№ 2а-3746/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

с участием помощника прокурора Яровой А.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Казаковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>4 к <ФИО>1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - начальник ФКУ «Исправительная колония №6 УФСИН России по Астраханской области» <ФИО>4 обратился в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>1 об установлении административного надзора, указав, что административный ответчик осужден <дата> Кировским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока <дата> конец срока <дата> Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> желание трудоустроиться не изъявил и трудоустроен не был. В настоящее время не работает. За весь период отбывания наказания имеет 145 действующих взысканий, поощрений не имеет, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. <дата> был поставлен на профилактический учет как «организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды»-состоит в настоящее время. <дата> был поставлен на профилактический учет как «организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации» - состоит в настоящее время, культурно-массовые мероприятия не посещает, относится к ним отрицательно. С представителями администрации учреждения старается вести себя вежливо и корректно. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимает. В ОПГ и ОПФ не состоял и не состоит. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В кругу осужденных уживчив. Вину по приговору суда не признал.

Учитывая, что <ФИО>1 совершил умышленное преступление, относящееся к категории особо тяжких, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец считает целесообразным установить административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, действующий на основании доверенности, доводы, изложенные в заявлении, поддержал, просил суд заявление удовлетворить, установить административный надзор и административные ограничения сроком на 3 лет.

В судебном заседании административный ответчик <ФИО>1 не возражал против удовлетворения заявления об установлении в отношении него административного надзора, просил смягчить административные ограничения.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части первой настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

"На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего."

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора определен с учетом требований статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, согласно которой срок погашения судимости за особо тяжкие преступления составляет 10 лет с момента отбытия наказания.

В соответствии с частью 1, 2 статьи 4 Федерального закона от <дата> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что по административный ответчик осужден <дата> Кировским районным судом <адрес> по ч.3 ст.30, п. «г» ч.4 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, начало срока <дата> конец срока <дата> Осужденный <ФИО>1 прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> желание трудоустроиться не изъявил и трудоустроен не был. В настоящее время не работает. За весь период отбывания наказания имеет 145 действующих взысканий, поощрений не имеет, оказывает отрицательное влияние на других осужденных. <дата> признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. <дата> был поставлен на профилактический учет как «организующий или активно участвующий в азартных играх с целью извлечения материальной или иной выгоды»-состоит в настоящее время. <дата> был поставлен на профилактический учет как «организующий и провоцирующий групповое противодействие законным требованиям администрации» - состоит в настоящее время, культурно-массовые мероприятия не посещает, относится к ним отрицательно. С представителями администрации учреждения старается вести себя вежливо и корректно. В общественной жизни колонии и отряда участия не принимает. В ОПГ и ОПФ не состоял и не состоит. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. В кругу осужденных уживчив. Вину по приговору суда не признал.

Из характеристики начальника отряда следует, что осужденный <ФИО>1 за весь период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

В судебном заседании пояснил, что после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что <ФИО>1 отбывает наказание за совершение преступления, которое, в соответствии с действующим законодательством, относится к категории особо тяжких преступлений.

В соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

Как установлено из материалов дела, на основании постановления от <дата> <ФИО>1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания – большая часть нарушений связана с нарушением режима содержания.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от <дата> <номер> утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, положения пунктов 16 - 17 которых предусматривают обязанность осужденных выполнять требования законов Российской Федерации и названных Правил.

За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в числе которых водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пункт «в» части 1 статьи 115 УИК РФ).

Согласно ч.2 ст.116 УИК РФ злостным нарушением установленного порядка отбывания наказания является совершение какого-либо из перечисленных в ч.1 данной статьи нарушений, перечень которых является исчерпывающим, либо повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Таким образом, <ФИО>1 с учетом личности и характеристики, осуждения за совершение особо тяжкого преступления, нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов с установлением административного надзора.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора сроком на 3 года.

Согласно разъяснению, данному в абзаце 3 пункта 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что вид административного ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях на 3 года не соразмерен обстоятельства совершения преступления.

Суд считает, что в отношении <ФИО>1 следует установить следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства <ФИО>1 в ночное время суток, а именно в период с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательно являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы <адрес> после освобождения без разрешения органов внутренних дел, поскольку указанные ограничения не ухудшают его положение, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

В силу пункта части 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление об установлении в отношении <ФИО>1 административного надзора и административных ограничений обоснованно и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония <номер> Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» <ФИО>4 к <ФИО>1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении <ФИО>1, <дата> года рождения, сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив административные ограничения в виде:

запрета на посещение мест проведения массовых, культурно-развлекательных мероприятий и участие в них;

запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания <ФИО>1 после 22:00 часов до 06:00 часов;

обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запрета выезда за пределы <адрес> после освобождения без разрешения органов внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания до погашения судимости.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней.

Судья З.Д. Аверьянова