Решение по делу № 2-2694/2022 от 02.11.2022 - о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат и возмещении морального вреда.

КОПИЯ

Дело №

26RS0№-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 г. <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе: председательствующего судьи Шелудченко Т.А., при секретаре судебного заседания Суховой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат и возмещении морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>» о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат и возмещении морального вреда.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ, отраженном в протоколе судебного заседания, к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес>.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 работал в ФКУ ИК-11 с 09.07.2018г. по ДД.ММ.ГГГГ в звании капитана внутренней службы, в должности старшего оперуполномоченного оперативного отдела.

Приказом УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 был уволен по основанию, предусмотренному п.2 ч,2 ст.84 Закона «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (№197-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ) - по инициативе сотрудника.

В связи с тем, что за период с сентября 2019 года по март 2022 года ФИО1 не выплачивалась денежная компенсация за сверхурочную работу, а также работу в выходные и праздничные дни, он с соответствующим рапортом обратился на имя начальника ФКУ ИК-11 с просьбой о соответствующих выплатах. В ответ на рапорт ФИО1 поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, в соответствующих выплатах было отказано.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» (далее - ФЗ №), часть 6 статьи 55 которого предусматривает следующее: Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

До введения в действие указанного Федерального закона применялись постановление ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (далее - Положение) и Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №. согласно п. 14.3 которого: Сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины. вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность.

В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток.

Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

Учет времени, отработанного сверхурочно, ведется самим сотрудником и руководителем органа уголовно-исполнительной системы, подписавшего приказ о сверхурочной работе, или, по его поручению, руководителем бригады, старшим группы и т.п.

Данные учета отражаются в рапорте лица, осуществляющего учет, с указанием количества часов, отработанных конкретным сотрудником сверхурочно в каждый рабочий день.

Рапорт с соответствующим решением начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы о привлечении к сверхурочной работе является основанием для оплаты этой работы.

Согласно п. 7.2 Правил внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> (утвержденного приказом ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №) нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени для работников не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с п. 7.7. вышеуказанных Правил, работникам ФКУ ИК-11 УФСИН за работу сверх времени, установленного внутренним распорядком, предоставляются компенсации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Как следует из справки № от 06.05.2022г., за работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочную работу ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> имеет задолженность перед ФИО1 в размере 1154 часов, в денежном содержании 234 413 руб. 84 коп., без учета вычета налогов:

- с сентября 2019 года, выходные дни, в двойном размере 137 часов. 27 156 руб. 14 коп., в одинарном размере 5 часов, 479 руб. 19 коп.

- за 2020 год, выходные дни, в двойном размере 376 часов. 75 961 руб. 24 когг. в одинарном размере 4 часа, 394 руб. 64коп. Праздничные дни. в двойном размере 68 часов, 13 417 руб. 76 коп. За сверхурочную работу в двойном размере 11 часов. 2 183 руб. 68 коп., в полуторном размере. 8 часов, 1 193руб. 79коп.

- за 2021 год, выходные дни в двойном размере 314 часов, 66 652 руб. 92 коп., в одинарном размере 632 руб. 34 коп. Праздничные дни в двойном размере 82 часа. 17 283 руб. 96 коп.

- за 2022 год, выходные дни, в двойном размере 84 часа. 18 350 руб. 64 коп., в одинарном размере 2 часа, 218 руб. 46 коп. Праздничные дни. в двойном размере 48 часов, 10 486 руб.

Факт сверхурочной работы, а также работы в выходные и праздничные дни подтверждается соответствующими ежемесячными табелями учета и использования рабочего времени за период с сентября 2019 г. по март 2022 г.

Руководствуясь положениями ст. 236 ТК РФ истец просит взыскать в свою пользу компенсацию за задержку выплат с ДД.ММ.ГГГГ по дату подачи искового заявления (30.06.2022г.), что составляет 4 586 руб. 70 коп.

В исковом заявлении также указано, что незаконными действиями работодателя истцу причинен моральный вред, который выразился в стрессе, бессоннице, потере аппетита.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать задолженность по оплате за сверхурочную работу в размере 234413 руб. 84 коп.; компенсацию за задержку выплат – 4586 руб. 70 коп., компенсацию морального вреда в размере 7000 руб.

В письменных возражениях относительно заявленных исковых требований ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ порядок и условия прохождения службы в органах и учреждения ФСИН был урегулирован "Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации", утверждённый Постановлением ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4202-1 (далее - Положение) и "Инструкцией о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы" Приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 76 (далее - Инструкция).

В соответствии с ч. 4 ст. 44 Положения, абзаца 1 п. 14.3 Инструкции, - сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни с предоставлением соответствующих компенсаций.

В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде. Расходы по указанным компенсациям производятся в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания).

С ДД.ММ.ГГГГ порядок прохождения службы определяется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в закон Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» (далее - ФЗ - 197).

Согласно ч. 2 ст. 55 ФЗ - 197, - нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

В соответствии с ч. 6 ст. 55 ФЗ - 197, - сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Приказом ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы» (п.п. 17,18,19, 20 Приложения 1), установлен порядок оплаты за исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни. Также, служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха.

Иной порядок привлечения сотрудников к исполнению служебных обязанностей, установлен приказом Министерства юстиции РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" (далее - приказ №). Согласно п. 2. Приложения 10 приказа № - для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава, а также для сотрудников, замещающих иные должности, устанавливается ненормированный служебный день.

В соответствии с п. 5 Приложения 11, - сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с п. 7 Приложения 11, сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 ФЗ N 197 - не менее 3 и не более 10 дней.

Таким образом, с изданием Приказа МЮ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", выплата денежной компенсации сотрудникам с установленной пятидневной служебной неделей и замещающим должности, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, и для сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, действующим законодательством не предусмотрена.

До ДД.ММ.ГГГГ расходы по вышеуказанным компенсациям производились в пределах установленного фонда заработной платы (денежного содержания). На момент увольнения ФИО2 в установленном фонде заработной платы (денежного содержания) денежных средств, для оплаты за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни. за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, не имелось.

При увольнении, ФИО2 вместо денежной компенсации, было предложено воспользоваться правом на оплачиваемые дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности (отгулы), на что он отказался, в связи с чем, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

В письменном отзыве относительно заявленных исковых требований УФСИН России по <адрес> указано, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной законом продолжительности рабочего времени производилась на основании пунктов 17, 18, 19 приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы, Порядка выплаты премий за добросовестное выполнение служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и Порядка оказания материальной помощи сотрудникам уголовно-исполнительной системы». Согласно п. 20 Порядка, служба в сверхурочное время может быть компенсирована сотруднику предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха.

Пункты 16-20 Порядка в силу ст. 97 Федерального закона №197-ФЗ применялись по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В связи с вступлением ДД.ММ.ГГГГ в силу приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», выплата денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени не предусмотрена.

Рапорт на выплату денежной компенсации ФИО3 подал ДД.ММ.ГГГГ, вследствие чего основания для производства выплаты денежной компенсации отсутствовали.

В соответствии с приказом ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, истцу установлен ненормированный служебный день.

В соответствии с п. 5 Приложения № к приказу №, сотрудникам, с установленной пятидневной служебной неделей, за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха продолжительностью, соответствующей времени выполнения служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, денежная компенсация не предоставляется.

Согласно п. 7 Приложения № к приказу № сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, денежная компенсация за сверхурочную работу не предоставляется, а предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 10 календарных дней.

Согласно приказу УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 при увольнении была произведена выплата денежной компенсации за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2022 году в количестве 10 календарных дней пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 части дополнительного отпуска за каждый полный месяц исполнения служебных обязанностей. Выплата денежной компенсации за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2022 году произведена за 4.17 календарных дней, в сумме 7283 руб. 31 коп. отпуск за ненормированный рабочий день в 2021 году ФИО1 предоставлен в полном объеме.

При увольнении со службы с уголовно-исполнительной системы, на основании ст. 55 Федерального закона №197-ФЗ и п. 5 Положения № к приказу № было предложено компенсировать выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в виде дополнительных дней отдыха, соответствующей продолжительности, от чего истец отказался.

При увольнении истца нарушений его прав при выплате денежного довольствия не допущено, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 отсутствуют.

В судебное заседание не явился истец ФИО1, извещен надлежащим образом, заявлений в порядке ст. 167 ГПК РФ в суд не поступило.

Представитель истца ФИО4 исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил суд принять решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> ФИО5 возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель ответчика УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений об отложении судебного заседания не поступило.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников судебного процесса, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся истца ФИО1 и представителя ответчика УФСИН России по <адрес>.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в учреждениях уголовно-исполнительной системы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", а также Приказом Министерства юстиции России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации".

В соответствии с положениями статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ служебным временем признается время, в течение которого сотрудник в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, должностной инструкцией и условиями контракта должен исполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды, которые в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к служебному времени.

В силу части 2 статьи 55 вышеуказанного Закона нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в уголовно-исполнительной системе в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Сотрудник в случае необходимости может привлекаться к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время исполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация (часть 6 статьи 55 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ).

Согласно части 1, 2 статьи 56 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ режим служебного времени сотрудника устанавливается правилами внутреннего служебного распорядка учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Особенности режима служебного времени сотрудника могут определяться законодательством Российской Федерации, должностной инструкцией и контрактом.

Режим служебного времени сотрудника должен предусматривать определенное количество служебных и выходных дней в неделю, продолжительность служебного дня и перерыва в течение служебного дня.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 являлся сотрудником ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ УФСИН России по <адрес> №-лс от ДД.ММ.ГГГГ).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс УФСИН России по <адрес> расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе с ФИО1 по основанию предусмотренному п. 2 (по инициативе сотрудника) ч. 2 ст. 84 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 197-ФЗ, ДД.ММ.ГГГГ, выплатив единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания и денежную компенсацию за не использованный в 2022 году дополнительный отпуск и ненормированный служебный день в количестве 10 дней, пропорционально периоду службы в году увольнения из расчета 1/12 часть дополнительного отпуска за каждый полный месяц исполнения служебных обязанностей (л.д. 86-87).

Приказом врио начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего распорядка ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> для работников учреждения установлена пятидневная служебная (рабочая) неделя, нормальная продолжительность служебного (рабочего) времени – 40 часов.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс капитану внутренней службы ФИО1, старшему оперуполномоченному группы надзора отдела безопасности ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> установлен ненормированный рабочий день.

Приказом начальника ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила внутреннего трудового распорядка ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> (л.д. 45-85).

За время прохождения службы ФИО1 привлекался к выполнению служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, в сверхурочное время.

Факт сверхурочной работы, а также работы в выходные и праздничные дни подтверждается соответствующими ежемесячными табелями учета и использования рабочего времени за период с сентября 2019 года по март 2022 года (л.д. 10-40).

Согласно справке ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № за работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочную работу ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> имеет задолженность перед старшим оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес>, капитаном внутренней службы ФИО1 в размере 1145 часов, в денежном содержании 234 413 руб. 84 копейки, без вычета налогов:

- с сентября 2019 года, выходные дни, в двойном размере 137 часов. 27 156 руб. 14 коп., в одинарном размере 5 часов, 479 руб. 19 коп.

- за 2020 год, выходные дни, в двойном размере 376 часов. 75 961 руб. 24 коп. в одинарном размере 4 часа, 394 руб. 64коп. Праздничные дни. в двойном размере 68 часов, 13 417 руб. 76 коп. За сверхурочную работу в двойном размере 11 часов. 2 183 руб. 68 коп., в полуторном размере. 8 часов, 1 193руб. 79коп.

- за 2021 год, выходные дни в двойном размере 314 часов, 66 652 руб. 92 коп., в одинарном размере 632 руб. 34 коп. Праздничные дни в двойном размере 82 часа. 17 283 руб. 96 коп.

- за 2022 год, выходные дни, в двойном размере 84 часа. 18 350 руб. 64 коп., в одинарном размере 2 часа, 218 руб. 46 коп. Праздничные дни. в двойном размере 48 часов, 10 486 руб.( л.д. 91).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с рапортом к начальнику ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> о выплате денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни с сентября 2019 г. по март 2022г. (л.д. 88).

Ответом от ДД.ММ.ГГГГ врио УФСИН России по СК ФИО6 разъяснено, что истцу приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс установлен ненормированный служебный день, в соответствии с Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации», сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, денежная компенсация за сверхурочную работу не предоставляется, сотрудникам уголовно-исполнительной системы за сверхурочную работу предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в количестве 10 календарных дней (л.д. 89-90).

Согласно выписке из листа беседы с ФИО1 истцу предложено воспользоваться правом на получение компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности при увольнении для чего необходимо отозвать рапорт об увольнении. ФИО1 отказался от отзыва рапорта о расторжении контракта и отказался от использования дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни с 2019 по 2022 г.г., так как им был подан рапорт на денежную компенсацию за работу в выходные и праздничные дни, а также в связи с последующим трудоустройством в иную организацию. ФИО1 настаивает на увольнении, выразил намерение отстаивать право на денежную компенсацию в суде (л.д. 134).

Приказом ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269 (действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ) утвержден "Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников уголовно-исполнительной системы", которым предусмотрено, что за выполнение служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни, сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (далее - сверхурочная работа), выплачиваются денежные компенсации (далее - денежная компенсация) в следующих размерах:

- оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в размере одинарной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа в выходной, нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере двойной часовой ставки сверх должностного оклада, если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени. Исчисление часовой ставки осуществляется в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

- сверхурочная работа оплачивается за первые два часа в полуторном размере, а за последующие часы - в двойном размере часовой ставки, исчисленной в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.

Денежная компенсация выплачивается на основании соответствующего приказа, в котором указывается количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация для каждого сотрудника (пункт 19 Порядка).

Положениями пункта 20 Порядка предусмотрено, что служба в выходные, нерабочие праздничные дни и в сверхурочное время может быть компенсирована предоставлением дополнительных дней (часов) отдыха. В количество часов, за которые выплачивается денежная компенсация, не включается время, за которое сотруднику предоставлена компенсация в виде дополнительных дней (часов) отдыха соответствующей продолжительности.

Таким образом, в соответствии с данным приказом сотрудники уголовно-исполнительной системы в случае привлечения к службе сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни, имели право на получение дополнительных дней отдыха или на получение денежной компенсации.

Из материалов дела следует, что 16.05.2021г истцом подан рапорт об оплате всех компенсаций, которые предусмотрены за выполненную работу с сентября 2019 года по март 2022 года

Письмом УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу разъяснено, что сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный рабочий день за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, денежная компенсация не производится.

Суд полагает, что в данном случае ответчиком неверно применено действие нормативного правового акта по времени.

Общим принципом действия закона во времени является распространение его на отношения, возникшие после введения его в действие. Законодатель вправе распространить новые нормы на факты и порожденные ими правовые последствия, которые возникли до введения соответствующих норм в действие, т.е. придать закону обратную силу. То есть под обратной силой закона понимается распространение действия нормативно-правовых актов на отношения, возникшие до вступления таких правовых актов в силу. Нормативными правовыми актами может быть предусмотрена возможность распространения обратной силы закона только в том случае, если на то есть специальное указание в самом правовом акте.

Вместе с тем, в данном случае, применив положения приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" к правоотношениям, которые возникли до его введения в действие, ответчик не учел, что приказ, который не содержит специального указания на распространение его положений на правоотношения, возникшие до его введения, не мог быть применен.

Поскольку на момент привлечения истца к исполнению служебных обязанностей в выходные и нерабочие праздничные дни действовал приказ ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269, которым предусматривалось право ФИО1 на денежную компенсацию оплаты труда в случае привлечения к службе в выходные и нерабочие праздничные дни, то у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении требований о выплате компенсации за период с сентября 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ.

То обстоятельство, что рапорт истцом подан ДД.ММ.ГГГГ, когда уже действовал приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132, не может повлиять на реализацию права истца на получение денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочную работу за период за период по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, положения приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации" о том, что сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за исполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не выплачивается, вступили в силу после возникновения у истцов права на денежную компенсацию за выполнение работы сверх установленной законом продолжительности рабочего времени (со сентября 2019 г. по ДД.ММ.ГГГГ), законодателем обратная сила им не придана, а, следовательно, к указанным правоотношениям, приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 применен быть не может.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца ФИО1 о взыскании компенсации за работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочную работу за период с сентября 2019 года по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанный период времени, действующим законодательством была предусмотрена возможность предоставления сотруднику денежной компенсации вместо дополнительных дней отдыха. Таким образом, в пользу истца подлежит взысканию денежная компенсация:

- за второе полугодие 2019 года за работу в выходные дни в размере 27635 рублей 33 копейки (исходя из расчета: выходные дни, в двойном размере 137 часов. 27 156 руб. 14 коп., в одинарном размере 5 часов, 479 руб. 19 коп.);

- за 2020 год за работу в выходные дни в размере 76355 рублей 88 копеек, в праздничные дни 13417 руб. 76 коп., за сверхурочную работу 3377 руб. 47 коп. (из расчета: выходные дни, в двойном размере 376 часов. 75 961 руб. 24 коп. в одинарном размере 4 часа, 394 руб. 64 коп. Праздничные дни. в двойном размере 68 часов, 13 417 руб. 76 коп. За сверхурочную работу в двойном размере 11 часов. 2 183 руб. 68 коп., в полуторном размере. 8 часов, 1 193руб. 79коп.);

- за 2021 год за работу в выходные дни 67285 рублей 26 копеек, праздничные дни 17283 рубля 96 копеек ( из расчета: выходные дни в двойном размере 314 часов, 66 652 руб. 92 коп., в одинарном размере 632 руб. 34 коп. Праздничные дни в двойном размере 82 часа. 17 283 руб. 96 коп.)

Поскольку контракт о службе в уголовно-исполнительной системе заключен ФИО1 с УФСИН России по <адрес>, приказ о расторжении контракта о службе издан УФСИН России по <адрес>, ответ об отсутствии оснований для выплаты истцу компенсации за работу в выходные и праздничные дни подписан врио начальника УФСИН России по <адрес>, суд приходит к выводу о том, что надлежащим ответчиком по настоящему спору является УФСИН России по <адрес>.

Требования ФИО1 о взыскании компенсации за 2022 год, за работу выходные дни, в двойном размере 84 часа. 18 350 руб. 64 коп., в одинарном размере 2 часа, 218 руб. 46 коп. Праздничные дни в двойном размере 48 часов, 10 486 руб.- удовлетворению не подлежат ввиду следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу приказ Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", которым предусмотрен отличный от ранее действовавшего приказа ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ N 269 порядок компенсации за работу сверх установленной законом продолжительности рабочего времени, за работу в выходные и праздничные дни в виде предоставления дополнительного отпуска продолжительностью 10 календарных дней.

Приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 "Об организации прохождения службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации", утвержден новый Порядок привлечения сотрудников уголовно-исполнительной системы Российской Федерации к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Установлено, что для сотрудников, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава, а также для сотрудников, замещающих иные должности, устанавливается ненормированный служебный день.

Сотрудники привлекаются к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании приказа руководителя (начальника) учреждения или органа УИС либо руководителя (начальника) структурного подразделения учреждения или органа УИС. Приказ доводится до сведения сотрудника под подпись.

В случаях обострения оперативной обстановки в учреждениях и органах УИС и на прилегающих к ним территориях решение о привлечении сотрудника к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю (начальнику) учреждения или органа УИС. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к исполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.

Приказом ФКУ ИК-11 УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-лс ФИО1 установлен ненормированный служебный день.

В силу п. 7 Приложения N 11 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 132 сотрудникам, замещающим должности, для которых установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени денежная компенсация не предоставляется. За выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени им предоставляется дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в соответствии с частью 6 статьи 60 Федерального закона N 197-ФЗ.

Разрешая требования истца о взыскании процентов за нарушение сроков выплаты компенсации в соответствии со ст. 236 ТК РФ и компенсации морального вреда суд считает необходимым указать следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Поскольку компенсация за работу в выходные и праздничные дни, а также сверхурочную работу и не выплачена истцу, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца процентов за нарушение сроков выплаты, произведя расчет в соответствии со ст. 236 ТК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ (дня увольнения со службы) по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из определенной судом суммы ко взысканию, что составляет 4018 руб. 13 копеек.

В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размера его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Приняв во внимание характер нарушений прав истца, их продолжительность, степень вины ответчика, с учетом конкретных обстоятельств дела, требований разумности, справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежной суммы в счет компенсации морального вреда в размере 5 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС <***>) к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате за сверхурочную работу, компенсации за задержку выплат и возмещении морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> в пользу ФИО1 денежные средства:

за второе полугодие 2019 года за работу в выходные дни в размере 27635 рублей 33 копейки;

за 2020 год за работу в выходные дни в размере 76355 рублей 88 копеек, в праздничные дни 13417 руб. 76 коп., за сверхурочную работу 3 377 руб. 47 коп.

за 2021 год за работу в выходные дни 67285 рублей 26 копеек, праздничные дни 17283 рубля 96 копеек.

Взыскать с Управления Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> в пользу ФИО1 компенсацию за задержку выплат в размере 4018 рублей 13 копеек, компенсацию морального вреда в размере – 5000 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по <адрес>», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по <адрес> - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда, в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ, составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Т.А. Шелудченко