Дело № 2-871/2023
Решение
Именем Российской Федерации
27 апреля 2023 года г. Гатчина
Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе
председательствующего судьи Шумейко Н.В.,
при секретаре Волкове И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Пудость» массива «Скворицы» о признании незаконным отключения от электроснабжения, обязании восстановить электроснабжение, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
истец обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указала, что является членом СНТ «Пудость» массива «Скворицы» Гатчинского района Ленинградской области и собственником земельного участка № в указанном садоводческом товариществе, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет. 27.04.2022 она заключила с ПАО «Россети Ленэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, срок исполнения которого был установлен до 26.03.2023. 25.09.2022 она обнаружила, что ее участок был отключен от энергоснабжения работниками ответчика без какого-либо предписания и предупреждения. Впоследствии истец выяснила, что отключение произошло, в соответствии с актом о введении ограничения режима потребления электроэнергии, не содержащего необходимых реквизитов, при этом на проведение электролинии истцом был ранее уплачен целевой взнос. Истец, полагая действия ответчика незаконными, уточнив требования, просит признать незаконным отключение от электроснабжения принадлежащего ей земельного участка, обязать ответчика возобновить электроснабжение ее земельного участка, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., а также понесенные истцом судебные расходы (л.д. 5-8, 124-127).
Истец и ее представитель ФИО2 в судебном заседании настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям, просили обратить решение суда к немедленному исполнению (л.д. 158).
Представитель ответчика ФИО3 просил в иске отказать, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что участок истца в установленном порядке не был присоединен к электросетям (л.д. 83-84).
Представители третьих лиц ПАО «Россети Ленэнерго», АО «ПСК» надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, позиции по делу не выразили, представитель АО «ПСК» в письменном отзыве указал, что договор энергоснабжения с истцом не заключался, ограничение режима потребления электроэнергии в отношении энергоснабжающего объекта, принадлежащего истцу, не инициировались (л.д. 154).
Суд, выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии со статьей 545 ГК РФ, абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
В силу пункта 1 статьи 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
В соответствии со статьей 546 ГК РФ, перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (пункт 2). Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3).
На основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (в редакции закона, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений), сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов.
Статьей 38 названного Федерального закона предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставки электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
Ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.
Запрещается ограничение режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в отношении потребителей электрической энергии, не имеющих задолженности по оплате электрической энергии и исполняющих иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и соглашением сторон обязательства.
В соответствии с пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.
Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
В соответствии с пунктом 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
возникновение у членов садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений и граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению.
Положениями статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не предусмотрено право общего собрания либо правления принимать какие-либо решения по отключению (прекращению подачи) электроэнергии.
Судом установлено, что СНТ «Пудость» массива «Скворицы», созданное 07.12.1994, является некоммерческой организацией – добровольным объединением граждан для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения имуществом общего пользования, а также для создания благоприятных условий для ведения садоводства, в том числе, обеспечения электрической энергией, содействия в освоении земельных участков (л.д. 47-58).
Истец с 1988 года является членом СНТ «Пудость» массива «Скворицы» Гатчинского района Ленинградской области, имеет в собственности садовый дом площадью 63,5 кв.м и земельный участок № площадью 518 кв.м, расположенные в указанном садоводческом товариществе (л.д. 9-16, 59-65).
СНТ «Пудость» массива «Скворицы» имеет на балансе электрические сети ТП-10/0,4 кВ, в отношении которых в 2018-2019 годах производилась реконструкция на основании договора № ОД-15040-19/24051-Э-19 от 18.06.2019, заключенного между ПАО «Ленэнерго» и СНТ «Пудость» массива «Скворицы» (л.д. 88-110).
Принадлежащий истцу садовый дом в заявку к указанному договору включен не был, несмотря на то, что истцом 19.05.2018 был уплачен целевой взнос в СНТ «Пудость» на реконструкцию электросетей в сумме 10000 руб. и в дальнейшем оплачивалось ее потребление (л.д. 15-21).
14.05.2022 общее собрание членов СНТ «Пудость» массива «Скворицы» приняло решение о передаче сетей электроснабжения на баланс ПА «Россети Ленэнерго» после внесения изменений в акт технологического присоеданиея и выноса всех опор с участков в СНТ, об установке системы АСКУЭ каждым членом СНТ, для установки которой необходимо подать заявку в месячный срок и ее оплатить, а также об ограничении мощности не установившим систему АСКУЭ (л.д. 85-87).
14.09.2022 СНТ «Пудость» заключило с ООО «Джек Билдинг» договор на организацию приостановления (ограничения/возобновления) электроснабжения садовых домов собственников и членов СНТ, не вошедших в заявку на технологическое присоединение при реконструкции электрических сетей, в указанный реестр был включен садовый дом, принадлежащий ФИО1 (л.д. 106-107, 111-121).
Как указала истец, 25.09.2022 она обнаружила обрезанный провода, обеспечивавшие электроснабжение ее садового дома, истец обратилась в правоохранительные органы, в ходе проверки по ее заявлению ответчиком был предоставлен акт о введении ограничения режима потребления электроэнергии, не содержащий даты и подписи собственника, в котором указано на полное отключение абонентской линии от магистрального провода на опоре ЛЭП-0,4кВ (л.д. 24-26).
Подобные действия ответчика, по мнению истца, связаны с заключением истцом 27.04.2022 с ПАО «Россети Ленэнерго» договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № транзитом через электрические сети ТП-10/0,4 кВ СНТ «Пудость» массива «Скворицы», срок исполнения которого был установлен до 26.03.2023, однако до настоящего время договор не исполнен, подключение не осуществлено (л.д. 23-24).
Из имеющихся в материалах дела письменных доказательств следует, что электрические сети в СНТ «Пудость» были созданы до 2018 года, истцом оплачивалась электроэнергия, а также был уплачен целевой взнос на реконструкцию электрических сетей.
В этой связи у СНТ «Пудость» массива «Скворицы» не имелось оснований исключать принадлежащий истцу садовый дом из перечня домов, в отношении которых осуществляется технологическое присоединение к реконструированной электрической сети, соответственно, не имелось оснований для ограничения в энергоснабжении, результатом которого явилось полное отключение земельного участка и садового дома от подачи электричества.
Доводы представителя ответчика о том, что участок истца в установленном порядке не был присоединен к электрическим сетям СНТ и подключение истец осуществила самовольно, опровергаются материалами дела, поскольку истцом в предшествующем периоде уплачивались взносы за электроэнергию, в то время как доказательства самовольного подключения ответчиком не представлены.
Таким образом, отключение от электроснабжения принадлежащего истцу земельного участка было осуществлено незаконно, ответчик обязан восстановить энергоснабжение участка истицы своими силами и средствами, при этом вправе самостоятельно избрать способ исполнения указанных мероприятий, в том числе, обратившись в специализированную организацию, обладающую соответствующим допуском и техническими возможностями. Требования истца в указанной части подлежат удовлетворению в контексте положений статьи 304 ГК РФ, регламентирующей право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Учитывая длительность нахождения садового дома истца без электроэнергии, а также тот факт, что отсутствие электричества может привести к значительному ущербу для истца, суд, в соответствии со статьей 212 ГПК РФ, полагает возможным удовлетворить заявление истца и обратить решение суда в части обязания восстановить энергоснабжение к немедленному исполнению.
Исходя из общих оснований компенсации морального вреда, установленных статьями 151 и 1099 ГК РФ, истцом не доказан факт причинения ей физических и нравственных страданий виновными действиями ответчика, нарушающими ее личные неимущественные права, а потому, моральный вред компенсации не подлежит.
Уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 300 руб. и почтовые расходы по направлению ответчику копий иска и приложенных к нему документов в сумме 317 руб., в силу статьи 98 ГПК РФ, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме, в связи с удовлетворением исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,
решил:
признать незаконным отключение от электроснабжения земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Скворицы», СНТ «Пудость», уч. 475.
Обязать СНТ «Пудость» массива «Скворицы» за счет собственных средств возобновить постоянное электроснабжение земельного участка, расположенного по адресу: Ленинградская область, Гатчинский район, массив «Скворицы», СНТ «Пудость», уч. 475, обратить в этой части решение суда к немедленному исполнению.
Взыскать с СНТ «Пудость» массива «Скворицы» в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб., почтовые расходы в сумме 317 руб., а всего 617 руб.
В остальной части иска – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.
Судья:
Решение в окончательной форме
принято 04.05.2023