Решение по делу № 2-406/2025 от 27.06.2025 | Усть-Донецкий районный суд (Ростовская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском, с учётом уточнений, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включении периодов работы в страховой стаж

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Как усматривается из материалов дела, <ФИО>1 09.08.2024 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с 16.11.1990 года

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования <ФИО> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным; обязании включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой

УИД №61RS0057-01-2025-000453-61

№2-406/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ростовская область

р.п.Усть-Донецкий 19 июня 2025 года

Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Хачатуряна В.Г.,

при секретаре – Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным; обязании включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учётом уточнений, к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным, обязании включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, обосновывая свои требования тем, что 09 августа 2024 истец обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Ростовской области с заявлением о назначении ей страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 07 ноября 2024 года ОСФР по Ростовской области вынесено решение №443175/24 об отказе в назначении истцу страховой пенсии с 09.08.2024 года, в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности 37 лет. Согласно подсчёту ОСФР по РО её страховой стаж составил 33 года 5 месяцев 1 день. Согласно Выписки из лицевого счёта застрахованного лица ИПК составил 31,698 (необходимый ИПК в 2024 году 28,2). В Решении №443175/24 от 07.11.2024 года следующие периоды работы не включены в страховой стаж: с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 мес. 3 дня) - работа в Усть-Донецком РАЙПО; с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 мес. 26 дней) - работа в Мостовской амбулатории, поскольку в справках о начислении заработной платы №234 от 05.09.2024 года и №346 от 28.10.2024 года ошибочно указана дата её рождения 09.09.1967 года вместо 08.09.1967 года. Как указано в Решении от 07.11.2024 года период работы в колхозе «Рассвет» с 03.03.1986 по 30.04.1987 года (1 год 1 мес. 28 дней) и периоды работы в НСХП «Рассвет»: с 01.04.1990 года по 15.11.1990 года (7 мес. 15 дней), с 01.01.1991 года по 07.11.1991 года (10 мес.7 дней), с 01.01.1992 года по 14.11.1992 года (10 мес.14 дней), с 01.01.1993 года по 01.11.1993 года (10 мес. 1 день), с 01.01.1994 года по 14.12.1994 года (11 мес.14 дней), с 01.01.1995 года по 20.06.1995 года (5 месяцев 20 дней) учтены по фактической продолжительности отработанного времени вместо полного года по причине отсутствия сведений о дате принятия в члены колхоза и об исключении из членов колхоза. 01 апреля 2025 года истец повторно обратилась с письменным заявлением в ОСФР по Ростовской области о назначении ей страховой пенсии по тем же основаниям. 04 апреля 2025 года ОСФР по Ростовской области вынесено Решение №115029/25 об отказе в назначении истцу страховой пенсии с 01.04.2025 года в связи с отсутствием страхового стажа необходимой продолжительности 37 лет. Согласно подсчету ОСФР по РО её страховой стаж по состоянию на 01.04.2025 года составил 36 лет 3 месяца 12 дней. При этом ОСФР по Ростовской области выборочно включил в страховой стаж период работы в Усть-Донецком РАЙПО с 01.06.1985 года по 28.02.1986 года (8 мес. 28 дней), а с 15.10.1984 года по 31.05.1985 года (7 мес. 15 дней) – не включил; а также период работы в Мостовской амбулатории с 01.08.1988 года по 28.02.1990 года (1 год 6 мес. 28 дней) включил в страховой стаж. С доводами Социального фонда истец не согласна, поскольку основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 года. Периоды работы с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО и с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории, по которым получен отказ во включении в страховой стаж, подтверждаются трудовой книжкой АТ-IV №18313320 от 22.01.1985 года, предоставленной в ОСФР по РО, Выпиской из индивидуального счёта застрахованного лица и архивными справками. Во включении данных периодов работы истцу было отказано ввиду ошибки в записи даты её рождения 09.09.1967 года вместо 08.09.1967 года в справках о начислении заработной платы №234 от 05.09.2024 года и №346 от 28.10.2024 года, выданных архивным сектором Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области. Указанная ошибка была устранена и при повторном её обращении с заявлением 01.04.2025 года спорные периоды работы в Усть-Донецком РАЙПО и Мостовской амбулатории были включены в её страховой стаж, но выборочно по причине отсутствия сведений в архивных справках о начислении заработной платы и уплате взносов на обязательное социальное страхование, с чем истец не согласна. Стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица. При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п.2 ст.29 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Факт работы истца в спорные периоды подтверждается трудовой книжкой АТ-IV <номер скрыт> от 22.01.1985 года, архивными справками и Выпиской из индивидуального лицевого счёта. По причине неуказания некоторых периодов стажа и неначислений заработной платы в архивных справках вследствие неполного состава документов, поступивших на хранение в архив или не сдачи в полном объеме учетных документов в архив, послужили основанием для включения ответчиком только части периодов работы в Усть-Донецком РАЙПО в Мостовской амбулатории в добровольном порядке. Следовательно, периоды работы с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО и с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории должны быть включены в страховом стаже для назначения пенсии. Согласно трудовой книжки колхозника от 04 марта 1986 года РОС <номер скрыт> усматривается, что 03.03.1986 года истец была принята в члены колхоза «Рассвет», 19.10 1991 года уволена из членов колхоза «Рассвет» в порядке перевода в НСХП «Рассвет» в связи с реорганизацией. Сведения о реорганизации подтверждаются Протоколом №2 от 19.10.1991 года собрания уполномоченных колхозников колхоза «Рассвет». 20.10.1991 года истец была принята в члены Народного с/х предприятия «Рассвет» в порядке перевода, а 01.06.1996 года она была уволена с работы по собственному желанию. Действовавшим в указанные периоды работы в колхозе пунктом 51 Постановления Министров СССР от 17 октября 1964 года №859 было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника. Согласно п.2 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 года №310 «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза, поэтому, сведения о периодах осуществления истцом трудовой деятельности и продолжительности трудового стажа в колхозе достоверно подтверждены записями в оформленной на её имя трудовой книжке колхозника серии РОС №<номер скрыт> форма которой утверждена постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 года №310. Согласно п.66 Постановления правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются. Из архивной справки от 26.11.2024 года №393, выданной Архивным сектором Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области следует, что за период работы в НСПХ «Рассвет» истцу начислялась непрерывно заработная плата с 01.04.1990 года по 31.08.1995 года (за вычетом декабрь 1993 года). Следовательно, периоды работы с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года (1 мес.14 дней), с 08.11.1991 года по 31.12.1991 года (1 мес. 22 дня), с 15.11.1992 года по 31.12.1992 года (1 мес.15 дней), с 02.11.1993 года по 30.11.1993 года (28 дней), с 15.12.1994 года по 31.12.1994 года (15 дней), с 21.06.1995 года по 30.08.1995 года (2 мес. 9 дней), должны быть включены в страховой стаж с даты её первоначального обращения в ОСФР по Ростовской области, то есть с 09.08.2024 года. При этом, указанные периоды были включены в страховом стаже при её повторном обращении в ОСФР по РО 01.04.2025 года, что подтверждается Решением от 04.04.2025 года. Уточнив исковые требования истец указала, что с учётом путаницы, которую допустил ОСФР по Ростовской области при подсчёте страхового стажа возникла необходимость для уточнения ранее заявленных исковых требований. Страховой стаж истца, необходимый для назначения пенсии состоит из следующих периодов работы: - с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО. Но ответчик включил частично период с 01.06.1985 года по 28.02.1986 года в страховой стаж, а периоды с 15.10.1984 года по 31.05.1985 года и с 01.03.1986 года по 18.03.1986 года не включил. Истец считает, что весь период с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 мес. 3 дня) в Усть-Донецком РАЙПО должен быть включен в страховой стаж по состоянию на 09.08.2024 года. С 03.03.1986 года по 30.04.1987 года период работы в колхозе «Рассвет» был включен ответчиком в страховой стаж полностью при её обращении 09.08.2024 года, поэтому не был указан в исковых требованиях, но в отзыве на исковое заявление ответчик включил только с 03.03.1986 года по 09.11.1986 года, а период с 10.11.1986 года по 31.12.1986 года исключил, но не указал об этом в отзыве от 05.05.2025 года, и с 01.01.1987 года по 26.02.1987 года включил в страховой стаж, а с 01.03.1987 года по 30.04.1987 года исключил. Истец считает, что весь период работы в колхозе «Рассвет» с 03.03.1986 года по 30.04.1987 года (1 год 1 месяц 28 дней) должен быть включен в страховой стаж по состоянию на 09.08.2024 года. С 01.08.1988 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории был исключен из подсчета стажа полностью, но в отзыве от 05.05.2025 года ответчик добровольно включил часть периода работы с 01.08.1988 года по 28.02.1990 года, а с 01.03.1990 года по 26.03.1990 года исключил. Истец считает, что весь период работы с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 мес. 26 дней) в Мостовской амбулатории должен быть включен в страховой стаж по состоянию на 09.08.2024 года. С 16.11.1990 года по 31.12.1990 года в колхозе «Рассвет» не включен страховой стаж, но ответчик не указал об этом в отзыве от 05.05.2025 года. Истец считает, что период работы с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года (1 мес.14 дней) в колхозе «Рассвет» должен быть включен в страховой стаж по состоянию на 09.08.2024 года. С 08.11.1991 года по 31.12.1991 года (1 мес. 22 дня) в колхозе «Рассвет» не включен в страховой стаж по состоянию на 09.08.2024 года и был заявлен в исковых требованиях, но в своем отзыве от 05.05.2025 года ответчик ещё исключил период с 11.09.1991 года по 14.10.1991 года, а период с 08.11.1991 года по 31.12.1991 года, с 15.11.1992 года по 31.12.1992 года добровольно включил. С 02.11.1993 года по 15.11.1993 года включил, а с 16.11.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 14.01.1994 года, с 16.08.1995 года по 30.08.1995 года в НСХП «Рассвет» исключил. Таким образом, период работы в НСХП «Рассвет» включен ОСФР по Ростовской области выборочно, по своему усмотрению. Из архивной справки от 26.11.2024 года №393, выданной Архивным сектором Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области следует, что за период работы в НСПХ «Рассвет» истцу начислялась непрерывно заработная плата с 01.04.1990 года по 31.08.1995 года (за вычетом декабрь 1993 года). Но из справки усматривается, что в декабре 1993 года стоит прочерк в начислениях заработной платы по причине её задержки, которая была выплачена в январе 1994 года в двойном размере. Поэтому доводы ответчика о том, что спорные периоды не включены в стаж, поскольку отсутствует заработная плата, ошибочны. Следовательно, весь период работы истца в НСХП «Рассвет» с 01.04.1990 года по 30.04.1995 года документально подтверждён и подлежит включению в страховой стаж. Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии. Согласно трудовой книжке истца, спорные периоды работы отражены полностью и не опровергнуты. Записи в трудовой книжке о датах приёма и увольнения за периоды работы не содержат исправлений. Нумерация записей по отношению к предшествующим и последующим периодам работы не нарушена. Поскольку Отделением СФР по Ростовской области нарушено право истца на пенсионное обеспечение, то возникла необходимость для обращения в суд. На основании изложенного истец просит суд признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №443175/24 от 07.11.2024 года, в части не включения в страховой стаж периодов работы: - с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 месяцев 3 дня) в Усть-Донецком РАЙПО; - с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 месяцев 26 дней) в Мостовской амбулатории; - с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года (1 месяц 14 дней) в колхозе «Рассвет»; - с 08.11.1991 года по 31.12.1991 года (1 месяц 22 дня), с 15.11.1992 года по 31.12.1992 года (1 месяц 15 дней), с 02.11.1993 года по 30.11.1993 года (28 дней), с 15.12.1994 года по 31.12.1994 года (15 дней), с 21.06.1995 года по 30.08.1995 года (2 месяца 9 дней) в НСХП «Рассвет» - незаконным. Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №115029/25 от 04.04.2025 года, в части не включения в страховой стаж периодов работы: - с 15.10.1984 года по 31.05.1985 года и с 01.03.1986 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО; - с 01.03.1990 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории; - с 10.11.1986 года по 31.12.1986 года, с 01.03.1987 года по 30.04.1987 года в колхозе «Рассвет», с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года, с 11.09.1991 года по 14.10.1991 года, с 16.11.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 14.01.1994 года, с 16.08.1995 года по 30.08.1995 года в НСПХ «Рассвет» - незаконным. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: - с 15.10.1984 по 18.03.1986 (1 год 5 мес. 3 дня) в Усть-Донецком РАЙПО; - с 01.08.1988 по 26.03.1990 (1 год 7 мес. 26 дней) в Мостовской амбулатории; -с 10.11.1986 по 31.12.1986, с 01.03.1987 по 30.04.1987 в колхозе «Рассвет»; - с 01.04.1990 по 30.08.1995г. в НСХП «Рассвет». Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, СНИЛС <адрес>, страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.09.2024 года.

В судебное заседание истец ФИО1 и её представитель ФИО2 не явились, в суд представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствии, указав, что исковые требования поддерживают в полном объёме.

Представитель Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области в судебное заседание не явился, в суд представили возражения относительно заявленного иска, в удовлетворении иска просили отказать в полном объёме, просили рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как усматривается из материалов дела, <ФИО скрыты>1 09.08.2024 обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области №443175/24 от 07.11.2024 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии с 09.08.2024 года, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона №400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа – 37 лет.

Согласно подсчёту ОСФР по Ростовской области страховой стаж истца по состоянию на 01.04.2025 года составил 33 года 5 месяцев 1 день.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица ИПК составил 31,698 (необходимый ИПК в 2024 году 28,2).

В страховой стаж ФИО1 не были включены периоды работы с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 мес. 3 дня) - работа в Усть-Донецком РАЙПО; с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 мес. 26 дней) - работа в Мостовской амбулатории, поскольку в справках о начислении заработной платы №234 от 05.09.2024 года и №346 от 28.10.2024 года ошибочно указана дата её рождения 09.09.1967 года вместо 08.09.1967 года.

Как указано в Решении №443175/24 от 07.11.2024 года период работы в колхозе «Рассвет» с 03.03.1986 по 30.04.1987 года (1 год 1 мес. 28 дней) и периоды работы в НСХП «Рассвет»: с 01.04.1990 года по 15.11.1990 года (7 мес. 15 дней), с 01.01.1991 года по 07.11.1991 года (10 мес.7 дней), с 01.01.1992 года по 14.11.1992 года (10 мес.14 дней), с 01.01.1993 года по 01.11.1993 года (10 мес. 1 день), с 01.01.1994 года по 14.12.1994 года (11 мес.14 дней), с 01.01.1995 года по 20.06.1995 года (5 месяцев 20 дней) учтены по фактической продолжительности отработанного времени вместо полного года по причине отсутствия сведений о дате принятия в члены колхоза и об исключении из членов колхоза.

01.04.2025 года истец ФИО1 повторно обратилась в ОСФР по Ростовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по тем же основаниям, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Ростовской области №115029/25 от 04.04.2025 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии с 01.04.2025 года, в соответствии с ч.1.2 ст.8 Закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа – 37 лет.

Согласно подсчёту ОСФР по Ростовской области страховой стаж истца по состоянию на 01.04.2025 года составил 36 лет 3 месяца 12 дней.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области выборочно включило в страховой стаж период работы в Усть-Донецком РАЙПО с 01.06.1985 года по 28.02.1986 года (8 мес. 28 дней), а с 15.10.1984 года по 31.05.1985 года (7 мес. 15 дней) – не включил; а также период работы в Мостовской амбулатории с 01.08.1988 года по 28.02.1990 года (1 год 6 мес. 28 дней) включил в страховой стаж.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального Закона «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Как установлено положениями ч.1 ст.14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с ч.9 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п.2 ч.1 ст.12 Федерального закона. При этом, указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, основным условием для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году для женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения, то есть в 57 лет, является наличие страхового стажа, подтвержденного в соответствии с действующим законодательством продолжительностью не менее 37 лет.

Периоды работы с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО и с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории, по которым получен отказ во включении в страховой стаж, подтверждаются трудовой книжкой АТ-IV <номер скрыт> от 22.01.1985 года, предоставленной в ОСФР по Ростовской области, Выпиской из индивидуального счёта застрахованного лица и архивными справками.

Однако, во включении данных периодов работы истцу ФИО1 было отказано ввиду ошибки в записи даты её рождения ДД.ММ.ГГГГ вместо ДД.ММ.ГГГГ в справках о начислении заработной платы №234 от 05.09.2024 года и №346 от 28.10.2024 года, выданных архивным сектором Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области.

Вышеуказанная ошибка истцом была устранена и при повторном обращении истца с заявлением 01.04.2025 года спорные периоды работы в Усть-Донецком РАЙПО и Мостовской амбулатории были включены в её страховой стаж, но выборочно по причине отсутствия сведений в архивных справках о начислении заработной платы и уплате взносов на обязательное социальное страхование.

Стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии, после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается исключительно сведениями из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При этом уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.2 ст.29 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»).

Таким образом, факт работы истца ФИО1 в спорные периоды работы подтверждается трудовой книжкой АТ-IV <номер скрыт> от 22.01.1985 года, архивными справками и Выпиской из индивидуального лицевого счета.

По причине не указания некоторых периодов стажа и не начислений заработной платы в архивных справках вследствии неполного состава документов, поступивших на хранение в архив или не сдачи в полном объёме учётных документов в архив, послужили основанием для включения ОСФР по Ростовской области только части периодов работы в Усть-Донецком РАЙПО и в Мостовской амбулатории в добровольном порядке.

Из вышеизложенного следует, что периоды работы с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО и с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории должны быть включены в страховом стаже для назначения пенсии, по состоянию на 09.08.2024 года.

Кроме этого, согласно трудовой книжки колхозника от 04 марта 1986 года серии РОС <номер скрыт>, ФИО1 03.03.1986 года была принята в члены колхоза «Рассвет», а 19.10.1991 года уволена из членов колхоза «Рассвет» в порядке перевода в НСХП «Рассвет», в связи с реорганизацией.

Сведения о реорганизации подтверждаются Протоколом №2 от 19.10.1991 года собрания уполномоченных колхозников колхоза «Рассвет».

20 октября 1991 года ФИО1 была принята в члены Народного с/х предприятия «Рассвет» в порядке перевода, а 01.06.1996 года она была уволена с работы по собственному желанию.

Действовавшим в указанные периоды работы в колхозе, пунктом 51 Постановления Министров СССР от 17 октября 1964 года <номер скрыт> было установлено, что доказательством стажа работы является трудовая книжка колхозника.

Согласно п.2 Постановления Совмина СССР от 21.04.1975 года №310 «О трудовых книжках колхозников», трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности членов колхозов. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов, в том числе на членов рыболовецких колхозов, с момента принятия их в члены колхоза.

В связи с чем, сведения о периодах осуществления ФИО1 трудовой деятельности и продолжительности трудового стажа в колхозе достоверно подтверждены записями в оформленной на её имя трудовой книжке колхозника серии РОС №<номер скрыт> форма которой утверждена Постановлением Совмина СССР от 21.04.1975 года №310.

Согласно п.66 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии» годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Также, из архивной справки от 26.11.2024 года №393, выданной Архивным сектором Администрации Усть-Донецкого района Ростовской области, следует, что за период работы в НСПХ «Рассвет» ФИО1 начислялась непрерывно заработная плата с 01.04.1990 года по 31.08.1995 года (за вычетом декабрь 1993 года).

Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года (1 месяц 14 дней), с 08.11.1991 года по 31.12.1991 года (1 месяц 22 дня), с 15.11.1992 года по 31.12.1992 года (1 месяц 15 дней), с 02.11.1993 года по 30.11.1993 года (28 дней), с 15.12.1994 года по 31.12.1994 года (15 дней), с 21.06.1995 года по 30.08.1995 года (2 месяца 9 дней), должны быть включены в страховой стаж, с даты первоначального обращения ФИО1 в ОСФР по Ростовской области, то есть с 09 августа 2024 года.

Суд, также учитывает то обстоятельство, что вышеуказанные периоды были включены в страховой стаж при повторном обращении истца ФИО1 в ОСФР по Ростовской области 01.04.2025 года, что подтверждается Решением от 04.04.2025 года.

На основании изложенного, суд приходит к вывод о включении в страховой стаж ФИО1 периоды работы: - с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 месяцев 3 дня) в Усть-Донецком РАЙПО; - с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 месяцев 26 дней) в Мостовской амбулатории; - с 10.11.1986 года по 31.12.1986 года, с 01.03.1987 года по 30.04.1987 года в колхозе «Рассвет»; - с 01.04.1990 года по 30.08.1995 года в НСХП «Рассвет».

Поскольку на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, истец достигла возраста, дающего право на пенсионного обеспечение, то истцу должна быть назначена пенсия с даты исполнения ФИО1 возраста 57 лет, то есть с 08.09.2024 года.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным; обязании включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии, законны, обоснованны, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным; обязании включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии - удовлетворить.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №443175/24 от 07.11.2024 года, в части не включения в страховой стаж периодов работы:

- с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 месяцев 3 дня) в Усть-Донецком РАЙПО;

- с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 месяцев 26 дней) в Мостовской амбулатории;

- с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года (1 месяц 14 дней) в колхозе «Рассвет»;

- с 08.11.1991 года по 31.12.1991 года (1 месяц 22 дня), с 15.11.1992 года по 31.12.1992 года (1 месяц 15 дней), с 02.11.1993 года по 30.11.1993 года (28 дней), с 15.12.1994 года по 31.12.1994 года (15 дней), с 21.06.1995 года по 30.08.1995 года (2 месяца 9 дней) в НСХП «Рассвет» - незаконным.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области №115029/25 от 04.04.2025 года, в части не включения в страховой стаж периодов работы:

- с 15.10.1984 года по 31.05.1985 года и с 01.03.1986 года по 18.03.1986 года в Усть-Донецком РАЙПО;

- с 01.03.1990 года по 26.03.1990 года в Мостовской амбулатории;

- с 10.11.1986 года по 31.12.1986 года, с 01.03.1987 года по 30.04.1987 года в колхозе «Рассвет», с 16.11.1990 года по 31.12.1990 года, с 11.09.1991 года по 14.10.1991 года, с 16.11.1993 года по 31.12.1993 года, с 01.01.1994 года по 14.01.1994 года, с 16.08.1995 года по 30.08.1995 года в НСПХ «Рассвет» - незаконным.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

- с 15.10.1984 года по 18.03.1986 года (1 год 5 месяцев 3 дня) в Усть-Донецком РАЙПО;

- с 01.08.1988 года по 26.03.1990 года (1 год 7 месяцев 26 дней) в Мостовской амбулатории;

- с 10.11.1986 года по 31.12.1986 года, с 01.03.1987 года по 30.04.1987 года в колхозе «Рассвет»;

- с 01.04.1990 года по 30.08.1995 года в НСХП «Рассвет».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, <номер скрыт> страховую пенсию в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 08.09.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 июня 2025 года.

Судья В.Г. Хачатурян