дело 2а-348/2025
46RS0№ ***-03
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 января 2025 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Курской области в составе
председательствующего судьи Буланенко В.В.,
с участием представителя административного истца
помощника Железногорского межрайонного прокурора ФИО7
при секретаре Тюркиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Железногорского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил :
Железногорский межрайонный прокурор Курской области действуя в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административном иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами мотивируя тем, что 09.12.2015в Отделении № *** МРЭО ОГИБДД УМВД РФ по <данные изъяты> ФИО1, **.**.** г.р., выдано водительское удостоверение серии № *** категории «В, В1 (AS), C, C,1, D, D1, срок действия которого истекает **.**.**. Согласно сведениям представленным предоставленным из ОБУЗ «*** больница», ФИО1 06.05.1983г.р., состоит на учете с диагнозом: F 10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», указанное заболевание носит характер, препятствующий управлению транспортным средством. Из медицинской карты амбулаторно больного ФИО1 **.**.** г.р., установлено, что последний состоит на диспансерном учете с 2023 года. Сведений о том, что у ФИО1 06.05.1983г.р.,установлена стойкая ремиссия, не имеется. Установление у ФИО1 06.05.1983г.р., наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона № 196-ФЗ и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права ФИО1 06.05.1983г.р.,, на управление транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством нэекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании помощник Железногорского межрайонного прокурора Курской области ФИО4 административные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила удовлетворить, прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № *** категории «В, В1 (AS), C, C,1, D, D1,» выданного ФИО6 Обязать ФИО1 г.р., сдать водительское удостоверение в ОГИБДД МО МВД <данные изъяты> в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался по адресу места регистрации, что суд признает надлежащим и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Представитель заинтересованного лица ОГИБДД МО МВД <данные изъяты>», представитель заинтересованного лица ОБУЗ «Железногорская городская больница № ***» КЗ КО», представитель Курской Клинической психиатрической больницы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч.1 ст.1079 Гражданского кодекса Российской Федерации, использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.
В соответствии со ст.ст.1 и 3 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон №196-ФЗ), задачами закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
В силу абз. 9 ст. 5 Федерального закона № 196-ФЗ, обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе, проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч.4 ст.25 Федерального закона № 196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.
В силу ст.28 Федерального закона №196-ФЗ, основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Согласно ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств.
В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
В силу ч. 4 ст. 23.1 Федерального закона № 196-ФЗ, перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации закона РФ «О психиатрической посощи и гарантиях граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной топасности. Согласно данному перечню, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями явялются хронические и затяжные психические расстройства и тяжелыми стойкими или часто обостряющими болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами.
В Перечне медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от т**.**.** № *** «О перечне медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспотрным стредством», указано такое противопоказание, как психическое расстройство и расстройства поведения, связанные с шизофренией, шизотипичными и бредовыми расстройствами (F20-29).
В судебном заседании установлено, что 09.12.2015в Отделении № *** МРЭО ОГИБДД УМВД РФ по Курской области ФИО1, **.**.** г.р., выдано водительское удостоверение серии № *** категории «В, В1 (AS), C, C,1, D, D1, срок действия которого истекает **.**.**.
Согласно сведениям представленным предоставленным из ОБУЗ «*** больница», ФИО1 06.05.1983г.р., состоит на учете с диагнозом: F 10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», указанное заболевание носит характер, препятствующий управлению транспортным средством.
Из медицинской карты амбулаторно больного ФИО1 **.**.** г.р., установлено, что последний состоит на диспансерном учете с 2023 года. Сведений о том, что у ФИО1 06.05.1983г.р.,установлена стойкая ремиссия, не имеется.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 **.**.** г.р., состоит на учете с диагнозом: F 10.26 «Психическое и поведенческое расстройство, вызванное употреблением алкоголя. Синдром зависимости», указанное заболевание носит характер, препятствующий управлению транспортным средством, в связи с чем суд считает, что в настоящее время управление транспортным средством ФИО1 противопоказано.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1 обладая правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, нарушает права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, права на охрану жизни и здоровья, гарантированные ст.ст. 7 и 41 Конституции Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает необходимым прекратить действие права ФИО1. на управление транспортными средствами, тем самым удовлетворяет заявленные Железногорским межрайонным прокурором Курской области требования.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 218 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск Железногорского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2, о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № *** категории «В, В1 (AS), C, C,1, D, D1,» выданного ФИО1 06.05.1983года рождения.
Обязать ФИО1 06.05.1983года рождения., сдать водительское удостоверение серии № *** категории «В, В1 (AS), C, C,1, D, D1,» от 09.12.2015г. в ОГИБДД МО МВД <данные изъяты>» в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Курской областной суд через Железногорский городской суд Курской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения в окончательном виде.
Мотивированный текст решения изготовлен 07.02.2025.
Председательствующий: В.В. Буланенко