Дело № 2а-3032/2023

УИД: 59RS0035-01-2023-004090-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 15 декабря 2023 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ждановой К.С.,

с участием прокурора Желудовской ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к Лудченко ФИО7 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд Пермского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Лудченко ФИО8 в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что Лудченко ФИО9 <данные изъяты> <...> от <дата>, которым осужден по п. <данные изъяты>. Постановлением Соликамского городского суда <...> от <дата> неотбытая часть наказания заменена Лудченко ФИО10 более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 4 года 4 месяца 25 дней. Постановлением Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата> неотбытая часть наказания в виде принудительных работ заменена Лудченко ФИО11 на <данные изъяты>, конец срока <дата>. За период отбывания наказания имеет 8 поощрений и 1 взыскание. По состоянию здоровья трудоспособен. Трудоустроен подсобным рабочим на участке паросилового хозяйства промышленной зоны ФКУ ИК-9 ГУФСИН России по <...>. К труду относится добросовестно. Мероприятия воспитательного характера посещает, должные выводы для себя делает. Культурно-массовые и спортивные мероприятия посещает по возможности. К религии относится нейтрально. В общественной жизни отряда и учреждения участие принимает по возможности. Принимает участие в общих собраниях. В различных кружках не состоит. В общении с представителями администрации учреждения вежлив, корректен. В отряде осужденных уживчив, в конфликтных ситуациях не замечен. После освобождения намерен проживать по адресу: <...> Просит установить в отношении Лудченко ФИО12 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Административный ответчик Лудченко ФИО13 о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об участии в рассмотрении дела посредством системы видеоконференц-связи не ходатайствовал, письменных ходатайств, объяснений, возражений относительно заявленных требований суду не представил.

Учитывая, что административный истец, административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явка указанных лиц обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, личное дело осужденного Лудченко ФИО14 принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела усматривается, что приговором Индустриального районного суда <...> от <дата> Лудченко ФИО15 признан <данные изъяты>

Указанным приговором в действиях Лудченко ФИО16 установлен рецидив преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ Лудченко ФИО17 совершил преступление, относящееся к категории тяжких.

По приговору Кудымкарского городского суда Пермского края от <дата> ФИО1 осужден <данные изъяты> (в редакции Федерального закона от <дата> № 26-ФЗ), <данные изъяты> (приговор Индустриального районного суда <...> от <дата>), к <данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях Лудченко ФИО18 установлен рецидив преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ Лудченко ФИО19 совершил преступление, относящееся к категории средней тяжести.

Приговором Кудымкарского городского суда <...> от <дата> Лудченко ФИО20 осужден по <данные изъяты> (приговор Кудымкарского городского суда <...> от <дата>), <данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях Лудченко ФИО21. установлен опасный рецидив преступлений. В соответствии со ст. 15 УК РФ Лудченко ФИО22 совершил преступления, отнесенные законом к категории тяжких и особо тяжких.

Постановлением Соликамского городского суда Пермского края от <дата> Лудченко ФИО23 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на срок 4 года 4 месяца 25 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства.

По постановлению Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от <дата> Лудченко ФИО24. неотбытая часть наказания в виде принудительных работ по постановлению Соликамского городского суда <...> от <дата> заменена на лишение свободы на срок 2 года 5 месяцев 6 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание Лудченко ФИО25. в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 8 поощрений и 1 взыскание, в целом характеризуется положительно.

Согласно имеющемуся в материалах личного дела Лудченко ФИО26 заявлению, после освобождения административный ответчик намерен проживать по адресу: <...>

Как следует из рапорта ст. инспектора филиала по <...> <данные изъяты> <...> от <дата>, <дата> произведен выезд по адресу: <...> с целью проверки факта возможного проживания Лудченко ФИО27 В ходе проверки установлено, что по указанному адресу проживает ФИО4, <дата> г.р., которая в своем письменном объяснении пояснила, что Лудченко ФИО28. является знакомым (познакомились в ИЦ в период отбывания наказания). В случае освобождения будут проживать совместно в квартире по вышеуказанному адресу, которая принадлежит ей на праве собственности.

Лудченко ФИО29 совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания.

Судимость Лудченко ФИО30 по приговору Кудымкарского городского суда <...> от <дата>, на основании которого административный истец просит установить настоящий административный надзор, в силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до <дата>) погашается <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Лудченко ФИО31., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции до <дата>). При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд считает предложенное административным истцом административное ограничение, как обязательная явка на регистрацию, будет способствовать предупреждению совершения Лудченко ФИО32. преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Требование о назначении в отношении Лудченко ФИО33. административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>) административным истцом не мотивировано, доказательств необходимости установления такого ограничения в материалы дела не представлено. На основании изложенного, суд полагает установление данного административного ограничения несоразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых введен институт административного надзора.

В связи чем, суд считает необходимым и достаточным установить в отношении Лудченко ФИО34 административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию.

С учетом изложенного, административный иск подлежит удовлетворению, административный надзор в отношении Лудченко ФИО35 подлежит установлению на срок 8 лет, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением со дня постановки последнего на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по <...> к Лудченко ФИО36 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Лудченко ФИО37, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет по приговору Кудымкарского городского суда <...> от <дата>, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в отношении Лудченко ФИО38 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Лудченко ФИО39 следующее административное ограничение:

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Лудченко ФИО40 что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова