Решение по делу № 2-1095/2025 от 27.01.2025

Дело № 2-1095/2025 УИД- 65RS0001-01-2024-014054-37

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

Председательствующего судьи Сим О.Н.

При секретаре Пахаль И.А.,

С участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения путем приведения фасада здания в надлежащий вид,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Южно-Сахалинска обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, указав, что согласно выписке из ЕГРН ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером №, расположенное по <адрес>.

В связи с выявленными нарушениями в адрес ФИО2, ФИО3, ФИО4, направлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО2, ФИО3, ФИО4, в срок до 30.11.2023 предлагалось принять меры по устранению выявленных нарушений по эксплуатации здания.

На указанное предостережение ФИО2 направил гарантийное письмо о продлении срока исполнения предостережения до мая-июня 2024 года. Департаментом общественной безопасности и контроля, аппарата администрации города Южно-Сахалинска срок исполнения предостережения продлён до 30.06.2024.

Заданием от ДД.ММ.ГГГГ № должностному лицу Департамента Общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска поручено провести контрольное мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в выездного обследования.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по <адрес>, фасад здания имеет неопрятный внешний вид (отшелушивание лакокрасочного слоя, повреждения).

Согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что нарушения ФИО2 не устранены, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что нарушения ФИО3 не устранены, согласно акту № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения ФИО4 не устранены.

Согласно акту выездного обследования № от 24.09.2024г. установлено, что нарушения Правил благоустройства ФИО2 не устранены.

Согласно акту выездного обследования № от 24.09.2024г. установлено, что нарушения Правил благоустройства ФИО3 не устранены.

Согласно акту выездного обследования № от 24.09.2024г. установлено, что нарушения Правил благоустройства ФИО4 не устранены.

В ходе осмотра ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что по <адрес> фасад имеет неопрятный внешний вид (отшелушивание лакокрасочного слоя, повреждения).

Согласно акту выездного обследования № от 01.11.2024г. установлено, что нарушения Правил благоустройства ФИО2 не устранены.

Учитывая, что до настоящего времени владельцами объекта не предпринято никаких мер, направленных на устранение нарушений действующего законодательства, Администрация города Южно-Сахалинска просила возложить обязанность на ответчиков устранить нарушения требования Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015г. № и привести фасад здания по <адрес> ( кадастровый №) в надлежащий вид путем ремонта фасада здания.

Представитель администрации г.Южно-Сахалинска ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание вызывался и не явился, извещен судом надлежаще, посредством телефонограммы, о причинах не явки не известил.

Ответчики ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, из почтовых уведомлений на имя ответчиков следует, что адресат извещен, но за письмом не явились, в связи с чем, судебные извещения возвращались в суд в связи с истечением срока хранения.

Согласно части 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Доказательств наличия уважительных причин, препятствовавших получению почтовых отправлений суду не представлено.

Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденцией является риском самого гражданина, все неблагоприятные последствия такого бездействия несет само совершеннолетнее физическое лицо.

На основании абзаца второго 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом положений части 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства с согласия истца.

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.25 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2023 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся: утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами.

Часть 36 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определяет" благоустройство территории как деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного правилами благоустройства территории муниципального образования, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования, по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 26 Устава городского округа «Город Южно-Сахалинск» решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 № утверждены Правила благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» (далее - Правила благоустройства).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 1 Правил благоустройства территории - деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», по содержанию территорий населенных пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

В соответствии с частями 2, 4 статьи 2 Правил благоустройства правила подлежат обязательному исполнению юридическими и физическими лицами на территории городского округа и обязательны для соблюдения при проектировании, строительстве/создании и эксплуатации объектов благоустройства территории городского округа.

Согласно пунктам 1, 2, 3 части 3 статьи 36 Правил благоустройства содержание элементов благоустройства, а также их конструктивных элементов, декоративных деталей включает: очистку и мойку от грязи, песка, пыли, посторонних надписей- символов, изображений, объявлений, информационно-печатной продукции и пр.; покраску окрашиваемых поверхностей; ремонт, восстановление или замену элементов и деталей в целом и/или их разрушенных фрагментов; демонтаж разрушенных или устаревших элементов и деталей, не требуемых нормируемым комплексом элементов благоустройства.

Часть 4 статьи 36 Правил благоустройства предусматривает работы по содержанию элементов благоустройства, которые выполняются с периодичностью, обеспечивающей следующие требования:

поверхности элементов благоустройства чистые, без наносов грязи, песка и пыли, без ржавчины и потеков, без посторонних надписей, символов и изображений;

поверхности элементов целые, без разрушений, коррозии, задиров, заноз, обломов и т.п.;

окрашенные поверхности хорошо, плотно прокрашенные, без отшелушивания красочного слоя, просвечивания ранее нанесенного слоя, изменения (выцветания! первоначального цвета;

отсутствуют поврежденные или утраченные фрагменты (сломанные или отсутствующие ступени, перила, плитка, мощения, разрушенные покрытия, искривленные, отклоненные от вертикали или обломанные ограждения, остатки старого, срезанного на площадках, сломанные или разрушенные крепления и т.п.), повышающие риски травматизма, нанесения ущерба и/или разрушения всего элемента благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 на праве собственности принадлежит здание с кадастровым номером 65:01:0316004:8844, расположенное по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 19.11.2024г.

Департаментом общественной безопасности и контроля аппарата администрации <адрес> проведено обследование нежилого здания расположенного по адресу: <адрес> на соответствие требованиям Правил благоустройства территории городского округа «<адрес>», утвержденных решением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и установлено, что фасад здания имеет неопрятный внешний вид (отшелушивание лакокрасочного слоя, повреждения), что подтверждается протоколом осмотра № от 25.07.2024г., актом выездного обследования № от 25.07.2024г).

Из актов обследования фасадов объектов и их конструктивных элементов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 25.07.2024г. установлено, что фасад здания по адресу: <адрес> имеет неопрятный внешний вид (имеется отшелушивание лакокрасочного слоя, повреждения).

По итогам обследования здания ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 25.07.2024г. №, выполнить мероприятия: провести ремонт фасада здания в срок 12.09.2024г.

По итогам обследования здания ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 25.07.2024г. №, выполнить мероприятия: провести ремонт фасада здания в срок 12.09.2024г.

По итогам обследования здания ФИО4 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 25.07.2024г. №, выполнить мероприятия: провести ремонт фасада здания в срок 12.09.2024г.

Кроме того, департаментом общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска проведено обследование нежилого здания расположенного по <адрес>, на соответствие требованиям Правил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 №., установлено, фасад здания имеет неопрятный внешний вид (отшелушивание лакокрасочного слоя, повреждения), что подтверждается протоколом осмотра № от 24.09.2024г., актом выездного обследования № от 24.09.2024г., фотографиями.

По итогам обследования здания ФИО2 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 24.09.2024г. №, выполнить мероприятия: провести ремонт фасада здания в срок 31.10.2024г.

По итогам обследования здания ФИО3 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 24.09.2024г. №, выполнить мероприятия: провести ремонт фасада здания в срок 31.10.2024г.

По итогам обследования здания ФИО4 было выдано предписание об устранении выявленных нарушений от 24.09.2024г. №, выполнить мероприятия: провести ремонт фасада здания в срок 31.10.2024г.

Также департаментом общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска проведено обследование нежилого здания расположенного по <адрес>, на соответствие требованиям Правил благоустройства территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015 №., установлено, фасад здания имеет неопрятный внешний вид (отшелушивание лакокрасочного слоя, повреждения), что подтверждается протоколом осмотра № от 24.09.2024г., актом выездного обследования № от 24.09.2024г., фотографиями.

Судом установлено, что Департамента Общественной безопасности и контроля аппарата администрации города Южно-Сахалинска в адрес ответчиков направлены акты выездного обследования, которые вернулись, а адрес истца, в связи с неудачной попыткой вручения, что подтверждается материалами дела.

До настоящего времени, ответчиками в отношении здания по вышеуказанному адресу не предпринято никаких мер, направленных на устранение нарушений требований Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы <адрес> от 24.06.2015г. № и привести фасад здания по <адрес> ( кадастровый №) в надлежащий вид путем ремонта фасада здания.

В связи с изложенным, суд считает, что требования Администрации города Южно-Сахалинска заявленные к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о возложении обязанности устранить нарушения требований Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015г. № и привести фасад здания по <адрес> ( кадастровый №) в надлежащий вид путем ремонта фасада здания, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой при подаче иска был освобожден истец в размере 1000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Южно-Сахалинска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о устранить нарушения требований Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015г. № и привести фасад здания по <адрес> ( кадастровый №) в надлежащий вид путем ремонта фасада здания, -удовлетворить.

Возложить обязанность на ФИО2, (<данные изъяты>) ФИО3 (<данные изъяты>), ФИО4 (<данные изъяты>) устранить нарушения требований Правил благоустройства территории городского округа « Город Южно-Сахалинск», утвержденных решением Городской Думы города Южно-Сахалинска от 24.06.2015г. № путем ремонта фасада здания, расположенного по <адрес>(кадастровый №).

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 государственную пошлину в доход МО «Города Южно-Сахалинск» по 1 000 рублей каждого.

Ответчики имеют право в семидневный срок с момента вручения копии решения подать в Южно-Сахалинский городской суд заявление об отмене заочного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Сим О.Н.