Решение по делу № 2-ЕВ-13/2025 от 19.09.2025 - об установлении факта нахождения на иждивении.

Дело № 2-ЕВ-13/2025

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Хандыга 19 сентября 2025 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Маркова М.М., при секретаре Полускиной Н.П., рассмотрев в открытом судебном заседании путём использования систем видеоконференц-связи заявление С.Н.И об установлении факта нахождения на иждивении,

установил:

С.Н.И обратилась в Томпонский районный с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении, для назначения Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) ежемесячных страховых выплат в связи со смертью супруга С.А.К, умершего ДД.ММ.ГГГГ в результате наступления страхового случая, поскольку находилась на его иждивении. Иных документов, подтверждающих факт её иждивения, не имеется, получить надлежащие документы в ином порядке невозможно. Спор о праве отсутствует. По изложенному, заявитель С.Н.И просила суд, установить факт нахождения её на иждивении на момент смерти С.А.К.

В судебное заседание, надлежащим образом извещённая заявитель С.Н.И не явилась, от неё имеется ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, заявление поддерживает и просит удовлетворить.

Надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица по доверенности – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) ННИ также не явилась. От неё имеется ходатайство о рассмотрении дела без их представителя. В своём отзыве на заявление просит учесть буквальное толкование закона о том что как основание к выплате должно считаться нахождение на полном содержании у супруга, с учетом этого полагается на вынесение судом законного решения по своему усмотрению.

Таким образом, в силу ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия сторон.

Изучив материалы дела суд приходит к следующему.

Судом установлено, что С.Н.И ранее фактически проживала в <адрес> и состояла в браке с С.А.К ДД.ММ.ГГГГ г.р., о чем имеется свидетельство о заключении брака серии I-CH №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) по Эвено-Бытантайскому улусу (району) (л.д. 8).

Заявителем представлено свидетельство о смерти С.А.К, серии I-CH №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Отделом Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) по Эвено-Бытантайскому улусу (району), согласно которому тот умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена запись за № (л.д. 9).

Как следует из копии приказа №-В от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения – Региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) заместителя управляющего ПЕВ «О назначении ежемесячных страховых выплат в связи со смертью застрахованного лица» по личному делу № от ДД.ММ.ГГГГ, С.А.К умер вследствие несчастного случая, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в Муниципальном казённом учреждении Централизованная бухгалтерия Муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» и С.Н.И в соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» назначена ежемесячная страховая выплата в сумме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по бессрочно. (л.д.10)

В материалах дела имеется светокопия Справки серии МСЭ-2011 № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Руководителем бюро (главного бюро, Федерального бюро) медико-социальной экспертизы по Республике Саха (Якутия) на имя С.Н.И, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о том, что ей ДД.ММ.ГГГГ повторно установлена инвалидность II (второй) группы по общему заболеванию на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Согласно справке по форме 3, выданной Администрацией МО «Тюгясирский наслег» (почтовое наим. нас. пункта «<адрес>»), С.Н.И согласно записи в похохяйственной книге за ДД.ММ.ГГГГ значится как проживающая в <адрес>, имеет состав семьи: С.Э.А – дочь ДД.ММ.ГГГГ и САА – сын ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

На запрос суда СО Архив Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) направил информацию из ФГИС ЕГР ЗАГС за исх. № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ о том, что брак между С.Н.И и С.А.К заключен ДД.ММ.ГГГГ о чём произведена запись № и выдано свидетельство о регистрации брака серии I-CH №. Запись акта о смерти С.А.К не найдена (л.д. 18).

Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Саха (Якутия) за исх. №дсп от ДД.ММ.ГГГГ направило сведения о доходах и суммах налога физлица С.Н.И за ДД.ММ.ГГГГ. При этом сообщило, что в информационных ресурсах налогового органа данные за ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют (л.д. 20).

Как следует из данных по форме 2-НДФЛ, предоставленных суду налоговым органом:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) за исх. № № с грифом «конфиденциально» предоставило суду сведения, согласно которым работодателем в лице Управления министерства финансов РС(Я) в Эвено-Бытантайском нац.улусе за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть <данные изъяты>., на накопительную часть <данные изъяты>. Работодателем в лице Управления финансов муниципального образования «Эвено-Бытантайский национальный улус» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено взносов на страховую часть <данные изъяты>., на накопительную часть 0,00 руб. (взносов не произведено) (л.д. 30, 31-32, 33).

Из информации, предоставленной суду Администрацией муниципального района «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.Н.И, ДД.ММ.ГГГГ г.р. согласно записей в трудовой книжке была принята на работу на должность ведущего специалиста отдела казначейства с ДД.ММ.ГГГГ (при прежней администрации), данные о её заработной плате с <данные изъяты> и сведения о переводе на должность заместителя начальника бюджетного отдела не сохранились (отсутствуют). Предоставлена информация о том, что она проработала в муниципальном учреждении «Управление финансов муниципального образования Эвено-Бытантайский национальный улус (район)» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности: Заместитель начальника бюджетного отдела. За указанный период согласно ведомостей ей была выплачена заработная плата в размере: <данные изъяты> К информации приложена светокопия приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником по форме Т-8, согласно которого прекращено действие трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и С.Н.И уволена с муниципальной службы на должности Заместителя начальника бюджетного отдела, на основании заявления работника от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35, 36, 37).

На запрос суда Федеральное казенное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по РС(Я)» Министерства труда и социальной защиты РФ за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направило ответ о том, что С.Н.И, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является инвалидом второй группы бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ по основному заболеванию <данные изъяты>.

Судом направлен запрос в Государственный комитет РС(Я) по занятости населения на который представлен ответ его подразделения ГКУ РС(Я) «Центр занятости населения Республики Саха (Якутия)» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что С.Н.И, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> за содействием в поиске работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, на регистрационном учёте на данный момент не состоит, пособие по безработице не получает, сведения о трудоустройстве отсутствуют. Данный госорган не подтвердил обращение С.Н.И в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях поиска подходящей работы и признания безработным (л.д. 43, 44, 45).

Упомянутое последнее обстоятельство в совокупности с другими выше представленными сведениями от ФИО1 «Эвено-Бытынтайский нац.улус (район)», Отдедения ФПиСС РФ по РС(Я) и Управления ФНС России по РС(Я) об имеющихся работе, должности, получаемой заработной плате С.Н.И доказывает то что в период указанный со дня регистрации брака до смерти супруга, как застрахованного лица его работодателем, заявитель имела постоянное место работы и в поиске работы как безработная и состоящая на полном иждивении у другого трудоспособного лица – члена семьи (супруга) не нуждалась.

Как следует из материалов дела С.А.К умер (погиб) вследствие несчастного случая на производстве, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ в период его работы в МКУ «Централизованная бухгалтерия МР «Эвено-Бытантайский национальный улус (район)».

В силу ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2024) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ), право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая. Согласно п. 2.1 указанного закона, право на получение ежемесячных страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют дети умершего, не достигшие возраста 18 лет, а также его дети, обучающиеся по очной форме обучения, - до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а также супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения медико-социальной экспертизы или медицинской организации признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; иные нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания, а также лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти.

Пунктом 4 ст. 7 указано, что право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая может быть предоставлено по решению суда нетрудоспособным лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию.

В п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» даны разъяснения о том, что право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход. Необходимо учитывать, что смерть застрахованного, наступившая как в результате несчастного случая на производстве, так и вследствие профессионального заболевания, служит основанием для возникновения у таких лиц права на получение страховых выплат и в том случае, когда обеспечение предоставлялось при жизни самому застрахованному.

По смыслу норм, содержащихся в ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ, понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, что не исключает наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода (пенсии). Факт нахождения лица на иждивении умершего застрахованного лица может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

В материалах дела имеются доказательства того, что С.Н.И в период брака с С.А.К не состояла на его полном иждивении, а имела собственный заработок, получаемый за работу в должности заместителя начальника отдела муниципального органа, в котором трудился и умерший.

По толкованию п. 4 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ Конституционный Суд РФ в своём определении от 27.05.2021 № 981-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки ЛНА на нарушение ее конституционных прав статьей 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральным законом «О внесении изменений в статьи 7 и 15 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разъяснил следующее:

Пунктом 2.2. Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). В рамках реализации предоставленного полномочия законодатель в Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрел, что обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, являясь видом социального страхования, устанавливается для социальной защиты застрахованных путем предоставления в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию в возмещение вреда, причиненного их жизни и здоровью при исполнении обязанностей по трудовому договору (пункт 1 статьи 1).

Субъектами права на обеспечение по данному виду обязательного социального страхования признаются как сами застрахованные (пункт 1 статьи 7), так и - в случае их смерти - иные указанные в данном Федеральном законе лица, в число которых включаются, в частности, нетрудоспособные иждивенцы, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания (абзацы первый и второй пункта 2 статьи 7). Пункт 4 статьи 7 предусматривает возможность признания по решению суда права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного за нетрудоспособным лицом, для которого, несмотря на наличие собственного заработка, часть заработка застрахованного являлась постоянным и основным источником средств к существованию. Реализация такой возможности предполагает установление и исследование судом фактических обстоятельств конкретного дела, в том числе оценку соотношения заработков застрахованного и нетрудоспособного лица, находившегося на его иждивении, и тем самым обеспечивает адресность социальной защиты граждан, лишившихся содержания после смерти кормильца в результате наступления страхового случая.

Предоставление этим лицам права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых должно реализовываться право на социальное обеспечение и осуществляться социальное обеспечение в целом.

То есть Конституционный Суд РФ разъяснил, что право на получение страховых выплат после смерти застрахованного может быть предоставлено по решению суда лицам, которые при жизни застрахованного имели заработок, в том случае, когда часть заработка застрахованного являлась их постоянным и основным источником средств к существованию, если собственный заработок в силу его мизерности (ничтожности) не являлся жизнеобеспечивающим.

Заявителем суду не представлено каких-либо доказательств её нахождения на иждивении умершего, что её заработная плата (заместителя начальника бюджетного отдела) не превышала и части (половины) заработной платы супруга и эта сумма являлась основным источником средств к её существованию.

Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (п. 3 ст. 9 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Иждивенство детей, не достигших возраста 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного может быть предоставлено и в том случае, если решением суда будет установлено, что при жизни застрахованный оказывал нетрудоспособным лицам постоянную помощь, которая являлась для них постоянным и основным источником средств к существованию, несмотря на имеющийся у этих лиц собственный доход.

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ, назначение и выплата обеспечения по страхованию осуществляется на основании заявления на получение обеспечения по страхованию лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг. Одновременно с заявлением представляется решение суда, подтверждающее факт нахождения на иждивении (абз. 19).

Судебным разбирательством не подтверждён факт нахождения заявителя С.Н.И на полном иждивении у С.А.К с момента регистрации их брака ДД.ММ.ГГГГ по дату смерти супруга ДД.ММ.ГГГГ. Имевшийся у С.Н.И собственный заработок не является основанием для применения п. 4 ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ по вышеозначенным обоснованиям и мотивациям, приведенным в Определении Конституционного Суда РФ от 27.05.2021 № 981-О и в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10.03.2011 № 2, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований суд не находит, считает необходимым отказать в его удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении заявления С.Н.И об установлении факта, имеющего юридическое значение, нахождения на иждивении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 19 сентября 2025 года.

Судья: п/п М.М. Марков

Копия верна. Судья: М.М. Марков