Решение суда в окончательной форме
(мотивированное решение) принято 18 марта 2025 г.
Дело № 2а-132/2025
УИД 59RS0013-01-2025-000141-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 марта 2025 г. Пермский край с. Частые
Большесосновский районный суд Пермского края в составе
председательствующего Мялицыной О.В.,
при секретаре судебного заседания Паньковой М.С.,
с участием прокурора Ребриной Ю.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «ФИО2» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений,
установил:
Отделение МВД России «Частинское» обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 <данные изъяты> на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории Пермского края.
В обоснование требований указано, что ФИО3 осужден по приговору Большесосновского районного суда Пермского края за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ФИО3 содержался в местах лишения свободы с 13.01.2020 по 12.01.2023, освобожден из ФКУ ИК-35 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 08.08.2022 ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением ограничений: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории Частинского муниципального района Пермского края, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в ресторанах, барах, кафе и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив. Решениями Большесосновского районного суда Пермского края от 21.12.2023, от 29.08.2024 в отношении ФИО4 установлены дополнительные административные ограничения. Приговором Большесосновского районного суда Пермского края от 25.11.2024 ФИО4 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, освобожден из мест лишения свободы 04.02.2025. Указанное преступление совершено в период нахождения под административным надзором. ФИО3 не трудоустроен, состоит на учете у нарколога, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в состоянии опьянения не контролирует свое поведение, может проявлять агрессию, 06.02.2025 совершил административное правонарушение по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, в производстве Отделения МВД России «Частинское» находится материал проверки по факту причинения вреда здоровью в отношении ФИО5 со стороны ФИО3 В целях предупреждения совершения ФИО3 последующих административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить административный надзор за ФИО3
В судебное заседание представитель административного истца Отделения МВД России «Частинское» не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, на заявленных требованиях настаивает.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 43). В ходатайстве просил рассмотреть дело в его отсутствие, с установлением административного надзора согласен (л.д. 38).
Заслушав прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).
В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 этой же статьи).
В ст. 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Статьей 5 Закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 13.01.2020 ФИО3 осужден приговором Большесосновского районного суда Пермского края по ч. 1 ст. 111 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 6 – 8).
Решением Чусовского городского суда Пермского края от 08.08.2023 в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений (л.д. 18).
Решениями Большесосновского районного суда Пермского края от 21.12.2023, от 29.08.2024 ФИО3 дополнялись ранее установленные административные ограничения (л.д. 19 – 20, 21 – 24).
Приговором Большесосновского районного суда Пермского края от 25.11.2024 ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом апелляционного постановления Пермского краевого суда, к 3 месяцам в исправительной колонии строгого режима в соответствии с п. «в» ч. 1 ст. 58 УК РФ (л.д. 9 – 16).
ФИО3 освобожден 04.02.2005 по отбытии наказания (л.д. 17).
В период административного надзора на основании решения Чусовского городского суда Пермского края от 08.08.2023 ФИО3 систематически привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре (л.д. 26 – 29).
Из характеристик на ФИО3 следует, что административный ответчик не женат, на иждивении детей не имеет, проживает один, официально не трудоустроен, состоит на учете у врача психиатра-нарколога в ГБУЗ ПК «Частинская ЦРБ» с диагнозом: синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя с 15.05.2019, при административном надзоре привлекался за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в феврале 2025 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ, 14.02.2025 в КУСП № 295 зарегистрирован материал проверки по факту причинения вреда здоровью ФИО5 ФИО3 Склонен к злоупотреблению спиртными напитками и к совершению противоправных действий. В состоянии алкогольного опьянения свое поведение не контролирует, в общении с сотрудниками полиции не тактичен, может проявлять агрессию к окружающим (л.д. 31).
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание совершение преступления в период административного надзора, характеризующие данные на ФИО3 как на лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, привлечение к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ, его поведение в период административного надзора, установленного решением Чусовского городского суда Пермского края от 08.08.2022, суд приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, с целью защиты государственных и общественных интересов, с учетом категории совершенных ФИО3 преступлений, характеризующих данных, ФИО3 необходимо установить административный надзор с возложением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории Пермского края.
Установление судом ограничений будут соответствовать целям и задачам административного надзора и перечню ограничений прав и свобод, определенному ст. 4 Закона № 64-ФЗ, и применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установление ограничений, указанных в иске, является разумным и необходимым.
С учетом п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, на 3 года, то есть до 04.02.2028.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации «Частинское» к ФИО1 <данные изъяты> об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1 <данные изъяты> с даты вступления решения суда в законную силу административный надзор на установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости, то есть на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО1 <данные изъяты> административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов;
- запрещения выезда без разрешения органа внутренних дел за пределы территории <адрес>.
Решение в течение 10 дней со дня принятия может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Большесосновский районный суд <адрес>.
Судья –