УИД 93RS0021-01-2025-001099-07
Дело № 5-213/2025
Категория: ст. 15.6 КоАП РФ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2025 года г. Докучаевск
Судья Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики Китаев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, дело об административном правонарушении, поступившее из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации (паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), являющейся должностным лицом – председателем ликвидационной комиссии Отдела образования администрации города Докучаевска, зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей без регистрации по адресу: <адрес>
за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
26 февраля 2025 года в 00 часов 01 минуту по адресу: <адрес> ФИО1, являясь должностным лицом – председателем ликвидационной комиссии Отдела образования администрации <адрес>, будучи ответственным за представление налоговой и бухгалтерской отчетности указанного юридического лица, не предоставила в налоговые органы в установленный законодательством о налогах и сборах срок, установленный п. 2 ст. 230 НК Российской Федерации, сведения, необходимые для осуществления налогового контроля – расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ), за 12 месяцев 2024 года со сроком предоставления до 25 февраля 2025 года, дата фактического предоставления – 29 апреля 2025 года, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП РФ права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от неё не поступало.
ФИО1, в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и пояснила, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ), за 12 месяцев 2024 года был подготовлен и направлен своевременно, однако в связи с возникшими техническими проблемами в электронном документообороте, вызванные допущенной ошибкой в предыдущем отчете не был принят системой. После устранения технических проблем отчет был направлен и принят с нарушением срока. Вину признает, в содеянном раскаивается, просила строго не наказывать.
Судья, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно абз. 6 п. 1 ст. 80 НК РФ расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, представляет собой документ, содержащий обобщенную налоговым агентом информацию в целом по всем физическим лицам, получившим доходы от налогового агента (обособленного подразделения налогового агента), о суммах начисленных и выплаченных им доходов, предоставленных налоговых вычетах, об исчисленных и удержанных суммах налога, а также других данных, служащих основанием для исчисления налога. Расчет сумм НДФЛ представляется в случаях, предусмотренных главой 23 Кодекса.
В пункте 2 статьи 230 НК РФ установлено, что налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов: расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее 25-го числа месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма № 6-НДФЛ), за 12 месяцев 2024 года со сроком предоставления до 25 февраля 2024 года, дата фактического предоставления – 29 апреля 2024 года.
Установленные судьей фактические обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и её виновность подтверждаются совокупностью добытых по делу и исследованных судьей доказательств, а именно:
- заявление о привлечении к административной ответственности;
- протоколом об административном правонарушении от 15.09.2025 года № 93062524100027900002;
- актом налоговой проверки № 374 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях от 29.08.2025 года;
- копией титульного листа расчета по страховым взносам, за 12 месяцев 2024 года;
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- копией распоряжения от 06.02.2025 № 4 о внесении изменений в распоряжение главы администрации города Докучаевска Донецкой Народной Республики от 14.05.2024 № 89 «О ликвидации юридического лица – отдел образования администрации города Докучаевска Донецкой Народной Республики» от 06.02.2025 года;
- объяснениями ФИО1 от 24.10.2025.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется. Судья признает их допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для принятия решения, по существу.
В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по результатам всестороннего, полного, объективного выяснения обстоятельств дела судья считает установленным наличие события правонарушения, виновное лицо, виновность данного лица в совершении административного правонарушения, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Разрешая вопрос о квалификации действий ФИО1, судья считает необходимым отметить следующее.
Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку она допустила нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления документов, необходимых для осуществления налогового контроля, (форма №-НДФЛ), за 12 месяцев 2024 года в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9 и ст. 24.5 КоАП Российской Федерации и влекущих прекращение производства по делу, при рассмотрении дела не установлено.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, судом признаются признание вины на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, а также на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1, суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признает повторное совершение однородного административного правонарушения (постановление Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики от 17.04.2025 по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ).
С учетом характера административного правонарушения, данных о личности ФИО1, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения ей как должностному лицу административного наказания в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации, судья, -
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <данные изъяты>, гражданку Российской Федерации (паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ №, ИНН №; виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 400 (четыреста) рублей.
Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Наименование юридического лица: КАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ (ФНС РОССИИ)
ИНН юридического лица: 7727406020;
КПП юридического лица: 770801001;
ОКТМО юридического лица: 21000000;
Номер казначейского счета: 03100643000000018500;
Номер счета банка получателя: 40102810445370000059;
Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, Г. ТУЛА;
БИК: 017003983;
КБК: 18211601151010005140;
УИН: 18209306250017113958.
Назначение платежа: Административный штраф за нарушение сроков предоставления налоговой декларации, установленный Главой 15 КоАП РФ.
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа направить (представить) в Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики по адресу: ДНР, г.о. Докучаевск, <...>.
В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья <данные изъяты> А.В. Китаев
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>