Дело № 5-218/2023

УИД 78RS0016-01-2023-002843-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 июня 2023 года Санкт-Петербург

Судья Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга Сергеева Е.М., в помещении Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал 21,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ОГРНИП №,

УСТАНОВИЛ :

Индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 21 минут по адресу: <адрес>, ИП ФИО2 допустил к лицензируемому виду деятельности автобус ПАЗ №, с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО3, не включенный в реестр лицензии за лицензиатом ИП ФИО2, в нарушение ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

ФИО2 в судебное заседание явился, вину признал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО2 суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. «а» п. 8 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» лицензиат обязан использовать для осуществления лицензируемой деятельности автобусы, принадлежащие лицензиату на праве собственности или ином законном основании (за исключением аренды автобусов с экипажем), информация о которых внесена в реестр лицензий.

Исходя из положений ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки пассажиров на основании договора перевозки или договора фрахтования и (или) грузов на основании договора перевозки (коммерческие перевозки), а также осуществляющие перемещение лиц, кроме водителя, и (или) материальных объектов автобусами и грузовыми автомобилями без заключения указанных договоров (перевозки для собственных нужд автобусами и грузовыми автомобилями), обязаны, в том числе соблюдать правила обеспечения безопасности перевозок автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта; организовывать и проводить предрейсовый или предсменный контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Вина ИП ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения и фактические обстоятельства правонарушения полностью подтверждается представленными доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 21 минут по адресу: <адрес> в ходе постоянного рейда произведен осмотр транспортного средства, по результатам которого установлено, что ИП ФИО2, зарегистрированный по адресу: <адрес>, допустил к лицензируемому виду деятельности автобус ПАЗ №, с государственным регистрационным знаком №, под управлением водителя ФИО3, не включенный в реестр лицензии за лицензиатом ИП ФИО2;

- решением о проведении постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ, на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен автобус ПАЗ № с государственным регистрационным знаком №

- актом постоянного рейда № от ДД.ММ.ГГГГ;

- путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ на автобус ПАЗ №, с государственным регистрационным знаком № под управлением водителя ФИО3, выданным ИП ФИО2;

- сведениями о выданной ИП ФИО2 лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автобусами и отсутствии сведений о включении автобуса марки ПАЗ №, с государственным регистрационным знаком № в реестр лицензии;

- свидетельством о регистрации транспортного средства, согласно которому автобус марки ПАЗ № с государственным регистрационным знаком №, принадлежит ФИО4;

- договором на оказание услуг по перевозке сотрудников от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ИП ФИО2 и ФИО4;

- выпиской из ЕГИП, содержащей сведения об ИП ФИО2

Все указанные доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, суд оценивает как относимые, поскольку обстоятельства, которые они устанавливают, имеют значение для правильного разрешения дела; как допустимые, поскольку указанные доказательства получены с соблюдением требований законодательства, проверены судьей, соответствуют фактическим обстоятельствам дела; как достоверные, поскольку не имеется оснований не доверять данным доказательствам, все документы составлены уполномоченными должностными лицами; а в своей совокупности как достаточные для установления вины ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

В частности, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным, незаинтересованным в деле лицом, в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, установленные в ходе производства по делу и необходимые для разрешения дела.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ИП ФИО2 имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Обстоятельств, которые не позволили бы ИП ФИО2 исполнить возложенные на него обязанности, суду не представлены.

Таким образом, действия ИП ФИО2 подлежат квалификации по ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, поскольку он допустил осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения. Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным у суда не имеется, поскольку в данном случае имеет место существенная угроза охраняемым общественным отношениям.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает признание вины, что относится к обстоятельствам смягчающим административную ответственность, характер совершенного административного правонарушения и существо допущенных нарушений, финансовое положение, то, что ранее ИП ФИО2 не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, а также включен в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.

Учитывая указанные обстоятельства, суд считает, что цели административного наказания, указанные в ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, а именно: предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, могут быть достигнуты при назначении ИП ФИО2 административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд, путем подачи жалобы в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья