Решение по делу № 2А-1118/2022 от 05.09.2022 | Майкопский районный суд (Республика Адыгея)

К делу №а-1118/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 сентября 2022 года

Майкопский районный суд Республики Адыгея в составе:

председательствующего Бражникова Е.Г.,

при секретаре ФИО1,

с участием помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Республики Адыгея в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации о признании информации содержащейся в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил :

Республики Адыгея обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению, указав следующее.

Установлено, что в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: https:/// представлена информация о продаже магнитов на счетчики воды, предназначенные для хищения энергоресурсов.

Вход на указанный сайт является свободным, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой пользователь сети «Интернет». Информация на данных сайта распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение – отсутствует.

Указанный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению данным способом.

Просит признать информацию, содержащуюся на странице с URL-адресом:/, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании вышеуказанное административное исковое требование поддержал и просил его удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по ЮФО, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия и при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Суд полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с. ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также Центральный банк Российской Федерации в отношении информации, указанной в статье 6.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о покупке и установке магнитов на приборы учета, что может способствовать безучетному потреблению энергии и как следствие не полной оплате коммунальных услуг.

в соответствии с требованиями приказа Генерального прокурора Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» осуществлен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет выявления информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

По результатам проведенного мониторинга установлено, что в сети «Интернет» на странице с URL-адресом: / представлена информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расходов электроэнергии и воды с помощью установки магнита, также представлены предложения об оформлении заказа и покупки указанных магнитов.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 165 УК РФ предусматривают административную и уголовную ответственность за безучетное потребление коммунальных ресурсов.

Вместе с тем, в нарушение указанных требований закона, страница с URL-адресом: / содержит информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расходов электроэнергии и воды с помощью установки магнита, также представлены предложения об оформлении заказа и покупки указанных магнитов.

В ходе проверки установить владельца доменных имен не представилось возможным.

Согласно сведениям Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, интернет-сайт с URL-адресом: https://www.vseinstrumenti.ru/avtogarazhnoe-oborudovanie/oborudovanie-i-instrument-dlya-avtoservisa-i-sto/inatrument-i-oborudovanie-dlya-garazha/perforirovannye-paneli-dlya-instrumenta/neodimovye-magnity/, не включен в указанный реестр, соответственно, доступ к нему не ограничен.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования прокурора Республики Адыгея законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5. КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Удовлетворить административное исковое заявление Республики Адыгея.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице с ,

запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда, вступившее в законную силу, направить в Управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу (), для включения указателей страниц в сети «Интернет» в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: Е.