УИД 35RS0004-01-2022-001043-53 Адм. дело № 2а-373/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 ноября 2022 г. г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

судьи Михеева Н.С.,

при секретаре Кушнерчук М.Н.,

с участием представителя административного ответчика ОСП по Белозерскому району Управления ФССП России по Вологодской области ФИО1,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Белозерскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области ФИО2, отделению судебных приставов по Белозерскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 16 марта 2022 г. с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» взыскана задолженность по кредитному договору от 30 августа 2020 г. в сумме 10 770 руб.68 коп., а также уплаченная государственная пошлина в сумме 215 руб. 41 коп.

Судебный приказ вступил в законную силу 16 апреля 2022 г. и с заявлением предъявлен взыскателем в ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области для исполнения. 20 мая 2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Белозерскому району ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Представитель АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Белозерскому району ФИО2, УФССП России по Вологодской области о признании незаконным бездействия. В обоснование административного иска указано, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы и уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании из заработной платы должника по месту получения ею дохода не направлено. Постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации не вынесено. Проверка имущественного положения должника по месту жительства не проводилась, акт совершения исполнительских действий в адрес взыскателя не направлялся. Постановление о приводе должника не выносилось. При этом судебный пристав-исполнитель имел возможность принять надлежащие меры для исполнения требований исполнительного документа, однако не сделал этого, чем нарушил права взыскателя. Просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и возложить на него обязанность применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством.

На стадии подготовки административного дела к рассмотрению, определением суда от 2 ноября 2022 г. к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области (л.д.3).

В судебное заседание представитель административного истца АО «ОТП Банк» не явился. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области ФИО1 административные исковые требования не признал. Суду пояснил, что исполнительное производство в отношении ФИО3 окончено фактическим исполнением 2 ноября 2022 г. В отношении данного должника в ОСП находилось 21 исполнительное производство на общую сумму 95 674 рубля 83 коп., из которых пять исполнительных производств о взыскании налогов, которые относятся к третьей очереди взыскания. В рамках исполнительного производства в отношении ФИО3 6 сентября 2022 г. было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на расчетные счета в банках. ДД.ММ.ГГГГ был ограничен выезд за пределы РФ. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составлены акты описи и ареста имущества, принадлежащего должнику. Постановление об удержании денежных средств из заработной платы не выносилось ввиду того, что ФИО3 не трудоустроена. За период исполнения исполнительного производства в адрес ОСП каких-либо ходатайств о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения от взыскателя не поступало, с материалами исполнительного производства взыскатель не знакомился, в исполнительных действиях не участвовал, о розыске должника и его имущества заявлений не поступало. Просил административные исковые требования АО «ОТП Банк» оставить без удовлетворения.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, а также представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась. О времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом.

Суд, заслушав пояснения представителя административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела, материалы исполнительного производства, приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении административного иска АО «ОТП Банк» по следующим основаниям.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Аналогичные положения закреплены в части 1 статьи 121 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 находилось исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО3 по предмету исполнения – задолженность по кредитному договору в сумме 10 770 рублей 68 коп. и возврат госпошлины в сумме 215 рублей 41 коп., взысканные в пользу взыскателя АО «ОТП Банк» судебным приказом мирового судьи Вологодской области по судебному участку №44 от 16 марта 2022 г.

Исполнительное производство возбуждено 20 мая 2022 г. В постановлении должнику установлен пятидневный срок на исполнение требований исполнительного документа в добровольном порядке. В этот же день копия постановления направлена в адрес должника и взыскателя, что подтверждается снимком с экрана ведомственной программы судебных приставов «АИС ФССП России».

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в сумме 1 000 рублей. Также судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления: от ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника, ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банках, ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации сроком на 6 месяцев, то есть до марта 2023 г., ДД.ММ.ГГГГ об оценке имущества должника, ДД.ММ.ГГГГ об объединение в сводное производство по должнику. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено фактическим исполнением. ДД.ММ.ГГГГ составлен реестр перечисляемых сумм к заявке на кассовый расход, из которого следует, что денежные средства в сумме 10 986 рублей 09 коп. перечислены в АО «ОТП Банк» по должнику ФИО3

Согласно сводке по исполнительному производству, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в банки, осуществляющие деятельность на территории Вологодской области на наличие у должника счетов, а также денежных средств на них, в ОГИБДД на наличие у нее в собственности транспортных средств, в Росреестр на наличие у ФИО3 прав на недвижимое имущество. Согласно поступившим ответам, на имя должника открыты банковские счета в <данные изъяты>, В <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> В указанные организации направлены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах. Остальные банки сообщили об отсутствии счетов на имя должника. По информации ЦЗН на учете в качестве безработной ФИО3 не числится. ОГИБДД МО МВД России сообщает, что в собственности ФИО3 имеется транспортное средство: легковой автомобиль <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГв. Согласно выписке из ЕГРН недвижимого имущества в собственности должника не имеется. Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы операторам сотовой связи с целью выявления зарегистрированных на ФИО3 телефонов. Согласно поступившим ответам, в <данные изъяты> <данные изъяты> такие сведения отсутствуют. <данные изъяты> сообщил трех номерах, зарегистрированных на должника, однако денежные средства на счетах отсутствуют.

Материалы исполнительного производства также содержат запрос судебного пристава-исполнителя ОСП по Белозерскому району в ЗАГС на получение сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния от ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем предпринимались в полном объеме меры для исполнения судебного акта: направлялись соответствующие запросы в органы и организации с целью выявления доходов, имущества и денежных средств должника, проверялось её место жительства на предмет её проживания, при выявлении доходов и денежных средств на банковских счетах выносились постановления об обращении на них, выносились постановления об ограничении выезда за пределы Российской Федерации и о взыскании исполнительского сбора.

Одновременно суд учитывает, что принятые судебным приставом-исполнителем принудительные меры, оказались достаточными, способствовали исполнению должником требований исполнительного документа, задолженность погашена в полном объеме, исполнительное производство окончено фактическим исполнением.

Как разъяснено в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Таких фактов незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя в рассматриваемом деле не установлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания незаконным бездействия административного ответчика не имеется. Административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу исполнителю ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, ОСП по Белозерскому району УФССП России по Вологодской области, УФССП России по Вологодской области, о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в окончательном виде.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 22 ноября 2022 г.

Судья Н.С. Михеев