№5-142/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<адрес> 4 июля 2023 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Ткаченко Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Российские железные дороги» (ИНН №), местонахождение по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Ванинским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «РЖД».

Указанное постановление с приобщенными к нему материалами поступили в Центральный районный суд <адрес> для рассмотрения по существу. Дело назначено к рассмотрению ДД.ММ.ГГГГ.

Ходатайство прокурора об участии в рассмотрении дела посредством ВКС, поступившее в адрес суда ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит, поскольку направлено в суд не заблаговременно, кроме того, затягивает установленные законом сроки давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании защитник Общества ФИО2 не согласен с протоколом об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, выслушав защитника, суд приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная обязанность.

Как следует из разъяснения, содержащегося в абзаце 3 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", о том, что при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вместе с тем подсудность дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении юридических лиц по результатам проверки их филиалов, определяется местом нахождения филиалов, в деятельности которых соответствующие нарушения были выявлены и должны быть устранены.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.11.15.1 ч.2 КоАП РФ, характеризуется бездействием, заключается в повторном неисполнении требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнении требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенных по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно постановлению прокурора, Обществу вменяется неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности на объекте транспортной инфраструктуры «Железнодорожный вокзал на станции Ванино Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД».

Территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом нахождения данного юридического лица, то есть местом его государственной регистрации (либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов).

Согласно пункту 2 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу ч.3 ст.25.15 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п.2 ст.55 ГК РФ).

«Железнодорожный вокзал станции Ванино» включен в состав Дальневосточной региональной дирекции железнодорожных вокзалов – структурного подразделения Дирекции железнодорожных вокзалов – филиала ОАО «РЖД».

Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, местом нахождения Общества, ровно, как и местом нахождения филиала Общества – Дирекции железнодорожных вокзалов является <адрес>.

Следовательно, дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению судьей по месту нахождения Дирекции железнодорожных вокзалов - филиала ОАО «РЖД».

В соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснено, что рассмотрение дела не относится к компетенции рассмотревших его судьи, органа, должностного лица.

При таких обстоятельствах данное дело не относится к компетенции судьи Центрального районного суда <адрес> и подлежит передаче в соответствии с ч.2 ст.29.9 КоАП РФ в Таганский районный суд <адрес>.

Руководствуясь ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ОАО «Российские железные дороги» передать на рассмотрение в Таганский районный суд <адрес> (пер. Марксистский,1/32).

Настоящее определение направить Ванинскому транспортному прокурору и в ОАО «РЖД».

Судья Ткаченко Е.С.