Решение по делу № 2-1846/2025 от 11.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 апреля 2025 года <данные изъяты>

Геленджикский городской суд <данные изъяты> в составе:

судьи Соловьяновой С.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи <данные изъяты>3,

с участием:

представителя истца <данные изъяты>4,

ответчика <данные изъяты>1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик, <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю <данные изъяты>1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик, <данные изъяты> обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю <данные изъяты>1, в котором просит суд:

-признать действия индивидуального предпринимателя <данные изъяты>1 (ИНН <***>) противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении оптово-розничной торговли пищевыми продуктами в неспециализированном магазине по адресу: <данные изъяты> «Д» с нарушениями требований технических регламентов, обязать прекратить противоправные действия, а именно:

-реализацию пищевой продукции - мороженой пищевой рыбной продукции «Филе судака с кожей» с нарушением требований в части маркировки упаковки в части отсутствия (на ней, либо в сопроводительных документах) информации, необходимой для идентификации материалов, из которых изготавливается упаковка;

-обязать индивидуального предпринимателя <данные изъяты>1 опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование исковых требований указано, что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты трав потребителей и потребительского рынка (п.1 постановления Правительства РФ от <данные изъяты> <данные изъяты> «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека»).

<данные изъяты> в ходе проведения выездной проверки внеплановой в соответствии с решением от <данные изъяты> <данные изъяты>р-ВП-22-2024 (КНМ 23<данные изъяты>), проводимой в отношении ИП <данные изъяты>1 по адресу: <данные изъяты> «Д», оптово- розничный склад «Парнас» были выявлены нарушения требований технических регламентов к продукции и связанными с требованиями к продукции процессам ее хранения и реализации, а именно:

-в хранении для последующей реализации находилась пищевая продукция - филе судака с кожей мороженое, глазированное ГОСТ 3948-2016, дата изготовления <данные изъяты>, годен до <данные изъяты>, номер партии 0704/015С/9, производитель ООО «Самсон-Плюс», 353680, <данные изъяты> «А».

Указанная рыбная продукция упакована в 2 вида упаковки (непосредственно упакована в полиэтиленовый пакет, далее помещена в картонную коробку. Маркировка указанной пищевой продукции не содержит информацию, необходимую для идентификации материала, из которого изготавливается упаковка (не нанесена непосредственно на упаковку и (или) сопроводительную документацию), отсутствуют символы, указывающие на материал, из которого изготавливается упаковка, и возможность утилизации использованной упаковки (указано одно обозначение, вместо должных двух).

Указанное является нарушением: ст. 6 Технического регламента Таможенного союза ТР <данные изъяты> «О безопасности упаковки», утв. решением Комиссии Таможенного союза от <данные изъяты> <данные изъяты>.

Представитель истца территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в городе-курорте Геленджик, <данные изъяты> по доверенности <данные изъяты>4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить.

Ответчик ИП <данные изъяты>1 в судебном заседании исковые требования истца не признала, просила в иске отказать, дополнив, что все нарушения устранены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.40 Закона РФ от 07.02.1992г. <данные изъяты> «О защите прав потребителей» (далее Закон РФ «О защите прав потребителей»), государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами). Государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает в том числе, и обращение в суд с заявлениями в защиту прав потребителей. Полномочия Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей закреплены в п.8.19 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты>, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012г. <данные изъяты>.

Полномочия территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <данные изъяты> в городе-курорте Геленджик на обращение в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей закреплены в п.7.35 Положения о территориальном отделе Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в городе-курорте Геленджик, <данные изъяты>, утвержденного приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> от 20.05.2022г. <данные изъяты>.

- в хранении для последующей реализации находилась пищевая продукция - филе судака с кожей мороженое глазированное ГОСТ 3948-2016, дата изготовления <данные изъяты>, годен до <данные изъяты>, номер партии 0704/015С/9, производитель ООО «Самсон-Плюс», 353680, <данные изъяты> «А».

По результатам рассмотрения дел об административном правонарушении индивидуальный предприниматель <данные изъяты>1 была признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных: ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ с назначением наказания в виде административных штрафов, согласно постановлению от <данные изъяты> <данные изъяты> по делу об административном правонарушении.

Указанное постановление не было обжаловано и вступило в законную силу <данные изъяты>, штраф своевременно оплачен.

В соответствии с преамбулой к Закону РФ от 07.02.1992г. <данные изъяты> «О защите прав потребителей» под потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Согласно сведениям (от <данные изъяты> <данные изъяты>), предоставленных управлением образования администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, ИП <данные изъяты>1 является поставщиком пищевых продуктов и продовольственного сырья в детские дошкольные и общеобразовательные учреждения муниципального образования город-курорт Геленджик. То обстоятельство, что ИП <данные изъяты>1 оказывает услуги оптовой торговли по адресу: <данные изъяты> «Д» и является поставщиком пищевых продуктов в детские образовательные и дошкольные учреждения, то количество потребителей, заказывающих, приобретающих или использующих его услуги на территории муниципального образования город-курорт Геленджик исключительно для личных, семейных и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, достоверно определить невозможно, свидетельствует о неопределенном круге потребителей.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона РФ <данные изъяты> от 07.02.92г. «О защите прав потребителей» Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Таким образом, действия ИП <данные изъяты>1, повлекшие за собой нарушения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей нарушают права неопределенного круга потребителей обратившихся к нему с намерением приобрести товары, на условиях, согласованных сторонами, тем самым понуждение о прекращении указанных действий (бездействия) индивидуальным предпринимателем <данные изъяты>1, допускающей нарушения законодательства о защите прав потребителей, является адекватной и необходимой в данной ситуации санкцией.

В силу пункта 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Соответственно, одним из способов защиты права, в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, выполняющим предупредительную функцию, направленную на обеспечение охраны прав и интересов граждан и организаций, будет являться пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск /потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

ТО Роспотребнадзора в данном исковом заявлении ставит цель добиться недопущения повторения неправомерных действий ИП <данные изъяты>1, в отношении неопределенного круга потребителей, а также создать условия для возможности использования в интересах потребителей положений абз. 3 ст. 46 Закона о защите прав потребителей о том, что вступившее в законную силу решение суда о признании действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего индивидуальный иск потребителя в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они данной компанией (лицом).

Установив противоправность указанных действий ответчика, суд возлагает на ответчика обязанность прекратить противоправные действия, а именно: реализацию пищевой продукции - мороженой пищевой рыбной продукции «Филе судака с кожей» с нарушением требований в части маркировки упаковки в части отсутствия (на ней, либо в сопроводительных документах) информации, необходимой для идентификации материалов, из которых изготавливается упаковка.

В силу ч. 2 ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении иска в отношении неопределенного круга потребителей суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <данные изъяты> в лице Территориального отдела в городе-курорте Геленджик, <данные изъяты> к индивидуальному предпринимателю <данные изъяты>1 о защите прав неопределенного круга потребителей - удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя <данные изъяты>1 (ИНН 233701-839813) противоправными в отношении неопределенного круга лиц при осуществлении оптово-розничной торговли пищевыми продуктами в неспециализированном магазине по адресу: <данные изъяты> «Д» с нарушениями требований технических регламентов, обязать прекратить противоправные действия, а именно: реализацию пищевой продукции - мороженой пищевой рыбной продукции «Филе судака с кожей» с нарушением требований в части маркировки упаковки в части отсутствия (на ней, либо в сопроводительных документах) информации, необходимой для идентификации материалов, из которых изготавливается упаковка;

Обязать индивидуального предпринимателя <данные изъяты>1 опубликовать решение суда в средствах массовой информации в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя <данные изъяты>1 государственную пошлину в доход государства в размере 3000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в <данные изъяты>вой суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение суда принято в окончательной форме 11.04.2025г.