№ 5 - 1686 / 2022 года
УИД 18RS0002-01-2022-004920-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26 августа 2022 года. г. Ижевск
Судья Первомайского районного суда г. Ижевска УР Обухова М.А.,
С участием переводчика – ФИО1 (в деле имеется данные паспорта и смс - оповещения )
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:
ФИО2, года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, национальный паспорт гражданина Республики Узбекистан серия № выдан МВД Республики Узбекистан сроком до , женат, на иждивении 2 детей, проживающего без постановки на миграционный учёт по адресу: , не трудоустроен, не судим, инвалидности и заболеваний не имеет,
ранее к административной ответственности не привлекался,
УСТАНОВИЛ:
в ходе проведения третьего этапа оперативно профилактического мероприятия «Нелегальный мигрант» сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с сотрудниками 6 роты ПППСП УМВД России по , был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2
В ходе проверки представленных документов и фактических обстоятельств установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО2, .о., прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Внуково» с целью въезда «работа». После пересечения границы проживал и работал в , имел регистрацию и патент на территории . В последующем, в феврале 2022 года прибыл в , где был поставлен принимающей стороной на миграционный учет по адресу: УР, , СНТ Дружный коллектив, , уч - к 29, сроком до 04.03.2022г.
Со слов вышеуказанного гражданина следует, что после окончания срока временного пребывания он не обращался в адрес органа внутренних, дел ведующего вопросами миграции, с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории Российской Федерации.
Со слов ФИО2 у также следует, что последние три дня он проживает по адресу: — без постановки на миграционный учет.
Учитывая вышеизложенное, срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО2, .р., истек 04.03.2022г., по истечении указанного срока ФИО2 у из Российской Федерации не выехал.
В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2 .р., с по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07,200. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершает правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, допрошенный в присутствии переводчика – ФИО1, вину в совершении правонарушения признал полностью и пояснил, что В июне 2021 года действительно прибыл в РФ в . Затем работал в , оплату за труд не получил. Его знакомый позвал в , сказал, есть работа. Он приехал примерно в феврале 2022года. в он работал в на стройке. Денежные средства получил, полученные деньги за работу отправил жене детям в Узбекистан. После еще работал, имеет, хотя и небольшой доход, примерно 5-6 тысяч у него есть. У него детям нужна операция в сентябре 2022 года и он готов самостоятельно выехать на родину, через друга, перевел ему деньги, купил он ему билет на , до Казани, едет на такси и выедет рейсом Казань –Худжанд к детям и жене. Просит определить наказание в виде штрафа.
Старший инспектор ОИК УВМ МВД по УР ФИО3, в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил применить наказание, а вопрос о выдворении принудительном или без, оставил на усмотрение суда. На вопросы суда, пояснил, что ФИО2 в течение длительного времени не принимал никаких мер для легализации своего пребывания в РФ, уклонялся от постановки на миграционный учет. Первичный патент аннулируется, если авансовые платежи не вносятся. Патент аннулирован у ФИО2
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Факт совершения ФИО2, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, ходатайством о применении выдворения Начальника отдела по вопросам миграции ФИО4, сведениями ФМС России, о паспортных данных, сведениями о цели прибытия Федеральной базы данных на иностранного гражданина, а также сведениями о пересечении границы.
Таким образом, судья, изучив материал административного дела, квалифицирует действия ФИО2 по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Доказательства, имеющиеся в материалах дела, являются допустимыми, достоверными, относимыми и достаточными для решения вопроса о привлечении ФИО2 к административной ответственности.
Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО2 не имеется.
При назначении наказания суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств.
Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно пункту 12 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ одной из мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении является помещение иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», которое заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от N 115-ФЗ), либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации (часть 1 статьи 27.19 КоАП РФ).
По смыслу части 1 статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, продолжительность нахождения указанных лиц в специальном учреждении обуславливается временем, необходимым для достижения цели исполнения постановления о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, вследствие чего эти лица, по общему правилу, могут удерживаться в специальных учреждениях до их фактического перемещения через Государственную границу Российской Федерации в порядке, установленном статьей 109.1 ФЗ от 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
С учетом наличия смягчающих обстоятельств, к которым суд относит признание вины, привлечение к административной ответственности за совершение подобного правонарушения впервые, суд считает возможным назначить штраф как вид наказания в минимальном размере – 2000 руб.
С учетом данных о личности правонарушителя, суд полагает необходимым назначить ему наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного перемещения за пределы Российской Федерации, поскольку ФИО2 патент аннулирован, т.е. не работает, денежных средств ( достаточных для самостоятельного выезда) не имеет, длительное время уклонялся от оформления своего статуса. ФИО2 грубо нарушает нормы российского законодательства, не принимает мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории РФ, и уклонялся от выезда за пределы РФ в добровольном порядке, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка, находится на территории Российской Федерации заведомо незаконно, самостоятельно не выехал, и выезжать не желает, что свидетельствует о том, что он может скрыться от исполнения назначенного наказания. При рассмотрении административного дела, суду не представлено доказательств возможности самостоятельного выезда, а именно наличия достаточного дохода для самостоятельного выезда, к доказательству - представленный авиабилет на , суд относится критически, гарантирует лишь бронь, которую возможно и снять и вернуть денежные средства и продолжать скрываться на территории РФ и продолжать не выезжать за пределы РФ, а иных относимых и допустимых доказательств, кроме слов, что цель выехать при наличии билета, ФИО2 в суд не представлено, суд оценивая имеющиеся доказательства в совокупности, полагает, необходимым поместить ФИО2 в центр временного содержания иностранных граждан МВД России по , расположенном по адресу: УР, .
Таким образом, помещение ФИО2 в специальное учреждение следует применить как необходимую меру по обеспечению выполнения решения о выдворении.
Сведений, препятствующих содержанию ФИО2 в специальном учреждении, как в материалах дела, так и в пояснениях в суде не содержится, и судом не установлено.
Оснований для назначения наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает, в связи с чем, у ФИО2 отсутствует возможность и волеизъявление исполнить наказание самостоятельно.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2, года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа:
банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская /УФК по Удмуртской Республике ,
БИК 019401100
Счет №
Получатель УФК по УР ( МВД по УР 04131354150 )
ИНН <***>
КПП183101001
СЧЕТ №
ЕКТМО 94701000
КБК 8№
УИН 18№.
Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
До осуществления принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО2 ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по (УР, , д. Кудрино, ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики, через Первомайский районный суд г. Ижевска, в течение 10 суток.
Судья: М.А. Обухова