УИД № 69RS0037-02-2023-001352-82

№ 2а-1171/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2023 года город Тверь

Калининский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Тирановой Л.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Плахотниченко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит ограничить последнего как должника по исполнительному производству в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством.

В обоснование указано, что на исполнении Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 157285/22/69047-ИП от 22 сентября 2022 года, предмет исполнения: административные штрафы в сумме 23 600,00 руб. в отношении должника ФИО2

Должник в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнил требования исполнительного документа и не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящими вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения. Должник был надлежащим образом уведомлен о возбуждении исполнительного производства от 22 сентября 2022 года № 157285/22/69047-ИП, а также предупрежден, что в отношении него может быть установлено временное ограничение на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области ФИО1, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседании не явился (просит рассмотреть дело в свое отсутствие).

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом в соответствии со статьей 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо рассмотрении с его участием, не заявлял, об изменении места жительства суд не уведомил.

В судебное заседание заинтересованные лица ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери, УФССП России по Тверской области, ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, извещенные надлежащим образом, представителей не направили.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 указанного Федерального закона Российской Федерации, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 приведенной выше статьи).

В силу частей 1 и 2 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником - гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 3 указанной статьи 67.1 установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава – исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области находится сводное исполнительное производство № 157285/22/69046-СД от 22 сентября 2022 года о взыскании с ФИО2 штрафов ГИБДД на общую сумму 23 600 руб.

В состав сводного исполнительного производства входят исполнительные производства №:

168054/22/69046-ИП, 168039/22/69046-ИП, 168037/22/69046-ИП, 158219/22/69046-ИП, 158216/22/69046-ИП, 158292/22/69046-ИП, 157291/22/69046-ИП, 157290/22/69046-ИП, 157289/22/69046-ИП, 157287/22/69046-ИП, 157285/22/69046-ИП, 157272/22/69046-ИП, 157258/22/69046-ИП, 157257/22/69046-ИП, 157256/22/69046-ИП, 157255/22/69046-ИП, 157254/22/69046-ИП, 157252/22/69046-ИП, 157252/22/69046-ИП, 157251/22/69046-ИП, 157250/22/69046-ИП, 157249/22/69046-ИП, 157237/22/69046-ИП, 157230/22/69046-ИП 157220/22/69046-ИП, 157219/22/69046-ИП, 157218/22/69046-ИП, 157217/22/69046-ИП, 157216/22/69046-ИП, 157215/22/69046-ИП, 155214/22/69046-ИП, 157213/22/69046-ИП, 157212/22/69046-ИП, 155211/22/69046-ИП, 149180/22/69046-ИП,

возбужденных на основании постановлений: акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011439 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1 000,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011405, от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнений: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011375 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., акт по делу об административном правонарушении № 18810069220000014825 от 20 июня 2022 года, выданный органом: ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810069220000014822 от 20 июня 2022 года, выданный органом: ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери, предмет исполнения Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220727056391 от 27 июля 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011723 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011499 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011510 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220727054216 от 27 июля 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011464 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России но Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011758 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011685 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 800,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012347 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России но Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 1881056922063011912 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011995 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №1881056922060623012088 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №188105692206023012029 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011839 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011863 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623011944 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №188105692206230011880 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011979 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012053 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011804 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623011774 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №1881056923012215 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012134 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012320 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012231 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220623012282 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012118 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 1000,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012304 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении № 18810569220527024828 от 27 мая 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012169 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012185 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №18810569220623012258 от 23 июня 2022 года, выданный органом: ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тверской области, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб., Акт по делу об административном правонарушении №188100692100002999707 от 14 июня 2022 года, выданный органом: ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г. Твери, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга 500,00 руб.

Таким образом, установлено, что административный ответчик является должником по сводному исполнительному производству № 157285/22/69047-ИП, предмет которого – административные штрафы, размер задолженности, подлежащей взысканию, по состоянию на 22 мая 2023 года составляет 23 600 руб., тем самым превышает 10 000 рублей. Предупреждение судебного пристава-исполнителя о последствиях неисполнения требований о погашении задолженности, должником не исполнены. В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительного документа, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом установлено, что у должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеется водительское удостоверение № с категориями«В, В1 (AS), С, С1,, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тверской области, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. При выдаче водительского удостоверения личность водителя установлена по паспорту, адрес водителя указан: <адрес>. По информации, представленной суду по запросу из УМВД России по Тверской области, ФИО2 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ года по указанному адресу.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться.

Доказательств оплаты задолженности по исполнительному документу при рассмотрении спора административным ответчиком представлено не было. Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа не предоставлялась. Сведения о том, что должник по исполнительному производству является инвалидом, либо имеет на иждивении ребенка-инвалида, административным ответчиком не представлены.

Обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, из материалов административного дела не следует.

Из справки по исполнительному производству следует, что должник не погашает имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

Системное толкование приведенных выше норм права в совокупности с установленными обстоятельствами настоящего дела, позволяет суду прийти к выводу, что поскольку исполнительный документ содержит требования о денежном взыскании, которое в добровольном порядке должник не исполняет, действия судебного пристава-исполнителя по обращению в суд с заявлением об ограничении специального права направлены на понуждение должника к совершения исполнительных действий, в связи с чем, применение мер принудительного исполнения являются правомерными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области ФИО1 к ФИО2 об ограничении в пользовании должника специальным правом в виде управления транспортным средством удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу: <адрес>, временное ограничение на право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения № с категориями «В, В1 (AS), С, С1,, М», выданное ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным регистрационно-экзаменационным отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления министерства внутренних дел России по Тверской области, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № 157285/22/69047-ИП от 22 сентября 2022 года, находящемуся на исполнении в отделение по взысканию административных штрафов по г. Твери и Калининскому району УФССП по Тверской области.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в доход муниципального образования Тверской области «Калининский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калининский районный суд Тверской области.

Судья Л.В. Тиранова

Решение в окончательной форме с учетом нерабочих дней изготовлено 05 июня 2023 года.

Судья Л.В. Тиранова