УИД 770034-02-2021-027964-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 ноября 2025 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-1113/2025 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) и постановления незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению ему постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства, а также признать незаконными постановления и действия по окончанию исполнительного производства.
Свои требования мотивирует тем, что решением Центрального районного суда адрес от 12.04.2021 по делу № 2-330/2021 (2- 3253/2020) удовлетворены в части исковые требования фио к адрес «Первое коллекторское бюро» о прекращении обработки персональных данных, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист ФС № 027937147, оригинал которого вместе с копией решения суда (с отметкой о вступлении в законную силу) направлен заказным письмом в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес. Согласно отчету об отслеживании исполнительный лист и судебный акт вручены ответчику 08 июля 2021 года. Однако информации о возбуждении исполнительного производства и иным процессуальным действиям в адрес фио не поступало. Административный истец смог ознакомиться с материалами исполнительного производства только 18 ноября 2021 года в ходе рассмотрения административного дела № 02а-0981/2021, находящегося в производстве Щербинского районного суда адрес. Как следует из материалов административного дела № 02а-0981/2021, исполнительное производство № 193076/21/77041-ИИ было возбуждено в отношении должника адрес «Первое коллекторское бюро» на основании заявления фио 6 сентября 2021 года. Согласно предмету исполнения судебным актом на должника возложена обязанность уведомить взыскателя о прекращении обработки персональных данных в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае нарушения указанного срока судом постановлено взыскать с должника судебную неустойку (астрент) в сумме сумма за каждый календарный день просрочки. Решение суда по делу № 2- 330/2021 вступило в законную силу 20 мая 2021 года, соответственно срок уведомления фио о прекращении обработки его персональных данных истек 3 нюня 2021 года. Вместе с тем, 30 сентября 2021 года в адрес фио со стороны адрес «ПКБ» поступило письменное уведомление о прекращении обработки персональных данных (РПО № 40005057542815), подписанное представителем адрес «ПКБ» по доверенности ФИО3, в тексте поступившего уведомления представитель адрес «ПКБ» ФИО3, абсолютно верно ссылается на решение Центрального районного суда адрес от 12.04.2021 по делу № 2- 330/2021, однако не указывает, что судебным актом установлен предельный срок для направления такого уведомления. Административным истцом указано, что просрочка исполнения решения суда составила 119 дней (с 4 июня по 30 сентября 2021 года). Согласно штемпелю на конверте РПО № 40005057542815 поступило в отделение почтовой связи в адрес 22 сентября 2021 года, то есть уже с нарушением установленных судом сроков. 02 октября 2021 года ФИО1 направил в ОСП по Новомосковскому адрес по адрес письменный запрос о принятых мерах по исполнительному документу, ответа не последовало. В судебном заседании 18 ноября 2021 года административный истец узнал, что исполнительное производство № 193 076/21/77041-ИП окончено судебным приставом-исполнителем 24.09.2021. При этом оснований для принятия такого решения в исполнительном производстве нет, кроме распечатки фотокопии заявления должника. Административный истец полагает незаконным действия судебного пристава- исполнителя по окончанию исполнительного производства в части взыскания астрента, поскольку принимая решение об окончании исполнительного производства, судебный пристав- исполнитель ОСП по Новомосковскому адрес по адрес фио обязан был убедиться, когда уведомление о прекращении обработки персональных данных взыскателя было направлено должником, каким способом было направлено, соблюдены ли сроки направления такого уведомления и какими доказательствами подтверждается получения взыскателем такого уведомления, имеются ли основания для взыскания судебной неустойки и в каком размере ее следует исчислить. Однако мотивировочная часть постановления от 24.09.2021 об окончании исполнительного производства № 193076/21/77041-ИП таких выводов не содержит. В материалах исполнительного производства содержится лишь не удостоверенная надлежащим образом и плохо читаемая копня сопроводительного письма без даты составления и без подтверждения отправки, а также копия акта об исключении абонентского номера взыскателя. Указанные документы никакого отношения к обстоятельствам фактического исполнения требований, содержащихся в резолютивной части судебного акта в исполнительном документе, не имеют, поскольку юридически значимым обстоятельством является наличие доказательств надлежащего уведомления взыскателя и дата такого уведомления. Из постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Новомосковскому адрес по адрес ФИО2 от 24.09.2021 об окончании исполнительного производства № 193076/21/77041- ИП невозможно определить, каким образом должностное лицо установило, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.
Стороны, заинтересованное лицо адрес «ПКБ» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В силу статей 12, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно статье 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона.
Согласно подп. «а» п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - паспортные данные, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен).
Из материалов дела следует, что решением Центрального районного суда адрес от 12.04.2021 по делу № 2-330/2021 (№2-3253/2020) удовлетворены в части исковые требования фио к адрес «Первое коллекторское бюро» о прекращении обработки персональных данных, компенсации морального вреда, взыскании судебной неустойки. Решение вступило в законную силу, выдан исполнительный лист ФС № 027937147, оригинал которого вместе с копией решения суда (с отметкой о вступлении в законную силу) направлен заказным письмом в адрес ОСП по Новомосковскому адрес по адрес.
Согласно отчету об отслеживании исполнительный лист и судебный акт вручены ответчику 08 июля 2021 года.
Как следует из заявления административного истца, информации о возбуждении исполнительного производства и иным процессуальным действиям в адрес фио не поступало. Административный истец смог ознакомиться с материалами исполнительного производства 18 ноября 2021 года в ходе рассмотрения административного дела № 02а-0981/2021, находящегося в производстве Щербинского районного суда адрес.
Из материалов административного дела № 2а-0981/2021 усматривается, что исполнительное производство № 193076/21/77041-ИИ было возбуждено в отношении должника адрес «Первое коллекторское бюро» на основании заявления фио 06 сентября 2021 года.
Согласно предмету исполнения судебным актом на должника возложена обязанность уведомить взыскателя о прекращении обработки персональных данных в течение 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. В случае нарушения указанного срока судом постановлено взыскать с должника судебную неустойку (астрент) в сумме сумма за каждый календарный день просрочки.
Решение суда по делу № 2-330/2021 вступило в законную силу 20 мая 2021 года, соответственно срок уведомления фио о прекращении обработки его персональных данных истек 03 июня 2021 года.
30 сентября 2021 года в адрес фио со стороны адрес «ПКБ» поступило письменное уведомление о прекращении обработки персональных данных (РПО № 40005057542815), подписанное представителем адрес «ПКБ» по доверенности ФИО3, в тексте поступившего уведомления представитель адрес «ПКБ» ФИО3 ссылается на решение Центрального районного суда адрес от 12.04.2021 по делу № 2-330/2021.
Административным истцом указано, что просрочка исполнения решения суда составила 119 дней (с 4 июня по 30 сентября 2021 года).
Согласно штемпелю на конверте РПО № 40005057542815 поступило в отделение почтовой связи в адрес 22 сентября 2021 года, то есть уже с нарушением установленных судом сроков.
2 октября 2021 года ФИО1 направил в ОСП по Новомосковскому адрес по адрес письменный запрос о принятых мерах по исполнительному документу, ответа не последовало.
В судебном заседании 18 ноября 2021 года административный истец узнал, что исполнительное производство № 193076/21/77041-ИП окончено судебным приставом-исполнителем 24.09.2021. При этом оснований для принятия такого решения в исполнительном производстве нет, кроме распечатки фотокопии заявления должника.
В соответствии с п.1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель, в том числе, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве.
В соответствии с ч. 9 ст. 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц. в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.
Из содержания статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в их системном толковании следует, что решения, действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны неправомерными, только если таковые не соответствуют закону и нарушают охраняемые права и интересы граждан либо иных лиц.
Статьями 1, 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать представленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В настоящем иске административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению ему постановлений о возбуждении и окончании исполнительного производства, а также признать незаконными постановления и действия по окончанию исполнительного производства.
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в силу следующего.
Судом установлено, что адрес «ПКБ» во исполнении решения Центрального районного суда адрес от 12.04.2021, 26.05.2021 было подготовлено и направлено истцу простой почтой сопроводительное письмо с приложением копии акта удаления номерах -79204676999 из информационной системы от 25.03.2021.
По факту получения информации о возбуждении исполнительного производства № 193067/21/77041-ИП, возбужденное 06.09.2021 на основании исполнительного листа № ФС 027937147 от 23.06.2021, выданного Центральным районным судом адрес по гражданскому делу № 2-330/2021 в отношении адрес «ПКБ» в адрес истца было повторно направлено соответствующее уведомление о прекращении обработки персональных данных с приложениями (сентябрь 2021).
05.10.2021 поступила претензия истца об уплате неустойки сумма на несвоевременное исполнение решения Центрального районного суда адрес от 12.04.2021, на которую в октябре 2021 направлен ответ адрес «ПКБ» об отказе в выплате неустойки в связи с исполнением решения в мае 2021, а также прекращении о работки персональных данных истца еще в марте 2021.
Таким образом, принимая во внимание, что данное административное исковое заявление поступило в суд 19.11.2021, на дату обращения с ним административный истец заведомо обладал информацией об исполнении данного решения в части уведомления о прекращении обработки персональных данных.
Таким образом, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к приведенным положениям Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Федерального закона от 21 июля 1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» (с изменениями), суд считает, что административный истец не доказал фактов нарушения его прав и законных интересов.
При таких обстоятельствах требования фио о признании действий (бездействия) и постановления незаконными не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Новомосковскому адрес по адрес ФИО2, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) и постановления незаконными - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16 января 2026 года
Судья А.А. Слизовский