Копия дело №
УИД 24RS0048-01-2024-013105-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2025 года г. Красноярск
Советский районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего – судьи Заверуха О.С.,
при секретаре Огневой А.А.,
с участием истца ФИО2,
представителя ответчика - ОСФР по Красноярскому краю - ФИО3, доверенность от 09.01.2025г.,
представителя ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО4, доверенность от 13.05.2024г.,
представителя ответчика ФСИН России, третьих лиц ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО5, доверенности от 27.05.2024г., 11.11.2024г.,
представителя третьего лица ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю - ФИО6, доверенность от 09.01.2025г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения», ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного несвоевременной выплатой пенсии по инвалидности и иных социальных выплат,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к ОСФР по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда, причиненного несвоевременной выплатой пенсии по инвалидности и иных социальных выплат. Требования мотивированы тем, что истец является инвали<адрес>-й группы и получателем пенсии по инвалидности, единовременной денежной выплаты и региональной социальной доплаты. В 20-х числах января 2024г. ФИО2 выплачена пенсия по инвалидности, ЕДВ и РСД, денежные средства поступили на счет ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 19.02.2024г. ФИО2 выбыл из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю и 21.02.2024г. прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 27.02.2024г. ФИО2 было сообщено, что его пенсионное дело запрошено из ОСФР по Красноярскому краю. 24.03.2024г. ФИО2 была выдана ведомость о получении пенсии по инвалидности и иных социальных выплат за март 2024г. По состоянию на 27.03.2024г. пенсия и иные выплаты за февраль 2024г. ФИО2 выплачены не были. В связи с неправомерными действиями ответчика истец остался без средств к существованию, не имел возможности перевести денежные средства матери для приобретения лекарств в связи с чем, просит взыскать в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.
Определением от 29.07.2024г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено КГКУ «УСЗН»; в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечены ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.
Определением от 31.10.2024г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Определением от 15.01.2025г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России.
В судебном заседании истец – ФИО2, принимающий участие посредством использования систем видео-конфренец-связи на базе ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что по вине ответчиков социальные выплаты получены им несвоевременно, в связи с чем, истец не мог обеспечить себя предметами первой необходимости и продуктами питания, не имел возможности помогать своей матери, поэтому испытывал моральные и нравственные страдания. Требование о взыскании компенсации морального вреда, заявлены в связи с тем, что выплаты за февраль 2024г. получены им с нарушением установленного срока.
Представитель ОСФР по Красноярскому краю – ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2025г. в судебном заседании заявленные требования не признала, суду пояснила, что ФИО2 пенсия по инвалидности и ЕДВ выплачивались по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 01.02.2024г. положенные выплаты были направлены в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю для зачисления на счет ФИО2 22.02.2024г. в ОСФР по Красноярскому краю поступила информация о том, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в связи с чем, 01.03.2024г. положенные выплаты за март 2024 года направлены в данное учреждение.
Представитель третьего лица ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО6, действующая на основании доверенности от 09.01.2025г., заявленные требования не признала. Суду пояснила, что ФИО2 прибыл в учреждение 21.02.2024г. из ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю. 22.02.2024г. в ОФСР по Красноярскому краю был направлен запрос пенсионного дела. В учреждение поступили денежные средства для зачисления на счет ФИО2 в марте 2024г., о чем истец был извещен под подпись.
Представитель ответчика ФСИН России, третьих лиц ГУФСИН России по Красноярскому краю и ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО5, действующий на основании доверенностей от 27.05.2024г., в судебном заседании требования не признал. Суду пояснил, что 21.02.2024г. из ОСФР по Красноярскому краю и КГКУ «УСЗН» в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю поступили пенсия и иные пособия для зачисления на счета осужденных. 22.02.2024г. на счет ФИО2 зачислены денежные средства в общей сумме 16 210,09 руб. 25.03.2024г. денежные средства в размере 16 230,44 руб. (16 210,09 руб. + 20,35 руб. (остаток)) перечислены на счет ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю по месту этапирования истца, денежные средства в размере 16 230,44 руб. перечислены на счет ФИО2 02.04.2024г., все положенные выплаты истцом получены в полном объеме.
Представитель ответчика ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю – ФИО4, действующий на основании доверенности от 13.05.2024г., в судебном заседании заявленные требования не признал. Суду пояснил, что ФИО2 получил все положенные выплаты, за нарушение срока перечисления указанных выплат заместителю главного бухгалтера объявлен строгий выговор, поскольку истец находится на полном государственном обеспечении, его доводы о необходимости приобретения предметов первой необходимости, необоснованны.
Представитель ответчика КГКУ «УСЗН» - в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Суд, с учетом мнения участников процесса, полагает возможным рассмотреть гражданское дело, в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации).
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).
В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы.
В силу части 2 статьи 9 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по инвалидности устанавливается на основании сведений об инвалидности, содержащихся в федеральном реестре инвалидов, независимо от причины инвалидности, продолжительности страхового стажа застрахованного лица, продолжения инвалидом трудовой и (или) иной деятельности, а также от того, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы.
Частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
В соответствии с подпунктами 3 и 5 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" одним из видов пенсии по государственному пенсионному обеспечению является пенсия по инвалидности, социальная пенсия.
Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам определены в статье 11 Федерального закона Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 11 указанного Федерального закона право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" определено, что установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях"). Указанным гражданам соответствующая социальная пенсия устанавливается без истребования от них заявления о назначении социальной пенсии на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в том числе документов, поступивших от федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в течение 10 рабочих дней со дня вынесения решения о назначении социальной пенсии извещает гражданина о назначении ему социальной пенсии по инвалидности или социальной пенсии по старости.
В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет (пункт 1 статьи 22 настоящего Федерального закона), а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями страховой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста (пункт 2 части 10 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Статьей 28.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" закреплено, что инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей (часть 1); ежемесячная денежная выплата инвалидам II группы устанавливается в размере 1544 рублей (пункт 2 части 2); если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по настоящему Федеральному закону и по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она устанавливается (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции Закона Российской Федерации от 18 июня 1992 г. N 3061-1), Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"), ему предоставляется одна ежемесячная денежная выплата либо по настоящему Федеральному закону, либо по другому федеральному закону или иному нормативному правовому акту по выбору гражданина (часть 3); размер ежемесячной денежной выплаты подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации (часть 4); ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (часть 5).
Правовое регулирование отношений по установлению социальной доплаты к пенсии пенсионера (основания для установления социальной доплаты, порядок ее выплаты), проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", получающего пенсию (пенсии) в соответствии с законодательством Российской Федерации, предусмотрено статьей 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации: 1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 1.1) срочной пенсионной выплаты; 2) дополнительного материального (социального) обеспечения; 3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг); 4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно) (пункт 2 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В силу пункта 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.
Согласно пункту 5 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте Российской Федерации.
Социальная доплата к пенсии, предусмотренная настоящей статьей, устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату. При этом для определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи, в целях подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера представление документов не требуется. Орган, осуществляющий социальную доплату к пенсии, в течение пяти рабочих дней со дня вынесения решения об установлении социальной доплаты к пенсии извещает пенсионера об установлении ему указанной выплаты (пункт 7 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В пункте 8 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлено, что размеры социальных доплат к пенсии, установленных в соответствии с настоящей статьей, пересматриваются при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в соответствующем субъекте Российской Федерации, устанавливаемой в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", при изменении размеров денежных выплат, перечисленных в части 2 настоящей статьи, а также при изменении денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, перечисленных в части 3 настоящей статьи. Пересмотр размеров социальных доплат к пенсии при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации производится с 1 января года, на который установлена указанная величина прожиточного минимума пенсионера. При пересмотре размеров социальных доплат к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в соответствующем субъекте Российской Федерации общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии текущего года не может быть меньше общей суммы материального обеспечения пенсионера с учетом социальной доплаты к пенсии предыдущего года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При изменении пенсионером места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации пересмотр размера социальной доплаты к пенсии с учетом величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по новому месту его жительства или месту пребывания, производится с 1-го числа месяца, в котором наступили обстоятельства, влекущие изменение размера социальной доплаты к пенсии.
Размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении определяется как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат, перечисленных в пунктах 1 - 4 части 2 и в части 3 настоящей статьи (пункт 8.1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи").
В соответствии со статьей 1 Закона Красноярского края от 7 апреля 2022 г. N 3-612 "О региональной социальной доплате к пенсии в Красноярском крае" региональная социальная доплата к пенсии в Красноярском крае устанавливается в случае, если общая сумма материального обеспечения лица, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае, установленной в соответствии со статьей 1 Закона края от 17 декабря 2004 г. N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае", превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения лица, указанного в абзаце первом настоящей статьи, с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае, установленной в соответствии со статьей 1 Закона края от 17 декабря 2004 г. N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае".
Порядок установления, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии, а также порядок ее выплаты определяются Правительством края (статья 2 Закона Красноярского края от 7 апреля 2022 г. N 3-612 "О региональной социальной доплате к пенсии в Красноярском крае").
Порядок установления, пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии в Красноярском крае, а также порядок ее выплаты утвержден постановлением Правительства Красноярского края от 5 декабря 2019 г. N 664-п (далее по тексту - Порядок).
Согласно пункту 1.2 Порядка региональная социальная доплата к пенсии устанавливается краевым государственным казенным учреждением "Управление социальной защиты населения", созданным для исполнения государственных полномочий министерства социальной политики Красноярского края в сфере социальной поддержки и социального обслуживания граждан (далее - уполномоченное учреждение), в случае, если общая сумма материального обеспечения гражданина, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ), не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии со статьей 1 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 г. N 13-2780 "О порядке установления величины прожиточного минимума в крае" (далее - Закон края N 13-2780), превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается лицам, проживающим на территории Красноярского края (зарегистрированным по месту жительства, месту пребывания или фактически проживающим на территории Красноярского края), не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ), пенсия (пенсии) которым установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации и выплачивается (выплачиваются) на территории Красноярского края (далее - граждане) (пункт 1.3 Порядка).
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения гражданина с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Красноярском крае, установленной в соответствии со статьей 1 Закона края N 13-2780 (пункт 1.4 Порядка).
Пунктом 1.5 Порядка установлено, что при подсчете общей суммы материального обеспечения гражданина учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края: 1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий; 2) срочной пенсионной выплаты; 3) дополнительного материального (социального) обеспечения; 4) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренного статьей 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ); 5) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Красноярского края в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).
В соответствии с пунктом 1.8 Порядка сведения об установленных выплатах, перечисленных в подпунктах 1 - 4 пункта 1.5 Порядка, сведения о факте установления гражданину пенсии, размер которой ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Красноярском крае, сведения о факте осуществления (прекращения) гражданами работы и (или) иной деятельности, в период которой гражданин подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ, в целях установления региональной социальной доплаты к пенсии представляются территориальным органом Фонда в порядке межведомственного информационного взаимодействия с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается уполномоченным учреждением (территориальным отделением) на основании сведений, представляемых территориальным органом Фонда в соответствии с пунктом 1.8 Порядка (пункт 1.9 Порядка).
Как следует из части 3 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации выплата пенсий осужденным осуществляется органами, осуществляющими пенсионное обеспечение по месту нахождения исправительного учреждения, путем перечисления пенсий на лицевые счета осужденных.
Приказом Минтруда России от 5 августа 2021 г. N 545н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее по тексту - Правила).
Согласно пункту 10 Правил пенсионеры, осужденные к лишению свободы, обращаются по вопросам выплаты и доставки пенсии в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.
Заявления и документы, необходимые для выплаты и доставки пенсии пенсионеров, осужденных к лишению свободы, подлежат передаче администрацией исправительного учреждения в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации не позднее пяти рабочих дней со дня представления соответствующего заявления в администрацию исправительного учреждения.
Взаимодействие территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и исправительных учреждений осуществляется с использованием бумажного документооборота. При наличии технической возможности такое взаимодействие может осуществляться в электронном виде на основании соглашения об электронном документообороте с использованием автоматизированных систем посредством направления электронной версии документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью.
Согласно с пункту 41 Правил доставка пенсии осужденному к лишению свободы производится исправительным учреждением в порядке, определенном статьей 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, с соблюдением условий статьи 107 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Письмом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 06 ноября 1997 г. N 18/13-204, установлен Порядок оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях.
Согласно части 8 письма Министерства внутренних дел N 18/13-204 от 6 ноября 1997 г. "О Порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях" в обеспечение выплаты назначенных пенсий орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, производит перечисление полагающихся сумм на счет исправительного учреждения, открытый в банке для хранения депозитных сумм. Бухгалтерия исправительного учреждения в трехдневный срок зачисляет на лицевые счета осужденных пенсии, указанные в списке пенсионеров, представленном органом, осуществляющим пенсионное обеспечение. Удержания из пенсий производятся бухгалтерией исправительного учреждения с лицевого счета осужденного в установленном законом порядке.
27.06.2023г. между ОСФР по Красноярскому краю и ГУФСИН по Красноярскому краю заключено соглашение об информационном взаимодействии № 372.
В соответствии с п. 1.1 указанного Соглашения, предметом данного Соглашения является обмен документами в электронном виде по защищенному каналу связи между Отделением и исправительными учреждениями, подведомственными ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Основными целями взаимодействия является своевременное установление, выплата и доставка пенсий гражданам, осужденным к лишению свободы, подозреваемым или обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей, реализация Учреждениями полномочий в части осуществления выплаты пенсий и социальных выплат в порядке, установленном УИК РФ, а также реализации полномочий СФР в части осуществления контроля за выплатой пенсий и иных социальных выплат, установленных гражданам, в том числе в части исключения получения ими выплат в период нахождения в Учреждении, в случая предусмотренных законодательством РФ (п. 1.2 Соглашения).
В силу п. 3.1.1 указанного Соглашения, Учреждения направляют в Отделение сведения об изменении списочного состава Граждан, получающих пенсии и иные социальные выплаты, с указанием причины (основания) прибытия (выбытия) пенсионера не позднее пяти рабочих дней со дня наступления соответствующего обстоятельства.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обращаясь в суд с данным иском, истец указал, что пенсия и иные социальные выплаты за февраль 2024г. по состоянию на 27.03.2024г. им получены не были.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 является инвалидом II группы бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ-2014 № (т. 1 л.д. 6), ФИО2 отбывал наказание по приговору суда в ФКУ ИК-27 ГУФСИН ФИО1 по <адрес>.
ФИО2 является получателем региональной социальной доплаты к пенсии с 01.01.2020г. (т. 1 л.д. 29).
На основании заявления ФИО2 от 27.04.2020г., поданного в КГКУ «УСЗН», ему назначена региональная социальная доплата, в размере 725,57 руб. на период с 01.01.2020г. по 31.01.2020г., что подтверждается протоколом установки региональной социальной доплаты к пенсии (т. 1 л.д. 31).
В период с 01.04.2020г. по 31.12.2020г. региональная социальная доплата установлена в размере 725,58 руб., с 01.01.2021г. пожизненно в размере 1 649,58 руб. (т. 1 л.д. 32).
В период с 01.06.2020г. по 31.12.2020г. в размере 357,96 руб. и с 01.01.2021г. пожизненно в размере 1 281,96 руб. (т. 1 л.д. 33).
В период с 01.07.2020г. по 31.12.2020г. в размере 725,58 руб. и с 01.01.2021г. пожизненно в размере 1 649,58 руб. (т. 1 л.д. 35).
На основании протокола об установлении региональной социальной доплаты к пенсии от 21.01.2021г. ФИО2 с 01.02.2021г. назначена доплата в размере 1 560,39 руб. пожизненно (т. 1 л.д. 36), с 01.04.2021г. в размере 1 173,61 руб., с 01.06.2021г. в размере 1 331,66 руб.
За февраль 2024г. ФИО2 начислена региональная социальная доплата к пенсии в размере 3 441,58 руб., которая направлена по месту его содержания в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю на основании платежного поручения № от 19.02.2024г. (т. 1 л.д. 39).
При этом, информация об убытии ФИО2 в ТПП ИК-6 г. Красноярск поступила в КГКУ «УСЗН» по электронной почте 20.02.2024г. (т. 1 л.д. 40-42).
Аналогичная информация была направлена 20.02.2024г. в ОСФР по Красноярскому краю (т. 1 л.д. 50-51).
Кроме того, ФИО2 является получателем страховой пенсии по инвалидности с 01.11.2011г., ежемесячной денежной выплаты ветеранам с 01.07.2013г. (т. 1 л.д. 77).
Согласно справке, выданной ОСФР по Красноярскому краю, размер пенсии по инвалидности ФИО2 с 01.01.2024г. составлял 8 584 руб., с 01.04.2024г. – 9 227,80 руб.; размер ежемесячной денежной выплаты с 01.01.2024г. – 3 896,19 руб., с 01.02.2024г. – 4 184,51 руб. (т. 1 л.д. 196).
01.02.2024г. ОСФР по Красноярскому краю произведена выплата пенсии и единовременной денежной выплаты за февраль 2024г. через ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Данное обстоятельство подтверждается справкой №, выданной ФИО2 (т.1, л.д.66), справкой № (т.1, л.д.196) и историей выплат в отношении ФИО2 (т.1, л.д.197).
19.02.2024г. ФИО2 прибыл на ТПП ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, 21.02.2024г. убыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
21.02.2024г. ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю (т.1, л.д.202).
22.02.2024г. ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю в Клиентскую службу ОСФР по Красноярскому краю в Емельяновском районе запрошено пенсионное дело ФИО2 (т.1, л.д.69).
Согласно информации, представленной ГУФСИН России по Красноярскому краю, 16.02.2024г. посредством программного продукта «СБИС» в ИК-27 из ОСФР по Красноярскому краю поступил список на суммы, перечисляемые на лицевые счета осужденных (пенсия и ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)), за февраль 2024 года.
21.02.2024г. из ОСФР по Красноярскому краю в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю поступили денежные средства в сумме 723 976,35 рублей согласно поручению о перечислении на счет от 21.02.2024 № 506633 для зачисления на лицевые счета осужденных (пенсия и ЕДВ за февраль 2024г.).
21.02.2024г. из КГКУ «УСЗН» в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю поступил список для зачисления на счета осужденным региональной социальной доплаты к пенсии (далее - РСД) за февраль 2024г.
22.02.2024г. на лицевой счет ФИО2 зачислены денежные средства в сумме 16 210,09 руб., из них: 8 584,00 руб. – пенсия, 4 184,51 руб. - ЕДВ, 3 441,58 руб. – РСД.
25.03.2024г. ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю денежные средства в сумме 16 230,44 руб. (в том числе остаток личных денежных средств в сумме 20,35 руб.) перечислены по месту этапирования осужденного ФИО2 в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю согласно поручению о перечислении на счет от 25.03.2024г. № 19012.
За нарушение должностной инструкции, в том числе по учету личных денежных средств осужденных, ранее замещавшей должность заместителя главного бухгалтера ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО7 объявлен строгий выговор согласно приказу от 05.09.2024г. № 126-К.
01.04.2024г. учреждением ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю личные денежные средства ФИО2 в сумме 16 230,44 руб. перечислены в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю по месту содержания осужденного.
Согласно справке ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 30.10.2024г., денежные средства в размере 16 230,44 руб., поступили на лицевой счет ФИО2 02.04.2024г. (т. 1 л.д. 209-210).
С поступлением денежных средств осужденный ФИО2 ознакомлен, что подтверждается его подписью во вкладыше к лицевому счету.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что пенсионеру, содержащемуся под стражей, социальные выплаты, в том числе пенсия, единовременная социальная выплата, региональная социальная доплата перечисляется через администрацию учреждения, в котором он отбывает наказание, зачисление администрацией соответствующего учреждения суммы указанных выплат на лицевой счет пенсионера, осужденного к лишению свободы, осуществляется с соблюдением норм уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, а именно в трехдневный срок со дня их поступления в исправительное учреждение. Денежные средства, поступившие в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю 21.02.2024г. в из ОСФР по Красноярскому краю и КГКУ «УСЗН», направлены в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю только 25.03.2024г., и перечислены на счет истцу 04.04.2024г., сотруднику, допустившему данное нарушение объявлен строгий выговор.
В силу пункта 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда").
В силу пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, в силу пункта 2 статьи 1099 ГК РФ подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (например, статья 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-I "О защите прав потребителей", далее - Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей", абзац шестой статьи 6 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). В указанных случаях компенсация морального вреда присуждается истцу при установлении судом самого факта нарушения его имущественных прав.
В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 (статьи 1064 - 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации) и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания гражданско-правовой ответственности за причинение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 г. N 1 "О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина" разъяснено, что по общему правилу, установленному статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет отсутствие своей вины. Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 г. N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" даны разъяснения о том, что обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации). Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред. Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Моральный вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц, нарушающих имущественные права гражданина, исходя из норм статьи 1069 и пункта 2 статьи 1099 ГК РФ, рассматриваемых во взаимосвязи, компенсации не подлежит. Вместе с тем моральный вред подлежит компенсации, если оспоренные действия (бездействие) повлекли последствия в виде нарушения личных неимущественных прав граждан. Например, несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий, осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности (абзац третий пункта 37 названного постановления).
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, моральный вред - это нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. Необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом законом установлена презумпция вины причинителя вреда, которая предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший же представляет доказательства, подтверждающие факт наличия вреда (физических и нравственных страданий - если это вред моральный), а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушено право ФИО2 на своевременное получение страховой пенсии по инвалидности и иных социальных выплат, чем нарушены неимущественные права истца.
Согласно материалам дела истец ФИО2 содержался в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, этапирован в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю является <данные изъяты> не имеет возможности в полной мере осуществлять какую-либо трудовую деятельность, в связи с чем, основным и по сути единственным источником дохода истца являлась страховая пенсия по инвалидности и иные социальные выплаты, которые были несвоевременно ему выплачены.
Кроме того, из искового заявления и пояснений истца ФИО2 следует, что в период нахождения в ФКУ ИК-5 ГУФСИН России по Красноярскому краю ввиду несвоевременного получения пенсии и иных социальных выплат он не имел возможности приобрести предметы первой необходимости и продукты питания.
Несмотря на то, что ФИО2, отбывающий наказание, находится на государственном обеспечении, в силу его статуса инвалида, суд приходит к выводу о том, что несвоевременной выплатой пенсии и иных социальных выплат было нарушено право истца на распоряжение собственными денежными средствами, удовлетворение личных нужд, приобретение предметов первой необходимости и продуктов питания, что умалило его право на сохранение жизненного уровня, необходимого для поддержания здоровья, который он имел, своевременно получая положенные ему выплаты.
Исходя из вышеизложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, принимая во внимание характер нравственных страданий, полученных истцом в результате действий (бездействия) ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, степень вины, суд считает возможным определить компенсацию морального вреда, подлежащую взысканию в пользу истца, в сумме по 10 000 руб.
Суд принимает во внимание вышеизложенные ФИО1 статей 151, 1069 ГК РФ, а также ст. 1071 ГК РФ, которые предусматривают, что в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
В соответствии с подпунктом 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает от имени Российской Федерации по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно пункту 3 указанной статьи выступает в суде от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.
Согласно п. 1 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1314, Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) является федеральным органом исполнительной власти. В силу подп. 6 п. 7 названного Положения ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.
Таким образом, поскольку установлено, что истцу моральный вред в результате действий (бездействия) ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, в силу подпункта 12.1 п.1 и п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ, статей 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, надлежащим ответчиком по данным требованиям является ФСИН России, как главный распорядитель федерального бюджета по ведомственной принадлежности.
При этом суд не соглашается с заявленным ФИО2 размером компенсации морального вреда в сумме 50 000 руб., находит его чрезмерно завышенным.
Также, суд не находит оснований для взыскания компенсации морального вреда с ОСФР по Красноярскому краю и КГКУ «УСЗН», поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что указанные органы своевременно перечислили в адрес учреждения, в котором содержался истец, пенсию по инвалидности, ежемесячную денежную выплату и региональную социальную доплату за февраль 2024г., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю, Краевому государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения», ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФСИН России о взыскании компенсации морального вреда, причиненного несвоевременной выплатой пенсии по инвалидности и иных социальных выплат - удовлетворить частично.
Взыскать с РФ в лице ФИО1 (ИНН: <***>) за счет средств казны РФ в пользу ФИО2 (СНИЛС: <***>) компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.С.Заверуха
Решение принято в окончательной форме 26 февраля 2025 года.
Копия верна.