Дело № 2-710/2023
УИД 66RS0036-01-2023-000723-13
Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Кушва 14 сентября 2023 года
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Фоменко Р.А.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой Л.В.,
рассмотрев в помещении Кушвинского городского суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее Отделение ПФР) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 78 933 рубля 41 копейка.
В обоснование иска указано, что ответчику на основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ была назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца. Пенсия выплачивалась в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации». В связи с тем, что ответчик обучалась на очной форме обучения, ей в соответствии с п.1 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях Российской Федерации» выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца была назначена на период обучения. В связи с поступлением сведений от ГАПОУ СО «Нижнетагильский торгово-экономический колледж» об отчислении ответчика на основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ, право на выплату пенсии прекращено, соответственно произведенная выплата пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 933 рубля 41 копейка является излишне выплаченными суммами, подлежащими обязательному возмещению ответчиком. При назначении пенсии по случаю потери кормильца ответчик была предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения ее выплаты, однако данное обязательство не исполнила, об отчислении из учебного заведения пенсионный орган не уведомила. Ответчик была уведомлена о сумме переплаты. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 68 933 рубля 41 копейка.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГАПОУ СО «Нижнетагильский торгово-экономический колледж».
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации». Также стороны были извещены о рассмотрении дела судебными извещениями.
В судебное заседание представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, уточненные исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне и месте слушания дела по месту регистрации, судебные извещение получены адресатом /л.д.62, 64/, о причинах не явки суд не уведомила, ходатайств и заявлений не направляла.
Третье лицо ГАПОУ СО «Нижнетагильский торгово-экономический колледж» в судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, о дате и времени судебного заседания извещено надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомило.
Суд, принимая во внимание доводы истца, исследовав письменные материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.2 ст.39 Конституции Российской Федерации).
Основания и порядок выплаты социальной пенсии предусмотрены Федеральным законом от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
В соответствии с п.п.8 п.1 ст.4 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» нетрудоспособные граждане имеют право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
Пенсия по случаю потери кормильца является одним из видов пенсий по государственному пенсионному обеспечению (п.п.4 п.1 ст.5 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Согласно п.п.3 п.1, п.3 ст.11 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.
В соответствии с ч.1,2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют дети, умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
Пунктом 3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») установлено, что прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных п.2 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.
В соответствии с ч.5 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе, об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч.5 ст.26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.2 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, возложена на пенсионера. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п.12 ст.12.1).
Судом установлено, что на основании заявления о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую) от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 6-7/ решением Отделения ПФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 6 956 рублей 87 копеек, установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 2 843 рубля 13 копеек, суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии с учётом повышения с ДД.ММ.ГГГГ составляет 9 800 рублей 00 копеек /л.д. 9/.
ДД.ММ.ГГГГ от ГАПОУ СО «Нижнетагильский торгово-экономический колледж» в пенсионный орган поступила информация, что ФИО1 поступила в учебное заведение ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-С от ДД.ММ.ГГГГ) и была отчислена из образовательного учреждения с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-С от ДД.ММ.ГГГГ в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению профессиональной образовательной программы и учебного плана /л.д. 12/.
Решением Отделения СФР по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховой пенсии» /л.д. 11/.
Согласно протоколу о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 933 рубля 41 копейка в связи с отчислением из учебного заведения ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 13/.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление о переплате, в котором указано основание выявления, период и размер излишне выплаченной суммы пенсии, а также указан порядок восстановления излишне выплаченных сумм пенсий /л.д. 14/.
Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.
Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
По смыслу положений п.п.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26.02.2018 года № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ст.17 ч.3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, указанные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с назначением и выплатой гражданам пенсий, в том числе пенсии по случаю потери кормильца, с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Федеральным законом от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
В обосновании требования о взыскании излишне выплаченной страховой истец указывает на недобросовестные и неправомерные действия ответчика, выразившиеся в не извещении территориального органа пенсионного ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты страховой пенсии, а именно отчисление ответчика из образовательного учреждения, при том, что на момент назначения пенсии было подписано соответствующее обязательство.
В материалах дела имеется заявление о назначении пенсии ФИО1, которое было заполнено и подписано законным представителем несовершеннолетнего лица – ФИО5, матерью ФИО1 /л.д. 6-7/, передано в фонд путем личного обращения и принято ПФР ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.п.«а» п.5 указанного заявления заявитель соглашается, что она предупреждена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств /л.д. 6 оборот/.
Таким образом, законный представитель ответчика на момент подачи заявления была уведомлена о необходимости извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение, выплаты пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п.1 ст.182 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.
Согласно абз.2 п.1 ст.64 Семейного кодекса Российской Федерации родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.
Поскольку на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 являлась несовершеннолетней, то законным представителем, наделенным правом действовать в защиту её прав и интересов, в том числе как лица, имеющего право на страховую пенсию, согласно положениям вышеприведенной статьи 64 Семейного кодекса Российской Федерации являлась ее мать ФИО6
С момента достижения совершеннолетия, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик должна была самостоятельно извещать территориальный орган ПФР о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращения выплаты пенсии.
Как следует из сведений об учащихся учебного заведения /л.д.12/ и не оспорено ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отчислена из образовательного учреждения (приказ №-С от ДД.ММ.ГГГГ) однако, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о данном факте не уведомила, тем самым не исполнив обязанность по своевременному извещению истца о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты пенсии, что повлекло необоснованное начисление и выплату пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 78 933 рубля 41 копейка.
С учетом возврата ответчиком ФИО1 суммы излишне выплаченной страховой пенсии по случаю потери кормильца в размере 10 000 рублей, задолженность ответчика перед истцом составляет 68 933 рубля 41 копейка /л.д. 56/.
На основании изложенного, исковые требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 68 933 рубля 41 копейка.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, в доход бюджета, в размере 2 568 рублей 00 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии по случаю потери кормильца– удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) излишне выплаченную страховую пенсию по случаю потери кормильца в размере 68 933 рубля 41 копейка.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в доход бюджета государственную пошлину в размере 2 568 рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кушвинский городской суд Свердловской области.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Судья Р.А. Фоменко