Решение по делу № 2А-384/2023 от 08.06.2023

УИД 42RS0025-01-2023-000428-44

Дело № 2а-384/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 8 июня 2023 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Портновой Я.А., с участием прокурора Грабовской Д.С., административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 ьевны к Отделу МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в Промышленновский районный суд Кемеровской области с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование своего заявления административный истец ссылается на то, что решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении нее установлен административный надзор сроком на 8 лет, предусматривающий ограничения:

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 ч. до 06-00 ч.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> ФИО1 отменено административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 ч. до 06-00 ч.

Административный истец под административным надзором состоит с <.....> и в настоящее время истекло более половины установленного судом срока административного надзора, а именно 4 года 3 месяца. В течение истекшего срока ФИО1 не допустила административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность.

Добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет административные ограничения. Нарушений установленных судом ограничений не допускала, к административной ответственности не привлекалась. Работает официально в филиале ГПК «Пассажиравтотранс» кондуктором, получила профессию в образовательном центре «Профессионал» г. Новосибирск <.....>, а также профессию кладовщика в частном учреждении дополнительного профессионального образования «Сибирский корпоративный энергетический учебный центр» г. Кемерово в марте <.....>

Просит суд досрочно прекратить ФИО1 административный надзор.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные административные требования поддержала полностью, продублировала доводы, изложенные в административном иске.

Представитель административного ответчика Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражает против заявленных требований.

Суд, заслушав административного истца, прокурора, полагавшегося в удовлетворении административного иска отказать, изучив мнение административного ответчика, представленные письменные материалы дела, приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается, осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2).

При этом закон предоставляет возможность его досрочного прекращения судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (часть 2 статьи 9).

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 31 постановления Пленума от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 имеет судимость по приговору Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области от <.....>, которым она осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, за совершение преступления по ч.2 ст. 228 УК РФ, относящегося к категории тяжких, при наличии в ее действиях опасного рецидива преступлений.

Согласно справке серия №........, выданной <.....> ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области, ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по постановлению Чебулинского районного суда Кемеровской области от <.....> в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 3 месяца 23 дня лишения свободы на исправительные работы на тот же срок с удержанием в доход государства 10 % заработка или иного дохода.

Решением Промышленновского районного суда Кемеровской области от <.....> в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. На весь срок административного надзора установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23-00 ч. до 06-00 ч.

Как следует из характеристики, данной УУП Отдела УУП и ПДН Отдела МВД России по Промышленновскому муниципальному округу от <.....>, ФИО1 зарегистрирована по адресу: <.....>. Фактически проживает по адресу: <.....>. Проживает одна, детей на иждивении не имеет, в браке не состоит. В употреблении спиртных напитков и психотропных веществе не замечена. Имеет привлечения к уголовной ответственности, к административной ответственности не привлекалась. Состоит на административном надзоре, нарушений не допускает. Жалоб на поведение ФИО1 от жителей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Согласно представленной справке с места работы, ФИО1 работает в филиале ГПК «Пассажиравтотранс» с <.....> по настоящее время, характеризуется положительно.

На основании представленных документов в материалы дела, ФИО1 в 2021 году прошла обучение в образовательном центре «Профессионал» г. Новосибирск по профессии «Повар»; в марте 2022 года прошла обучение по профессии кладовщик в частном учреждении дополнительного профессионального образования «Сибирский корпоративный энергетический учебный центр» г. Кемерово.

По данным ГБУЗ «Промышленновская районная больница» от <.....>, ФИО1 состояла на учете у <.....> с <.....>, <.....> <.....>. Снята с учета <.....> в связи нахождением в местах лишения свободы, <.....> и стационарно в 2008, 2009 гг.

Как усматривается из дела административного надзора №........, в период административного надзора ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, нарушений порядка административного надзора не допускала.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, суд исходит из того, что из представленных в материалы дела доказательств невозможно сделать вывод о достижении целей административного надзора, учитывая характер и общественную опасность совершенного административным истцом преступления, за которое она отбывала наказание в местах лишения свободы.

Установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не создают ей препятствий в ее нормальной жизни; цели и задачи административного надзора, установленного в отношении административного истца, за истекший период административного надзора не достигнуты; имеется необходимость продолжения осуществления органами внутренних дел контроля за ФИО1 с целью дальнейшего индивидуального профилактического воздействия на последнюю; надлежащее поведение поднадзорного лица само по себе не свидетельствует об утрате ее общественной опасности и достижении целей административного надзора.

По мнению суда, установленные при рассмотрении дела обстоятельства, не позволяют сделать вывод о досрочном прекращении административного надзора, установленного в отношении ФИО1 При рассмотрении настоящего административного иска суд учитывает положительную характеристику в отношении ФИО1, а также наличие удовлетворительной характеристики с места жительства.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 невозможно досрочно прекратить административный надзор, тем самым административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ьевны к Отделу МВД России по Промышленновскому муниципальному округу Кемеровской области о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено в день принятия решения <.....>.

Судья К.А. Костеренко