Решение по делу № 2А-516/2023 от 28.09.2023 - об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Дело № 2а-516(1)/2023

УИД 77RS0022-02-2023-005083-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2023 года г. Новоузенск

Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Беловой И.А.,

при секретаре Фоминой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по исполнительным производствам,

установил:

судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении ФИО2 временного ограничения на пользования специальным правом. Свои требования мотивированы тем, что у них на исполнении имеется сводное исполнительное производство в отношении должника ФИО2, в состав которого входят 81 исполнительное производство в отношении ответчика на общую сумму 94 000 руб. основного долга и 78000 руб. по исполнительскому сбору. Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах (ИД), не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин не исполнения требований ИД ФИО2 не представлено. Сумма задолженности по исполнительным производствам превышает 10000 руб., должник уклоняется от исполнения требований исполнительных документов, имущество должника в настоящее время не выявлено. Не принятие данных мер может повлечь ущерб государству в виде не взыскания имеющейся задолженности. Несмотря на то, что должник извещен о возбуждении исполнительного производства предупрежден о возможности ограниченияв пользовании специальным правом, он продолжает уклоняться от оплаты задолженности по штрафам. Просят ограничить в пользовании должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес> специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительным производствам.

Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, согласно представленного ходатайства просили рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, с ходатайством об отложении дело слушанием не обращался.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей Территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 64 Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу ч.ч. 1-3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в исполнительном документе в том числе, и о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом. Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Из материалов дела следует, что в производстве судебного пристава-исполнителя судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 находится сводное исполнительное производство №-СД, объединенное 24 марта 2023 года в отношении должника ФИО2, в состав которого входит 81 исполнительное производство на общую сумму административных штрафов в размере 94000 рублей основного долга и 78000 рублей по исполнительскому сбору (л.д. 6-11). Должник ФИО2 в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не представил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения. Должник надлежащим образом извещен о возбуждении в отношении него исполнительных производств, уважительных причин не исполнения требований ИД ФИО2 не представлено.

Кроме того, суд установил, что ФИО2 имеет значительную задолженность по исполнительным документам, между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с него административных штрафов, суд, с учетом отсутствия ограничений, предусмотренных ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", приходит к выводу, о наличии оснований для установления в отношении должника ФИО2 соответствующих ограничений.

Из материалов исполнительного производства следует, что должник не погашал имеющуюся у него задолженность, несмотря на то, что судебный пристав-исполнитель совершал иные предусмотренные законом исполнительные действия и принимал меры принудительного исполнения для целей выполнения задач исполнительного производства, которые, однако, не приводят к исполнению требований исполнительного документа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по г. Москве ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом до исполнения обязательств по исполнительным производствам, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспортные данные: №, ИНН: №, временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде права управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Новоузенский районный суд Саратовской области в течение месяца.

Судья И.А. Белова