УИД 72RS0021-01-2021-001553-76
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Тюмень 20 июня 2023 года
№ 2-1253/2023
Тюменский районный суд Тюменской области
в составе:
председательствующего судьи Хромовой С.А.,
при секретаре Яковлевой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных отношений Тюменской области к ФИО1, ФИО2 о признании договора купли-продажи недействительным, прекращении права собственности на земельный участок, прекращении государственного кадастрового учета земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Департамент имущественных отношений Тюменской области первоначально обратился в суд с иском к ФИО2 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о границах земельного участка. Требования мотивированы тем, что на основании межевого плана сформированы границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего на праве собственности ФИО2 ФИО3 план от 21.08.2019 был подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, для иного использования. Департамент имущественных отношений Тюменской области полагает, что при межевании земельного участка с кадастровым номером № были допущены нарушения действующего законодательства, что привело к неверному определению местонахождения границ земельного участка в границах земель, государственная собственность на которые не разграничена. В заключении кадастрового инженера указано, что картографический материал в составе межевого плана не представлен по причине его отсутствия. Граница земельного участка установлена по фактическим границам данного земельного участка, деревянному забору. Согласно космоснимкам Google Earth на участке расположены лесные насаждения, признаки ведения подсобного хозяйства и ограждения (заборы) отсутствуют. Данные обстоятельства также подтверждаются актом обследования земельного участка, проведенного специалистами ГКУ ТО «ФИТО» в марте 2021 года. Согласно фрагменту правил землепользования и застройки Переваловского сельского поселения Тюменского муниципального района, утвержденных решением Думы Переваловского МО №10 от 27.02.2009, фрагменту правил землепользования и застройки Переваловского сельского поселения Тюменского муниципального района, утвержденных распоряжением ГУС ТО от 08.11.2016 №106-р земельный участок расположен в зоне Р-1 — зоне природного ландшафта, зеленый фонд соответственно. Таким образом, является нарушением законодательства установление границ земельного участка с кадастровым номером №, разрешенное использование которого для ведения личного подсобного хозяйства в зеленом фонде сельских поселений. Согласно приговору Тюменского районного суда Тюменской области от 26.04.2016. направленному в Департамент Администрацией Переваловского МО в марте 2020 года, сведения, в том числе, о земельном участке с кадастровым номером № внесены незаконно в единый государственный реестр недвижимости. Истец просил признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах границ характерных точек земельного участка с кадастровым номером №
Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 12.05.2021 исковые требования удовлетворены.
Апелляционным определением Тюменского областного суда от 22.09.2021 вышеуказанное решение Тюменского районного суда оставлено без изменения.
Определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 09.12.2021, решение Тюменского районного суда Тюменской области от 12.05.2021 и апелляционное определение Тюменского областного суда от 22.09.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
22.02.2022 истец изменил исковые требования, просит прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>; прекратить государственный кадастровый учет объекта недвижимости – земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>
Решением Тюменского районного суда Тюменской области от 24.03.2022 исковые требования Департамента имущественных отношений Тюменской области удовлетворены, прекращено право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> вышеуказанный земельный участок снят с государственного кадастрового учета.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Тюменского областного суда от 15.06.2022, решение Тюменского районного суда Тюменской области от 24.03.2022 оставлено без изменения.
Определением Тюменского районного суда Тюменской области от 14.02.2023, отменено решение Тюменского районного суда Тюменской области от 24.03.2022 по вновь открывшимся обстоятельствам.
16.03.2023 суд по ходатайству истца заменил ненадлежащего ответчика ФИО2 на надлежащего – ФИО1; ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве третьего лица.
27.04.2023 истец увеличил исковые требования, просит признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 07.10.2021, заключенный между ФИО1 и ФИО2; прекратить право собственности ФИО1 на спорный земельный участок; снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>
25.05.2023 ФИО2 привлечена к участию в деле в качестве соответчика.
Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности от 01.11.2022, в судебном заседании требования поддержала в полном объеме с учетом поданных уточнений.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по месту регистрации, документы вернулись с отметкой почты «за истечением срока хранения», что суд в соответствии со ст.165.1 ГК РФ, расценивает как надлежащее уведомление ответчиков о времени и месте судебного заседания.
Третьи лица кадастровый инженер ФИО5, Управление Росреестра по Тюменской области, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, о причинах неявки не известили.
На основании ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьих лиц.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером №, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...> участок № 21а, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешённого использования: для ведения личного подсобного хозяйства, для иного использования.
На основании межевого плана от 21.08.2019, подготовленного кадастровым инженером ФИО5 в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> а, с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, для иного использования в ЕГРН внесено описание местоположения границ земельного участка и сведения о характерных точках границы земельного участка.
Согласно заключению кадастрового инженера, содержащегося в межевом плане (л.д.16), границы и площади земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> геодезическая съемка произведена по фактическим границам (забору) данного земельного участка. Согласование земельного участка проведено на основании фактических границ. Фактические границы земельного участка не подтверждаются картографическим материалом, по причине отсутствия в государственном фонде запрашиваемых сведений. Уточняемый земельный участок находится в границах территориальной зоны Р-1, зеленый фонд. В соответствии с правилами землепользования и застройки Переваловского МО Тюменского района Тюменской области минимальный и максимальный размер земельного участка с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства в данной территориальной зоне не установлен.
Приговором Тюменского районного суда Тюменской области от 25.04.2016 в отношении ФИО6 установлено, что ФИО6, занимая должность главы администрации Переваловского МО, действуя умышленно, совершая выходящие за пределы его полномочий, незаконно предоставил расположенные на территории Переваловского МО земельные участки, в том числе ФИО2, действуя умышленно, осознавая, что не имеет полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, и что на следующие земельные участки: в том числе на земельный участок: <...> «а» право собственности ни за кем не зарегистрировано и в упрощенном порядке возникнуть не может, действуя согласно своему заранее разработанному плану по незаконному распоряжению земельными участками, решил предоставить земельные участки, в том числе ФИО2 посредством изготовления фиктивных постановлений о предоставлении земельных участков, при этом, не посвящая их в нарушение предоставления земельных участков.
Постановлением Переваловского муниципального образования № 85 «а» от 31.05.2001 «О предоставлении земельного участка в собственность» ФИО2 в собственность якобы предоставляется земельный участок № 21 а, расположенный в <...> за оплату 1,6 тыс. руб. за 0.01 га для ведения личного подсобного хозяйства. Изготовленные поддельные постановления Переваловского муниципального образования 85 «а» от 31.05.2001, 150 «а» от 27.09.2001, с приложенными к ним географическими схемами расположения земельных участков, ФИО6 передал, в том числе ФИО2. Впоследствии ФИО2, не обладая сведениями о незаконном характере действий добросовестно заблуждаясь, что правоустанавливающие документы, изготовленные ФИО6, носят законный характер, 13.07.2009 обратилась в палату по Тюменской области, по адресу: <...> с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об указанном земельном участке. После получения кадастрового паспорта земельного участка ФИО2 обратилась в Управление Росреестра по Тюменской области для государственной регистрации права.
Приговор Тюменского районного суда Тюменской области от 25.04.2016 вступил в законную силу 11.05.2016.
Судом установлено, что основанием для регистрации права собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № адресным описанием: Тюменская <адрес> послужило поддельное Постановление Переваловского муниципального образования № 85 а от 31.05.2001. В указанном правоустанавливающем документе границы спорного земельного участка не определены.
В период рассмотрения дела в суде, на основании договора купли-продажи земельного участка от 07.10.2021, заключенного между ФИО2 и ФИО1, с 20.10.2021 земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, находится в собственности ФИО1 (т.2 л.д.142-143).
В силу ч.2 ст.168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, право собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> возникло на основании поддельного постановления Переваловского МО № 85а от 31.05.2001, следовательно, все последующие сделки, заключенные в отношении спорного земельного участка, нельзя признать законными.
Исходя из установленных обстоятельств, суд считает законным и обоснованным требование истца о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка от 07.10.2021, заключенный между ФИО2 и ФИО1
В силу п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Частью 1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч.1 ст.26 ЗК РФ).
В соответствии со ст.21 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.
Принимая во внимание, что сведения о праве собственности ФИО1 были внесены в ЕГРН на основании договора купли-продажи, признанным судом недействительным, суд находит законным и обоснованным требование истца о прекращении права собственности ФИО1 на спорный земельный участок, в связи с чем, удовлетворяет данное требование.
Требование о снятии с государственного учета земельного участка с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес> также подлежит удовлетворению, поскольку действующее законодательство не предполагает возможность образования земельного участка на основании поддельных документов, коим в том числе, является проект границ земельного участка, утвержденный главой администрации Переваловского МО от 23.07.2009.
Представителем ответчика заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст.195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности согласно ст.196 ГК РФ составляет 3 года.
Согласно ст.200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Поскольку границы спорного земельного участка были установлены по результатам межевания 21.08.2019, ранее земельный участок фактически не существовал, до установления границ земельного участка Департамент имущественных отношений Тюменской области не мог знать о нарушении прав, суд приходит к выводу, что о нарушении своего права истец должен был узнать 21.08.2019. Поскольку с указанным иском истец обратился 22.02.2022, суд приходит к выводу, что срок исковой давности истцом не пропущен.
Руководствуясь ст.194-199, 56 ГПК РФ, ст.12, 168, 195, 199, 200 ГК РФ, ст.6, 25, 26 ЗК РФ, ст.21, 22 ФЗ РФ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка от 07.10.2021, заключенный между ФИО1 и ФИО2.
Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт гражданина РФ №) на земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером № адресным описанием: <адрес>
Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером № с адресным описанием: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Судья (подпись) Хромова С.А.
Мотивированное решение изготовлено судом 05.07.2023
Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1253/2023 в Тюменском районном суде Тюменской области.
Решение не вступило в законную силу.
Копия верна.
Судья Хромова С.А.