент лесного хозяйства администрации <адрес> было подано заявление о намерении провести работы по лесовосстановлению или лесоразведению (компенсационное лесовосстановление), на территории <адрес>, ГКУ ВО «Гусевское лесничество», Красноэховское участковое лесничество (л.д. 100-101).ДД.ММ.ГГГГ из Департамента лесного хозяйства администрации <адрес> в адрес филиала поступило уведомление № ДЛХ-7525-05-30 о согласовании выбранных земель для проведения работ по лесовосстановлению (компенсационному лесовосстановлению) на общей площади 8,4 га (л.д. 102). Выполнение работ по компенсационному лесовосстановлению было произведено в полном объеме подрядной организацией ООО «Актив-Торг» на основании заключенного договора подряда от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР (л.д. 73-99).ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе директора ГКУ ВО «Гусевское лесничество» ФИО5, участкового лесничего Красноэховского участка лесничества ФИО6 и представителя ООО «АКТИВ-ТОРГ» ФИО7 было проведено натуральное обследование и оценка работ в части соответствия проекту лесовосстановлению и отчета по воспроизводству лесов формы 1-ВЛ. Комиссией недостатков не выявлено. Качество выполнения работ оценено как удовлетворительное. По итогам обследования составлен промежуточный акт приемки выполненных работ по компенсационному лесовосстановлению на землях лесного фонда (л.д. 114-115). В соответствии с п. 16 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР «Об утверждении Правил выполнения работ по лесовосстановлению или лесоразведению лицами, использующими леса в соответствии со статьями 43-46 Лесного кодекса РФ, и лицами, обратившимися с ходатайством или заявлением об изменении целевого назначения лесного участка», окончательная приемка работ проводится в осенний период, но не позднее чем через год после проведения лесовосстановления или лесоразведения уполномоченным органом, либо уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, либо уполномоченным органом местного самоуправления (в зависимости от категории земель, на которых проведены работы по лесовосстановлению и лесоразведению), то есть не позднее ДД.ММ.ГГГГ.Поскольку судом установлено, что ПАО «Россети Центр и Приволжье» выполнило принятые на себя обязательства, провело мероприятия по лесовосстановлению, то исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворению не подлежат.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Владимирского природоохранного прокурора к ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН <***> ИНН <***>) о возложении обязанности выполнить работы по лесовосстановлению, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.Л. Абрамова