№ 2а-734/2023

91RS0008-01-2022-004349-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Джанкой

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи - Логвинко Е.А.,

при секретаре - Коренивской О.В., помощнике судьи Гострой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к военному комиссариату города Джанкой, Джанкойского и Первомайского районов Республики Крым, призывной комиссии Джанкойского района, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным решения призывной комиссии,-

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам военному комиссариату города Джанкой, Джанкойского и Первомайского районов Республики Крым, призывной комиссии Джанкойского района, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным решения призывной комиссии.

Свои требования мотивирует тем, что он состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Джанкой, Джанкойского и Первомайского районов. ДД.ММ.ГГГГ повесткой военного комиссара его обязали явиться ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> часам в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы. Соответственно ему присвоена призывная категория <данные изъяты>. Решение призывной комиссии ему на руки не выдали. С решение призывной комиссии он не согласен. По состоянию здоровья он не может проходить военную службу, так как имеются заболевания. На медицинском освидетельствовании он заявлял жалобы на боли в поясничном отделе позвоночника отдающие в ноги, онемение пальцев левой голени, онемение наружных поверхностях левого бедра, ползание мурашек, жжение в левой и правой стопе, скованность в движении особенно по утрам до часа, а также боли в сердце. Однако ему присвоена призывная категория годности. Полагает, что он должен быть признан ограниченно годным к военной службе (категория годности <данные изъяты>»), освобожден от призыва и зачислен в запас ВС РФ. Ссылаясь на наличие нарушений законодательства в отношении его, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии о присвоении ему призывной категории годности и о призыве на военную службу.

Административный истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Крым» ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил в иске отказать.

Призывная комиссии г.Джанкой, Джанкойского и Первомайского районов Республики Крым явку представителя в судебное заседание не обеспечила при надлежащем уведомлении.

Суд, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подп. а п. 1).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (п.2).

На основании подп. 1 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и профессионального психологического отбора указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (п. 1 ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ).

Исходя из ст. 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 года № 53-ФЗ при призыве на военную службу граждане проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей (п. 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (п. 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (п.3).

Согласно п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – Положение), военно-врачебная экспертиза предусматривает проведение обследования и освидетельствования.

При обследовании проводится комплекс диагностических мероприятий, осуществляемых посредством сбора и анализа жалоб гражданина, данных его анамнеза и осмотра, проведения лабораторных, инструментальных, морфологических и иных исследований, предшествующих освидетельствованию в целях, указанных в пункте 1 настоящего Положения.

При освидетельствовании проводятся изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе (приравненной службе),

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе (приравненной службе) и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению категории годности к военной службе (приравненной службе).

Пунктом 6 Положения предусмотрено, что годность к военной службе граждан при первоначальной постановке на воинский учет, при призыве на военную службу определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению №.

Таким приложением к Положению являются требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, граждан, подлежащих призыву на военную службу (военные сборы), граждан, поступающих на военную службу по контракту, граждан, поступающих в училища, военно-учебные заведения, военнослужащих, граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, Расписание болезней, Таблица дополнительных требований к состоянию здоровья граждан.

Приложение включается в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого определяется годность к военной службе.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Решение призывной комиссии в отношении каждого призывника в тот же день заносится в протокол заседания призывной комиссии, подписываемый председателем призывной комиссии и ее членами, а также в удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, и учетную карту призывника (п. 15 Положения о призыве на военную службу граждан РФ).

При наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссии, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса, о чем указано в п. 17 названного Положения.

Как было установлено в судебном заседании, ФИО1 состоит на учете в Военном комиссариате г.Джанкой, Джанкойского и Первомайского районов Республики Крым.

Протоколом призывной комиссии Джанкойского района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан годным к военной службе (<данные изъяты>) и призван на военную службу.

Оспаривая решение призывной комиссии Джанкойского района от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ссылался на то, что на момент прохождения медицинского освидетельствования имел заболевания, которые дают основания для признания его ограниченно годным к военной службе.

Вместе с тем, ссылаясь на данные обстоятельства административным истцом, не представлено суду доказательств, достоверно подтверждающих указанные факты.

Как следует из протокола призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ жалоб от ФИО1 на состояние здоровья не поступало.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что призывная комиссия Джанкойского района обоснованно признала ФИО1 годным к военной службе и подлежащим призыву на военную службу.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу требований п. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела не установлено нарушение прав истца в результате действий ответчиков, которыми были соблюдены требования нормативных правовых актов при решении вопроса о присвоении категории годности и призыве истца на военную службу, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 178 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к военному комиссариату города Джанкой, Джанкойского и Первомайского районов Республики Крым, призывной комиссии Джанкойского района, ФКУ «Военный комиссариат Республики Крым» о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Джанкойский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Логвинко