УИД 77RS0006-02-2025-004654-90
Мотивированное решение изготовлено 01.09.2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2025 года адрес
Дорогомиловский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи Овчинниковой В.И.,
при секретаре судебного заседания фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3778/2025 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1 о понуждении к заключению соглашения о вступлении в договор аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца Департамента городского имущества адрес обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 об обязании ответчика заключить с истцом соглашения о вступлении в договор аренды от 12 января 2022 года № М-07-057880 земельного участка с кадастровым номером 77:06:0005003:6, общей площадью 3 499 кв.м., расположенного по адресу: адрес на условиях, указанных истцом.
В обоснование иска указано, что ФИО1, принадлежит на праве собственности помещение с кадастровым номером 77:07:0005003:9049 площадью 20,2 кв.м в здании общей площадью 946,7 кв.м, имеющее адресный ориентир: ...адрес. Указанный объект недвижимости расположен в здании с кадастровым номером 77:07:0005003:1054 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:07:0005003:6 общей площадью 3 499 кв.м, имеющего адресный ориентир: адрес. Виды разрешенного использования: 2.7.2 - Размещение гаражей для собственных нужд. В отношении земельного участка оформлен договор аренды со множественностью лиц на стороне арендатора № М-07-057880 от 12.01.2022. Вместе с тем, земельно-правовые отношения с ответчиком не оформлены.
Представитель истца Департамента городского имущества адрес по доверенности фио доводы иска поддерживал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, письменных пояснений и возражений не представила, ходатайств не заявила.
Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему выводу.
Согласно ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" (далее - 137-ФЗ), ст. 20 Закона Москвы от 28.06.1995 "Устав Москвы", в собственности адрес находятся объекты гражданских прав, в том числе земля и природные ресурсы в границах Москвы, не находящиеся в соответствии с законом в частной собственности, собственности муниципальных образований, собственности Российской Федерации или других определенных законом собственников.
В соответствии с п. 1 ст. 3.3 137-ФЗ отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.
Согласно п. 2 ст. 3.3 137-ФЗ предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя в отношении земельных участков, расположенных в границах указанных субъектов, если законами указанных субъектов не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований субъектов Российской Федерации-городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя.
На основании п. 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 N 99-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте городского имущества Москвы ", Департамент является функциональным органом исполнительной власти Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом Москвы, земельными участками, находящимися на адрес, земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества Москвы, использования, охраны и учета земель на адрес, предоставление государственных услуг в сфере имущественно-земельных отношений.
Согласно п. 2 ст. 4 Закона Москвы от 19.12.2007 N 48 "О землепользовании в Москвы ", органы исполнительной власти адрес осуществляют распоряжение земельными участками, находящимися в собственности адрес; земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена; иными земельными участками в соответствии с федеральным законодательством.
В силу п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ, ст. 17 Закона о землепользовании, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.
Статьей 39.20 ЗК РФ установлены основания и порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором расположены здания и сооружения.
Исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (часть 1).
Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Пунктом 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.
Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных пунктами 2 - 4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них (пункт 9).
Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с пунктами 2 - 4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда (п. 10 ст. 39.20 ЗК РФ).
В силу абз. 1 п. 1 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Статьей 445 ГК РФ устанавливает порядок заключения договора в обязательном порядке: в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо акцепте оферты на иных условиях в течение тридцати дней со дня получения оферты.
Судом установлено и объективно подтверждается, представленными в материалах дела доказательствами, что ФИО1, начиная с 04.05.2021 года, является собственником помещения с кадастровым номером 77:07:0005003:9049 площадью 20,2 кв.м в здании общей площадью 946,7 кв.м, имеющее адресный ориентир: ...адрес, что следует из выписки из ЕГРН по состоянию на 04.03.2025 г.
Указанный объект недвижимости расположен в здании с кадастровым номером 77:07:0005003:1054 в границах земельного участка с кадастровым номером 77:07:0005003:6 общей площадью 3 499 кв.м, имеющего адресный ориентир: адрес. Виды разрешенного использования: 2.7.2 - Размещение гаражей для собственных нужд.
В отношении земельного участка оформлен Договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора, предоставляемого правообладателям зданий, сооружений (помещений в них), расположенных на земельном участке, № М-07-057880 от 12.01.2022 года.
Земельно-правовые отношения с ответчиком в установленном порядке не оформлены, тогда как необходимость оформления правоустанавливающих документов на землю обусловлена требованиями земельного и гражданского законодательства.
В соответствии с заявлением от 07.02.2024 года № ДГИ-И-8116/24 Департамент подготовил и направил Ответчику для согласования проект договора аренды (подтверждается сведениями подсистемы автоматического формирования (подготовки) документов ИС РЕОН - Система подготовки документов (СПД)).
Заявителю было предложено подписать проект договора аренды земельного участка электронной подписью в личном кабинете. В рамках дополнительного действия в личном кабинете заявитель также имел возможность: подписать проект договора аренды недвижимого имущества; направить протокол разногласий в Департамент городского имущества адрес.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 15.05.2012 N 199-ПП выполнение работ по заявлению ответчика было приостановлено сроком на 23 рабочих дня.
До окончания срока приостановления, а равно в установленный ст. 445 ГК РФ срок ФИО1 Проект подписан не был.
Доказательств в опровержение указанных обстоятельств, в порядке ст. 56 ГПК РФ Г., суду не представлено.
Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права и закона, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета адрес в размере сумма
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования – удовлетворить.
Обязать ФИО1 (СНИЛС <***>) заключить с Департаментом городского имущества адрес соглашение о вступлении в договор аренды от 12.01.2022 года № М-07-057880 земельного участка с кадастровым номером 77:07:0005003:6 общей площадью 3 499 кв.м, имеющего адресный ориентир: адрес, на условиях, изложенных в "Соглашении о вступлении" № М-07-057880 от 12.01.2022 года.
Взыскать с ФИО1 (СНИЛС <***>) в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Дорогомиловский районный суд адрес.
Судья В.И. Овчинникова