УИД 11RS0001-01-2023-002024-19 Дело № 2а-3731/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Койковой Т.А.,
с участием помощника прокурора Горальник С.А.,
при секретаре Дикгаут К.В.,
рассмотрев 14 марта 2023 года в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ... о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение,
установил :
И.о. прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение ... серии ... №... в ОГИБДД УМВД России по ....
В обоснование административного иска указал, что прокуратурой Эжвинского района г. Сыктывкара в рамках надзора за исполнением законодательства о безопасности дорожного движения проведена проверка законности и обоснованности обладания гражданами ... права управления транспортными средствами различной категории. Проверкой установлено, что согласно протокола врачебной подкомиссии ГУ «...» от ** ** ** №... ФИО1, ** ** ** года рождения .... В настоящее время находится по месту постоянного проживания в ГБУ РК «...». По данному заболеванию имеются ....
В судебном заседании представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик, представители заинтересованных лиц, извещенные о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд в известность не поставили.
Суд определил, рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в Вене 8 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом, когда это необходимо для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 года № 196-ФЗ задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 28 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что одним из оснований для прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
В соответствии с пунктами 1, 4 ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (далее - Перечень).
В соответствии с п. 1 названного Перечня к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся органические, включая ...
Согласно Перечню, ... являются противопоказаниями к ....
Таким образом, действующим законодательством в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состоянии здоровья водителя.
В соответствии с пунктом 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 N 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» российские национальные водительские удостоверения с разрешающими отметками в соответствующих графах подтверждают наличие права на управление транспортными средствами.
Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08.11.1968 года, ратифицированной Указом Президиума ВС СССР от 29.04.1974 N 5938-VIII следует, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, а потому такая деятельность подлежит прекращению.
Материалами дела установлено, что ФИО1 ..., ** ** ** года рождения ** ** ** получил водительское удостоверение категории ... серии ... №....
Вместе с тем, согласно протокола врачебной подкомиссии ГУ «...» от ** ** ** №... ФИО1, ** ** ** г.р., .... В настоящее время находится по месту постоянного проживания в ГБУ РК «...». Данное заболевание является противопоказанием к ....
Наличие данного диагноза подтверждается и ответом, представленным ГУ «...» от ** ** **, из которого следует, что ФИО1 ..., ** ** ** года рождения имеет диагноз: .... С ... года находится по месту постоянного проживания в .... В связи с этим проведена заочная врачебная комиссия (протокол №... от ** ** **), согласно заключению которой у ФИО1 имеются ... противопоказания для ....
Управление транспортным средством лицом, страдающим данным заболеванием, создает реальную угрозу жизни и здоровью, как самого водителя, так и иных участников дорожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Следовательно, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
В силу положения ст. 188 КАС РФ решение суда подлежит обращению к немедленному исполнению, поскольку наличие права управления транспортными средствами у ФИО1 является прямой угрозой жизни и здоровью участников дорожного движения.
Руководствуясь ст. 175, 180 КАС РФ, суд
решил :
Административное исковое заявление и.о. прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 ... о прекращении действия специального права - права на управление транспортными средствами, обязании сдать водительское удостоверение – удовлетворить.
Прекратить действие специального права ФИО1 ... г.р. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии ..., выданного ... ОГИБДД УМВД России по г. ....
Обязать ФИО1 ... сдать в ОГИБДД УМВД России по г. ... водительское удостоверение серии ... №..., выданного ** ** ** ОГИБДД УМВД России по г. ... на право управления транспортными средствами категории «...».
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Т.А. Койкова