Дело № 2-6686/2022

УИД 23RS0040-01-2022-006717-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Краснодар Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с административным иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет.

В обоснование заявленных требований указано, что на основании заявления ФИО3 от 02.05.2022 органами Пенсионного фонда ей была назначена мера социальной поддержки на ребенка в размере 75% (8 838, 00 рублей) от установленного в Краснодарском крае прожиточного минимума, установленного на основании Постановления Главы администрации Краснодарского края (губернатора) от 23.12.2021 №949, в размере 12 148 рублей (Постановление главы администрации (Губернатора). Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2022 №317 прожиточный минимум был увеличен, в связи с чем ФИО3 обратилась в территориальный пенсионный орган с заявлением о перерасчете назначенной ранее выплаты, так как даже с учетом

проведенной индексации, размер выплаты не позволяет преодолеть новый установленный порог прожиточного минимума 13 363, 00 рублей. Однако в ответ на ее обращение, ГУ-Отделение пенсионного фонда по Краснодарскому краю за исх. № М-27765-3819-22 от 05.07.2022 отказало в перерасчете назначенной ранее выплаты в связи с тем, что доход заявителя составляет 13 503, 29 рублей, что больше установленного прожиточного минимума в Краснодарском крае. ФИО3 считает данное решение необоснованным и незаконным, поскольку согласно основным требованиям, применяющихся органами государственной власти субъектов Российской Федерации при установлении порядка и условий предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 № 175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей», 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной денежной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения. Вместе с тем, ФИО3 указывает на то, что с учетом установленного прожиточного минимума в размере 13 363 рублей на душу населения, ее доход составляет на душу населения 13 169, 34 рублей. В связи с указанными обстоятельствами ФИО3 обратилась в суд.

Определением Первомайского районного суда г. Краснодара от 19.09.2022 суд перешел к рассмотрению настоящего дела по административному иску ФИО3 к ГУ-ОПФ РФ по Краснодарскому краю о признании решения незаконным по правилам, предусмотренным Гражданским процессуальным кодексом РФ.

В судебном заседании истец ФИО3 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ГУ-отделение ПФР по Краснодарскому краю по доверенности ФИО5 в судебном заседании против заявленных требований возражала, сославшись на доводы, изложенные в приобщенных к материалам дела возражениях на исковое заявление.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно Указу Президента РФ от 31.03.2022 №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» с 01.04.2022 осуществляется назначение и выплата ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет гражданам Российской Федерации, имеющим среднедушевой доход ниже прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации.

Постановлением Главы Администрации (губернатора) Краснодарского края от 23.12.2021 №949 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год» величина прожиточного минимума в Краснодарском крае на 2022 год в расчете на душу населения установлена 12 148 рублей.

В связи с вступлением в силу Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2022 №317 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год» величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в Краснодарском крае с 01.06.2022 установлена 13 363 рублей.

Постановлением Правительства РФ от 09.04.2022 № 630 утверждены основные требования к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, установлен Примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовая форма заявления о ее назначении.

Как установлено судом, ФИО3 обратилась в территориальный орган Пенсионного фонда с заявлением от 02.05.2022 о назначении ей ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте от 8 до 17 лет и приложила необходимые документы.

Рассмотрев заявление ФИО3, решением от 14.05.2022 №0001.001541/2022-0168338 территориального органа ПФР ей была назначена мера социальной поддержки на ребенка в размере 75% (8 838, 00 рублей) от установленного в Краснодарском крае прожиточного минимума в размере 12 148 рублей и установлена на период с 01.04.2022 по 30.04.2023.

В связи с вступлением в силу Постановления Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 01.06.2022 №317 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Краснодарском крае на 2022 год» ФИО3 проиндексирован размер ежемесячной денежной выплаты с 01.06.2022 и установлен 9 721, 50 рублей.

Вместе с тем, истец считает, что имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 100 % прожиточного минимума, установленного в размере 13 363 рублей на основании Постановления от 01.06.2022 №317.

Как следует из ответа от 17.11.2022 №05-08 на судебный запрос, ФИО3 с 1.02.2011 по настоящее время состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №9 по Краснодарскому краю, сведения о доходах за период с 01.01.2021 по 31.12.2021 в ИФНС России №4 по г. Краснодару отсутствуют.

Согласно представленной Департаментом образования администрации муниципального образования город Краснодар информации от 20.12.2022 №12520/30, в соответствии с постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2013 №1460 «Об утверждении Порядка обращения за компенсацией части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации Краснодарского края, реализующие образовательную программу дошкольного образования, и ее выплаты» на банковский счет ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, перечислена компенсация части родительской платы за присмотр и уход за детьми, посещающими образовательные организации Краснодарского края, реализующие образовательную программу дошкольного образования на ребенка, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Размер указанной компенсации в период с 01.01.2021 по 31.12.2021 составил 1 051, 70 рублей.

За 4 –й квартал 2021 выплат не было, так как ребенок 01.08.2021 выбыл из МБДОУ МО г. Краснодар «Детский сад комбинированного вила №108».

Суд принимает представленный истцом расчет, согласно которому ее доход на душу населения составляет 13 169, 34 рублей (199 406, 16 рублей : 12 месяцев + 9 721, 50 рублей) : 2 = 13 169, 34 рублей.

Расчет судом проверен, сомнений не вызывает.

Таким образом, с учетом представленных суду доказательств и расчета дохода на каждого члена семьи, заявленные требования ФИО3 подлежат удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным заявленные требования удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО3 к ГУ – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты и обязании назначить ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение от 05.07.2022 №М-27765-3819-22 об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет включительно в размере 100 процентов.

Обязать ГУ-отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю назначить ФИО3 ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от восьми до семнадцати лет включительно в размере 100 процентов, что составляет 12 962 (двенадцать тысяч девятьсот шестьдесят два) рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст решения изготовлен 29.12.2022.