Решение по делу № 2-217/2023 от 28.02.2023 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, исключении из числа членов семьи нанимателя по договору социального найма.

Гр.дело (№)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года (адрес)

Центральный районный суд (адрес) под председательством судьи Березиной О.В., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Тимохиной Н.К., при секретаре Головцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, исключении из числа членов семьи нанимателя по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к С.С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 (дата) г.р., о признании не приобретшими право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, исключить указанных лиц из договора социального найма жилого помещения (№) от (дата) из числа членов семьи нанимателя жилого помещения, возложении на городской округ «(адрес)» в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре внести в договор социального найма жилого помещения (№) от (дата) соответствующие изменения. В обосновании иска указал, что он (ФИО1) является нанимателем вышеуказанного жилого помещения на основании договора социального найма жилого помещения (№) от (дата), в п.3 которого указано, что в число лиц, имеющих право на проживание в жилом помещении включены ответчик и ее несовершеннолетняя дочь, поскольку спорное жилое помещение было предоставлено взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения – комнаты жилой площадью 18, 8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, где они были зарегистрированы по месту жительства. Вместе с тем в комнате в (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре С.С.А. и ее несовершеннолетняя дочь С.А.А. были зарегистрированы по рождению, нанимателем являлась их мать С.Н.И., умершая (дата). С.С.А. выехала из указанной комнаты после смерти матери, стала проживать со своим отцом и бабушкой по отцу в квартире, которая принадлежала последней на праве собственности, и которую позже С.С.А. наследовала. По достижения совершеннолетия (дата) ответчик С.С.А. в комнату в (адрес) не вселялась, заинтересованности в жилом помещении не проявляла, коммунальные платежи плату за жилье не оплачивала. На момент расселения МКД (№) по (адрес) в 2016 ни он, ни ответчик в (адрес) не проживали, были сняты с регистрационного учета по решению суда, так как он (ФИО1) отсутствовал в связи с выездным характером работы, а место нахождение С.С.А. и ее дочери известно не было. Он заключил договор социального найма жилого помещения (№) от (дата) в отсутствие ответчика. С.С.А. в спорное жилое помещение не вселялась, ни она, ни ее дочь по месту жительства в спорной комнате не зарегистрированы, расходов по содержанию жилья ответчик не несет. Место нахождение ответчика ему не известно, так как родственные отношения прекращены в 2010 и более не возобновлялись. С.С.А. и ее несовершеннолетняя дочь членами его семьи не являются, общее хозяйство они не ведут. Полагает, что включение ответчика и ее несовершеннолетний дочери в договор социального найма жилого помещения (№) от (дата) носит формальный характер, поскольку в спорное жилое помещение они не вселялись и в нем никогда не проживали, с заявлением о регистрации по месту жительства не обращались. Полагает, что указанное свидетельствует о волеизъявлении ответчика на отказ от пользования спорным жилым помещением, а включение С.С.А. и несовершеннолетней С.А.А. в договор социального найма жилого помещения (№) от (дата), при отсутствии их заинтересованности в спорном жилом помещении, препятствует ему (ФИО1) в получении мер социальной поддержки и в приватизации жилья.

В ходе судебного разбирательства истец ФИО1 уточнил исковые требования, просил суд признать С.С.А., несовершеннолетнюю ФИО3 (дата) г.р. утратившими право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, исключить их из числа членов семьи нанимателя по договору социального найма жилого помещения (№) от (дата), возложив на городской округ (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре обязанность внести в договор социального найма соответствующие изменения.

В судебном заседании истец ФИО1 на заявленных исковых требованиях настаивал по вышеизложенным обстоятельствам, дополнительно суду пояснил, что узнав в суде сотовый номер сестры С.С.А., он созванивался с нею, и она ему сообщила, что она состоит в браке, проживает в (адрес), где имеет регистрацию по месту жительства. Ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 проживает совместно с ней, регистрации по месту жительства в (адрес) дочь не имеет, так как С.С.А. имеет намерение приобрести жилье в Республики Дагестан, и зарегистрировать в нем свою дочь. Интереса к спорной комнате она не имеет. Просил суд иск удовлетворить.

Ответчик С.С.А., извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, о чем в материалах дела имеется почтовое уведомление о получении судебной повестки по адресу регистрации: Республика Дагестан, (адрес)3, в суд не явилась, об уважительности причин не явки не сообщила, о рассмотрении дела без ее участия не просила. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без ее участия в суде в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил суд рассмотреть дело без его участия в суде, о чем указал в письменном отзыве на исковое заявление. С учетом изложенного суд определил возможным рассмотреть дело без его участия в суде.

Как усматривается из письменного отзыва на исковое заявление, подписанного представителем (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре ФИО4, действующей на основании доверенности, последняя просит принять решение на усмотрение суда в соответствии с нормами действующего законодательства с учетом представленных доказательств.

В судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснила, что истец ФИО1 и ответчик С.С.А. приходятся ей двоюродными братом и сестрой, их отцы родные братья. Ей известно, что ранее стороны спора были зарегистрированы по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес)7, но по данному адресу они не проживали. Многоквартирный жилой дом по (адрес) был признан непригодным для проживания, и взамен утраченного жилья ФИО1 была предоставлена муниципальная комната в (адрес) отношения с С.С.А. она не поддерживает.

Выслушав пояснения истца, свидетеля, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от (дата) N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации ((дата)), Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В данном случае, учитывая, что правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и продолжают действовать, необходимо руководствоваться как нормами ЖК РСФСР, так и нормами нового ЖК РФ.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений.

В соответствии со ст.ст. 50, 51, 52 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение… Предметом договора может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

В соответствии ч.1 ст. 49, ст.ст. 61, 62 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Как следует из материалов дела, на основании ордера (№) от (дата) нанимателем комнаты жилой площадью 18, 8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре являлась С.Н.И., умершая (дата). В указанном жилом помещении по месту жительства были зарегистрированы: с (дата) на основании ордера ее сын ФИО1, с (дата) по рождению ее дочь С.С.А., и с (дата) несовершеннолетняя С.А.А. (дата), дочь С.С.А.

Постановлением администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) «Об организации выселения граждан в связи со сносом жилых домов (адрес) корпус 2, (адрес) корпус 3, (адрес)» многоквартирный жилой (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре признан непригодным для проживания, подлежащим сносу.

На основании постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата) «О заключении договоров социального найма жилых помещений» и постановления администрации г. Комсомольска-на-Амуре (№)-па от (дата), истцу ФИО1 на состав семьи из трех человек, включая сестру С.С.А. и племянницу С.А.А., предоставлена муниципальная комната, жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре.

(дата) между Администрацией г. Комсомольска-на-Амуре как наймодателем, и ФИО1 как нанимателем был заключен договор социального найма жилого помещения (№), согласно которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящиеся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире общей площадью 29, 7 кв.м., в том числе жилой 16, 5 кв.м., по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, (адрес), для проживания. Совместно с нанимателем (ФИО1) в жилое помещение вселяются члены семьи: сестра С.С.А., племянница С.А.А. (п.п. 1, 3 договора).

Согласно выписке из поквартирной карточки от (дата), в комнате жилой площадью 16, 5 екв.м. двухкомнатной коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, на основании договора социального найма с 20.03.2017 зарегистрирован по месту жительства истец ФИО1 как наниматель. Ответчик С.С.А.Ю, ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 в данном жилом помещении по месту жительства не зарегистрированы. Иных лиц, зарегистрированных по месту жительства в спорном жилом помещении не имеется.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 ЖК РФ).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В силу ст. 12 ГПК РФ, судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе принципа состязательности и равноправия сторон; при этом, в силу ст. 56, ст. 57 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Между тем, по выводу суда, в ходе судебного разбирательства в полной мере нашли свое подтверждение приведенные выше обстоятельства, свидетельствующие об отказе ответчика С.С.А. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма как в отношении жилого помещения – комнаты жилой площадью 18, 8 кв.м. в трехкомнатной коммунальной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, так и спорного жилого помещения - комнаты жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре

Так, из пояснений истца ФИО1, свидетеля ФИО5, данных в ходе судебного разбирательства, судом установлено, что ответчик С.С.А. после смерти своей матери С.Н.И., умершей (дата), стала проживать со своим отцом. По достижении своего совершеннолетия (дата) С.С.А. в комнату в (адрес) не вселилась, плату за жилое помещение не вносила. Несовершеннолетняя С.А.А. была зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении по рождению, по месту регистрации своей матери С.С.А. С 2017 года С.С.А. родственные отношения с родственниками, в том числе с братом ФИО1 и двоюродной сестрой ФИО5 не поддерживает. Кроме того, в спорное жилое помещение - комнату жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре С.С.А. не вселялась, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносила, ее личных вещей в квартире не имеется.

Согласно сведений МВД по Республике Дагестан от (дата), представленным по запросу суда, по учетам Управления по вопросам миграции МВД по Республике Дагестан С.С. А. (дата) г.р., зарегистрирована с (дата) по настоящее время по месту жительства по адресу: Республика Дагестан, (адрес)3; документирована паспортом гражданина РФ серии 4620 (№), выданным (дата) ОВМ МУ МВД России по (адрес). Несовершеннолетняя С.А.А. по учетам Управления по вопросам миграции МВД по Республике Дагестан зарегистрированной и снятой с регистрационного учета по месту жительства и по месту пребывания на территории Республики Дагестан не значиться.

Судом также установлена, что С.С.А. получила паспорт гражданина РФ РФ серии 4620 (№) по месту проживания по адресу: (адрес)29, что подтверждается ее заявлением о выдаче (замене) паспорта от (дата).

Согласно адресных справок от (дата), представленных по запросу суда, С.С.А., С.А.А. в настоящее время зарегистрированными по месту жительства (пребывания) на территории (адрес) не значатся; ранее до 21.11.2016 были зарегистрированы по месту жительства по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре (адрес)7, сняты с регистрационного учета по решению суда.

Из уведомлений от (дата) следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о правах С.С.А., С.А.А на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимости, расположенные на территории Российской Федерации. Однако, само по себе отсутствие в собственности либо в пользовании ответчика и ее несовершеннолетней дочери иного жилого помещения по выводу суда, не является основанием для отказа в удовлетворении иска, так как спорная квартира местом жительства ответчика не является и таковое истец ему предоставлять не желает.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от (дата) N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством России.

В силу закона, само по себе отсутствие в собственности либо в пользовании ответчика иного жилого помещения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

По выводу суда, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ответчик С.С.А. и ее несовершеннолетняя дочь С.А.А. никогда в спорном жилом помещении не проживали, в него не вселялись, каких-либо препятствий к вселению и проживанию в спорном жилом помещении им не чинилось. Кроме того, ответчик судьбой жилья не интересуется, обязанности, предусмотренные ст. 678 ГК РФ и ст. 67 ЖК РФ, длительное время не исполняет, что по выводу суда свидетельствует о ее фактическом отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и соответственно расторжении в отношении себя договора социального найма в отношении спорного жилого помещения.

Суд также учитывает, что каких-либо доказательств о препятствиях к проживанию в спорном жилом помещении ответчиком, равно как и возражений против заявленных требований в целом, не представлено.

На основании изложенного, исходя из того, что ответчик в спорном жилье не проживает длительное время, вселиться в квартиру намерений не предпринимает до настоящего времени, также не несет обязанности по договору найма жилого помещения, в частности, не вносит плату за наем жилья и его текущий ремонт, не следит за его содержанием, кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие об уважительной причине не проживания, а также отсутствие какого-либо интереса в сохранении жилья, суд приходит к выводу об отказе ответчика С.С.А. от спорного жилого помещения, и расторжении ею договора найма в одностороннем порядке, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что С.С.А. и ее несовершеннолетняя дочь С.А.А., права которой на спорное жилое помещение производны от прав ее матери, подлежат признанию не утратившими (не приобретшими) право пользования спорным жилым помещением – комнатой жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, с исключением С.С.А., С.А.А. из договора социального найма жилого помещения (№) от (дата) из числа членов семьи нанимателя жилого помещения. При этом по выводу суда правовых оснований для возложения на третье лицо городской округ (адрес) в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре внести соответствующие изменения в договор социального найма жилого помещения (№) от 16.03.2017 не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 – удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО3 (дата) г.р. утратившими право пользования жилым помещением – комнатой жилой площадью 16, 5 кв.м. в коммунальной двухкомнатной (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, исключить указанных лиц из договора социального найма жилого помещения (№) от (дата) из числа членов семьи нанимателя жилого помещения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам (адрес)вого суда через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В. Березина

Мотивированное решение суда изготовлено (дата).