УИД 77RS6-02-2023-002820-83
Дело № 2-3289/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 апреля 2023 года адрес
Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3289/2023 по иску ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании незаконными действий (бездействия) по начислению взносов и пени, обязании произвести перерасчет взносов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании незаконными днействий по начислению взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу: адрес, за период с сентября 2017 года по декабрь 2018 года в размере сумма, а также пени, начисленные на указанную задолженность, с 11.01.2022 года по 31.01.2023 года; обязании произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт, исключив задолженность в размере сумма и пени с 11.01.2022 года по 31.01.2023 года, рассчитанные на указанную сумму задолженности.
В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником квартиры по адресу: адрес, все начисления и налог на имущество оплачивает своевременно и в полном объеме. Однако, 20.12.2021 года в адрес истца поступил Единый платежный документ от ФКР адрес на сумму сумма без указания конкретных периодов образования задолженности. 04.01.2022 года истец обратилась в ФКР адрес с заявлением по вопросу начисления и оплаты взносов. 31.01.2022 года истцом был получен ответ ФКР адрес исх. № ФКР-05-151/22 от 27.01.2022 года, согласно которому задолженность за период с 01.09.2017 года по 31.10.2021 года была отнесена на период ноябрь 2021 года. 13.04.2021 года истец оплатила взносы за капитальный ремонт за период с 01.01.2019 года по 31.12.2021 года на сумму сумма (платежная квитанция ПАО «Совкомбанк» № М38028975027). 01.09.2022 года истец повторно обратилась через официальный сервер Правительства Москвы с вопросом по начислению и оплаты взносов, ФКР подтвердил актуальность информации, указанной в письме исх. № ФКР-05-151/22 от 27.01.2022 года, одновременно, сообщив о том, что списание задолженности за пределами срока исковой давности возможно только по решению суда. По мнению истца, задолженность в сумме сумма за период с 01.09.2017 года по 31.12.2018 года и пени, начисленные за период с 11.01.2022 года, выставлены за пределами сроков исковой давности, создают угрозу нарушения прав истца, вследствие того, что истец лишена возможности получать меры социальной поддержки, обусловленные отсутствием задолженности за оплату жилья. В связи с изложенным, истец просит возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет задолженности путем исключения из задолженности за оплату взносов за капитальный ремонт долга и пени за пределами срока исковой давности.
Истец ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 3 ст. 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта.
Согласно п. 3.1 ст. 75 Закона адрес от 27.01.2010 года № 2 «Основы жилищной политики адрес» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии со ст. 19 Закона адрес от 08.07.2009 года № 25 «О правовых актах адрес» нормативные правовые акты (за исключением нормативных правовых актов, содержащих сведения, отнесенные к государственной или иной охраняемой законом тайне) подлежат официальному опубликованию в официальных изданиях Мэра и Правительства Москвы - журнале «Вестник Мэра и Правительства Москвы» или газете «Тверская, 13» (электронной версии данных изданий) либо первое размещение (опубликование) полного текста указанных правовых актов на официальном сайте Правительства Москвы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 года № 832-ПП «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» опубликовано 30.12.2014 года на официальном сайте Правительства Москвы http://www.mos.ru, а также в изданиях «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 2, том 1, 2, 3, 5, 6, 7 - 13.01.2015 года.
В силу ч. 1 ст. 153 и ч. 2 ст. 154 ЖК РФ граждане и организации, являющиеся собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, которые включает в себя: плату за содержание жилого помещения; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
На основании ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 158 и ст. 39 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме несет бремя содержания принадлежащего ему помещения, а также бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, участвуя в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание помещения, взносов на капитальный ремонт.
Частью 1 ст. 169 ЖК РФ собственник помещений в многоквартирном доме обязан уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ч. 3 ст. 170 ЖК РФ собственники помещений в МКД вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:
1)перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;
2)перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в МКД в отношении регионального оператора, которым в соответствии с п. 2.1 Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 года № 834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес», является ФКР Москвы.
На основании п. 4.1 (1) Постановления Правительства Москвы от 29.12.2014 года № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес» и Постановления Правительства Москвы от 27.12.2016 года № 949-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства Москвы от 29.12.2014 года № 832-ПП» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: адрес, возникла с сентября 2017 года.
Формирование фонда капитального ремонта данного многоквартирного дома осуществляется на счете регионального оператора (ФКР Москвы).
Начисление взносов на капитальный ремонт и формирование платежных документов для жилых помещений данного МКД осуществляет МФЦ адрес через Единый платежный документ.
Специфика начисления жилищно-коммунальных платежей на территории адрес обусловлена использованием Автоматизированной системы управления «Информационное обеспечение деятельности фио» (фио). Данная программа разработана во исполнение Распоряжений Мэра Москвы от 29.07.2004 года №180, от 14.12.2004 года № 2497-РП, от 01.08.2005 года № 1422-РП, Закона адрес от 24.10.2001 года № 52 «Об информационных ресурсах и информатизации адрес».
Информационное обеспечение деятельности фио регламентировано в Постановлении Правительства Москвы от 28.02.2006 года № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио», пунктом п. 4.3 которого установлено, что в целях обеспечения единообразия процессов формирования начислений и расчетов за жилое помещение и коммунальные услуги, единства норм и правил указанных расчетов субъектам системы фио запрещается использование иных, кроме фио, автоматизированных систем и программного обеспечения.
Функции по начислению платежей за жилые помещения, коммунальные и прочие услуги, а также функции формирования единого платежного документа (ЕПД) в силу пункта 3.2.1 Постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 года № 299-ПП «О мерах по приведению системы управления многоквартирными домами в адрес в соответствие с Жилищным кодексом Российской Федерации» возложены на государственное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр адрес».
При этом, п. 2.2.1.4 Постановления Правительства Москвы от 28.02.2006года № 132-ПП «Об Автоматизированной системе управления «Информационное обеспечение деятельности фио» установлено, что финансовым оператором системы фио является АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ»), осуществляющий комплекс работ по расчетному обслуживанию системы фио: обработку платежей за жилое помещение и коммунальные услуги и их распределение в адрес поставщиков ресурсов и услуг.
Поскольку в силу п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт, в целях организации порядка начислений и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт между Фондом, ГБУ МФЦ адрес и ОАО АКБ «Банк Москвы» (ПАО «Банк ВТБ») заключен договор «Об организации порядка начисления и уплаты собственниками помещений взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах адрес и информационном обеспечении расчетов» от 30.06.2015 года № 302-5504/53/4, в соответствии с которым Банком осуществляется перечисление полученных от собственников помещений взносов на капитальный ремонт на счет Фонда капитального ремонта многоквартирных домов адрес.
Как следует из письма ФКР Москвы от 27.01.2022 года № ФКР-05/151/22, по данным МФЦ адрес жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, принадлежит ФИО1 на праве собственности.
Таким образом, с сентября 2017 года на истца возложена обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, исходя из площади данного жилого помещения.
При этом, следует отметить, что сам по себе факт неполучения собственником помещения платежного документа на оплату взносов на капитальный ремонт не освобождает данное лицо от установленной законом обязанности ежемесячно уплачивать взносы на капитальный ремонт. В случае отсутствия платежного документа, собственник (иной законный владелец) помещения для исполнения своей обязанности по оплате взносов на капитальный ремонт, действуя добросовестно, вправе обратиться в ФКР Москвы для получения платежных документов.
По информации МФЦ адрес, сведения о собственнике жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, полученные в ходе мероприятий по установлению его правообладателей, внесены в базу данных фио в ноябре 2021 года. В том же месяце произведены начисления взносов на капитальный ремонт за период с сентября 2017 года по ноябрь 2021 года включительно.
Таким образом, начисления взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, за период с сентября 2017 года по декабрь 2021 года включительно, составили сумма Оплата взносов на капитальный ремонт за указанный период произведена на сумму сумма
Как следует из письма ФКР Москвы от 11.01.2023 года № ФКР-05/151/22-2, по состоянию на 11.01.2023 года, в связи с несвоевременной оплатой взносов на капитальный ремонт по указанному жилому помещению начислены пени за несвоевременную оплату взносов на капитальный ремонт за январь, май, июль 2022 года в размере сумма Оплата пени произведена в размере сумма
По информации МФЦ адрес, в сентябре 2022 года пени, начисленные на задолженность, образовавшуюся единовременно в ноябре 2021 года в результате доначисления взносов на капитальный ремонт за прошлый период по данному жилому помещению, отозваны, а также переплаченные пени в размере сумма зачтены на код плательщика 2914920531 в счет оплаты взносов на капитальный ремонт.
Начисления взносов на капитальный ремонт по жилому помещению, расположенному по адресу: адрес, за период с сентября 2017 года по январь 2023 года включительно составили сумма Оплата взносов на капитальный ремонт за указанный период произведена на сумму сумма Задолженность составила сумма (в том числе текущая задолженность за январь 2023 года в размере сумма).
В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наличие задолженности перед ответчиком не оспаривается истцом и сводится к позиции нежелания оплачивать взносы на капитальный ремонт.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ, несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43).
С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должника (ответчика) в рамках предъявленного к нему иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности, сроки исковой давности неприменимы. Между тем, при рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт к истцу ответчиком заявлено не было.
Следовательно, в данном случае, судебный спор, в рамках которого возможно заявлять о пропуске срока исковой давности, отсутствует, а с учетом принципа диспозитивности гражданского процесса, право на заявление о пропуске срока исковой давности принадлежит ответчику либо третьим лицом, если в случае удовлетворения иска к ответчику возможно предъявление ответчиком к третьему лицу регрессного требования или требования о возмещении убытков, но не истцу.
Вследствие изложенного, положения ст. 196 ГК РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела не могут быть применены.
При этом, истец не лишен права заявлять о пропуске исковой давности в случае предъявления к нему искового заявления о взыскании соответствующей задолженности.
Оснований для применения последствий пропуска срока исковой давности в настоящем споре не имеется, поскольку у истца имеется задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт, а право на заявление о пропуске принадлежит исключительно ответчику в споре.
В связи с вышеизложенным, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению, как необоснованные и основанные на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
Расходы по уплате государственной пошлины и иные судебные издержки относятся на истца в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Фонду капитального ремонта многоквартирных домов адрес о признании незаконными действий (бездействия) по начислению взносов и пени, обязании произвести перерасчет взносов отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 07 апреля 2023 года.
Судья И.И. Афанасьева