Решение по делу № 2А-4826/2023 от 25.12.2023

Дело №2а-4826/2023

УИД: 23RS0058-01-2023-006285-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 декабря 2023 года город Сочи

Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гергишан А.К.,

при секретаре судебного заседания Михайловой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратился в Хостинский районный суд г. Сочи с административным иском к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в котором просит признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО4, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения; признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в отсутствии объективного и мотивированного ответа на обращения в предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 19.01.2023. Просит обязать судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3 предоставить письменный мотивированный ответ на ранее направленное обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 19.01.2023; произвести корректировку контрагента взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 19.01.2023 и внести верные данные взыскателя: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «ФИО2».

Требования мотивированы тем, что на исполнении в Хостинском РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное №-ИП от 19.01.2023, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от 25.08.2022 о взыскании задолженности с должника ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в пользу взыскателя ИП ФИО1.

Указывает, что взыскателю недоступны сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ, в связи с отсутствие полномочий из-за неверно введенных СПИ данных взыскателя в данные исполнительного производства.

18.07.2023 в адрес Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю посредством портала Госуслуги направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 19.01.2023.

27.07.2023 в адрес взыскателя поступило Уведомление Заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава ФИО6 об отказе в предоставлении информации об исполнительном производстве, в котором в обоснование принимаемого решения указал: «для данного типа заявления требуется обязательное подтверждение полномочий заявителя, а на основании указанных в нем сведений подтвердить их невозможно». При этом обращает внимание, что вышеуказанное обращение было подано посредством личной учетной записи ИП ФИО1, который является взыскателем по данному исполнительному производству.

Ввиду вышеизложенного, 27.07.2023 ИП ФИО1 подал жалобу на имя начальника отдела - старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю. Однако, в адрес взыскателя 08.08.2023 поступило Уведомление об отказе в подтверждение полномочий.

27.10.2023 взыскателем направлена жалоба в ГУФССП Росси по Краснодарскому краю. 11.11.2023 вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы.

Считает, что действиями должностных лиц Хостинского РОСП г.Сочи, ГУФССП по Краснодарскому краю нарушаются его права и законные интересы, в связи с чем обратился в суд с настоящим административным иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальник отделения – старший судебный пристав Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлены.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания надлежаще уведомлена.

Учитывая положения ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, при этом возлагая на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению.

Согласно ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен КАС РФ.

Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, на исполнении в Хостинском РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю находится исполнительное № от 19.01.2023, возбужденное на основании исполнительного документа ФС № от 25.08.2022 о взыскании задолженности с должника ФИО5 в пользу взыскателя ИП ФИО1.

18.07.2023 в Хостинский РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных услуг", направлен запрос о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 19.01.2023.

При этом как установлено судом, обращение было подано посредством личной учетной записи ИП ФИО1, который является взыскателем по данному исполнительному производству.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 50 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке

В силу ч.1 ст. 50.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», информационное взаимодействие сторон исполнительного производства с Федеральной службой судебных приставов и ее территориальными органами в электронном виде, а именно информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений, иных документов Федеральной службы судебных приставов, судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов, подача заявлений, ходатайств, объяснений, отводов и жалоб должностному лицу службы судебных приставов, а также получение результатов их рассмотрения (далее - информационное взаимодействие), может осуществляться посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что заявление и жалобы были поданы взыскателем по исполнительному производству ИП ФИО1 посредством личной учетной записи портала «Госуслуги», однако были отклонены в виду отсутствия документов, подтверждающих полномочия лица, на участие в исполнительном производстве.

При этом информация о ходе исполнительного производства предоставлена взыскателю не была.

Сведения о ходе исполнительного производства на портале ЕГПУ, в связи с отсутствие полномочий из-за неверно введенных судебным приставом-исполнителем данных взыскателя в данные исполнительного производства, не доступны.

Из материалов дела следует, что взыскателем по исполнительному производству №-ИП от 19.01.2023 является ФИО1.

Таким образом, доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем неверно указаны данные взыскателя, суд находит обоснованными, в связи с чем, требования о возложении на судебного пристава-исполнителя ФИО3 предоставить письменный мотивированный ответ на ранее направленное обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП от 19.01.2023; произвести корректировку данных взыскателя по исполнительному производству №-ИП от 19.01.2023, подлежат удовлетворению.

Согласно с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ « Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

В данном случае начальник отдела Хостинского РОСП г. Сочи УФССП по Краснодарскому краю ФИО4 в нарушение действующего законодательства не обеспечил надлежащий контроль за деятельностью отдела судебных приставов, что свидетельствует о его бездействии.

Согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Административными ответчиками не представлено суду доказательств, опровергающих административные исковые требования административного истца.

Установленное позволяет прийти к выводу, что бездействие административных ответчиков, нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем, административный иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным – удовлетворить.

Признать незаконными действия (бездействие) начальника отделения - старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО4, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения.

Признать незаконными действия (бездействие) судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3, выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в отсутствии объективного и мотивированного ответа на обращения в предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 19.01.2023.

Обязать судебного пристава - исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю - ФИО3 предоставить письменный мотивированный ответ на ранее направленное обращение о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 19.01.2023; произвести корректировку контрагента взыскателя по исполнительному производству № от 19.01.2023 и внести верные данные взыскателя: в графу тип взыскателя указать «ИП», в графу «Взыскатель» указать «ФИО1».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд апелляционной инстанции Краснодарского краевого суда через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть 09 января 2024 года.

Судья А.К. Гергишан

На момент публикации не вступило в законную силу