Решение по делу № 2-335/2025 от 24.02.2025 - о защите пенсионных прав.

Дело № 2-335/2025

22RS0068-01-2024-006527-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Поповой Н.Н.,

при секретаре Устименко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав. В обоснование требований указывает, что обратившись ДД.ММ.ГГГГ в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю (далее ОСФР по Алтайскому краю) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, истец получил решение № об отказе в установлении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ. В обоснование отказа ответчик сослался на отсутствие у истца требуемой продолжительности страхового стажа, в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Закона. То есть, при обращении не рассматривался специальный стаж истца по Списку №2. В связи с чем истец повторно обратился к ответчику для проверки права на досрочное назначение пенсии в связи со специальным стажем по списку №2. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик уведомил, что специальный стаж у истца не установлен. В соответствии с решением Пенсионного фонда страховой стаж на дату подачи заявления составил 40 лет 3 месяца 3 дня, а стаж по Списку №2 - не установлен.

В соответствии с данным решением в специальный стаж работы не был включен период работы истца газоэлектросварщиком в АКГУП «Алтаймедтехника» (АО «Ал- таймедтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как работодателем отчет по данному периоду работы предоставлен без кода особых условий труда, кроме того, наименование должности, указанное в трудовой книжке, не соответствует полному наименованию должности в Списке №2 1991 года.

Кроме того, из страхового стажа был исключен период работы слесарем- сантехником в ПЖЭТ Октябрьского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что в указанный период времени отсутствовало начисление заработной платы и не уплачивались страховые взносы. Ознакомившись с отказом, истец не согласен с ним, так как полагает, что не включение указанного периода в специальный стаж и отказ в назначении пенсии с момента подачи заявления является незаконным.

Не предоставление страхователем в установленный срок и в установленном порядке сведений о застрахованных лицах, об особых условиях труда, не должно препятствовать реализации прав работающих граждан своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию, так как это будет нарушать гарантируемые ст. 39 (ч.1 и ч.2) Конституции РФ пенсионные права граждан, надлежащим образом выполнивших работу по трудовому договору, сведения о которых работодателем надлежащим образом не были представлены в территориальные органы Пенсионного фонда. Данная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда РФ № 9-П от 10.07.2007 года.

Следовательно, невыполнение работодателем обязанности по предоставлению необходимых сведений об особых условиях труда в территориальные органы Пенсионного фонда не может лишать работника права на пенсию, поскольку находится вне зависимости от его воли.

Как видно из трудовой книжки (которая является основным документом, подтверждающим работу) в спорные периоды работы истец работал на должности, дающей право на включение спорных периодов работы в специальный стаж работы.

Все спорные периоды работы в качестве газоэлектросварщика истец работал исключительно на ручном сварочном аппарате. Работал полный рабочий день полную рабочую неделю. Когда истец был только переведен на должность газоэлектросварщика, ему в работу был передан сварочный аппарат ТДМ, предназначенный для ручной дуговой сварки. Работа истца заключается в сварке медицинских приборов, аппаратов и оборудования, а соответственно даже в силу специфики работы и особенностей выполняемой работы не возможно использование автоматической сварки.

Соответственно, для исчисления стажа работы по фактически отработанному времени необходимо наличие информации о сокращении объемов производства и введения в связи с этим неполной рабочей недели. Вместе с тем, согласно информации, предоставленной работодателем за период работы только один раз был период временной приостановки работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Все остальное время истец работал в режиме полной рабочей недели, периоды простоев отсутствуют.

Таким образом, при осуществлении своей трудовой деятельности в спорные периоды истец работал с тяжелыми и вредными условиями труда, работал в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, так как в спорные периоды в указанных организациях не было сокращения объемов производств. Информация о сокращении объемов производства и введения в связи с этим неполной рабочей недели в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует.

На основании изложенного, истец просит признать за ним право на досрочное получение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы газоэлектросварщиком в АКГУП «Алтаймедтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж период работы слесарем-сантехником в ПЖЭТ Октябрьского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить истцу страховую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

В уточненном исковом заявлении истец просит признать за ним право на досрочное получение страховой пенсии по старости, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы газоэлектросварщиком в АКГУП «Алтаймедтехника» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему страховую пенсию по старости с момента подачи заявления с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО Алтаймедтехника.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении требований настаивала по доводам изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, представители письменный отзыв на исковое заявление, где просили в удовлетворении требований отказать.

Представитель третьего лица АО Алтаймедтехника в судебное заседание не явился, извещены.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39).

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (в редакции от 27.12.2018).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю для назначения страховой пенсии по старости согласно ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Закона.

В письме ОСФР по Алтайскому краю № № на обращение ФИО1 (л.д. 11) указано, что согласно выписке из индивидуального лицевого счета, страхователем КГУП «Алтаймедтехника» период работы истца в качестве газоэлектросварщика (электрогазосварщика) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен без кода особых условий труда по Списку № 2, таким образом, специальный стаж у истца отсутствует. Кроме того, наименование должности, указанное в трудовой книжке, не соответствует полному наименованию должности в Списке № 2 от 1991.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочно страховую пенсию по старости.

В соответствии с абзацем 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, следует, ДД.ММ.ГГГГ истец принят в КГУП «Алтаймедтехника» газоэлектросварщиком в технический центр, ДД.ММ.ГГГГ предприятие КГУП «Алтаймедтехника» переименовано в АКГУП «Алтаймедтехника», ДД.ММ.ГГГГ утвержден на должность электрогазосварщика 6 разряда, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Как следует из материалов дела истец в системе пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, период трудовой деятельности ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлен в пенсионный орган работодателем без указания льготной кодировки.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665).

Согласно п. «б» ч.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее Список №2 от 26.01.1991);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее Список №2 от 22.08.1956).

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 2 (раздел XXXIII "Общие профессии"), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, пользуются: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

В соответствии с разделом XXXII «Общие профессии» Списка №2 от 22.08.1956 право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено газосварщикам и их подручным, электросварщикам и их подручным.

В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ №3073-17 и Пенсионного фонда РФ №06-27/7017 от 02.08.2000: "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" это разные наименования одной профессии.

Таким образом, законодатель связывает право на назначение страховой пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой деятельностью, а с деятельностью на должностях и в учреждениях, Списки которых утверждены в установленном порядке Правительством Российской Федерации в зависимости от специфики и характера труда, функциональных обязанностей, степени неблагоприятного воздействия различного рода факторов.

При этом в соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденными Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", которые подлежат применению при оценке прав истца с учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июня 2014 г. N 665.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Согласно пункту 3 Порядка, подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015.

Факт трудовой деятельности истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика и электрогазосварщика подтвержден записью в трудовой книжке, а также архивными документами и не оспаривается сторонами.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц АО «Алтаймедтехника», основной вид деятельности торговля оптовая изделиями, применяемыми в медицинских целях, дополнительный вид деятельности – ремонт машин и оборудования (л.д. 102).

Так, в материалы дела представлен контракт с сотрудником предприятия заключенный ДД.ММ.ГГГГ между КГУП «Алтаймедтехника» и ФИО1, согласно которому последний принимается и работает на предприятии в должности газоэлектросварщика.

В дополнительных соглашениях к трудовому договору предусмотрена ежемесячная доплата за вредные условия труда в размере 12% от должностного оклада (л.д. 21, 22).

Приказом по АКГУП «Алтаймедтехника» №-н от ДД.ММ.ГГГГ, №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116) установлены рабочим должностные оклады, а также в примечании установлено производить ежемесячную доплату за вредные условия труда в размере 12% оклада электрогазосварщику 6 разряда ФИО1

Согласно должностной инструкции электрогазосварщика, утвержденной генеральным директором АКГУП «Алтаймедтехника» ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщик осуществляет электрогазосварку деталей, узлов, механизмов медицинского оборудования, трубопроводов и других конструкций из высокоуглеродистых, легированных, специальных и нержавеющих сталей, чугуна, цветных металлов и сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под высоким давлением. Наплавка твердыми сплавами сложных и ответственных деталей, узлов конструкций и механизмов.

В материалы дела представлена техническая характеристика на трансформатор однопостовой ТДМ-317У2 и ТДМ-317-IУ2.

Справкой АО «Алтаймедтехника» № б/н от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в Краевом государственном унитарном предприятии (КРУП) «Алтаймедтехника» в период с ДД.ММ.ГГГГ по 25.01. 2016 г. в должности электрогазосварщика.

Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ утвержден на должность электрогазосварщика 6 разряда приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании п.3, ч.1, ст.77 ТК РФ, согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Алтайского крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № Мастерская «Медтехника» переименована в Завод «Медтехника», который являлся структурным подразделением Алтайского краевого управления «Медтехника».

В соответствии с Распоряжением Алтайского крайисполкома от ДД.ММ.ГГГГ №283 Алтайское краевое управление «Медтехника» реорганизовано в Алтайское краевое производственно-торговое объединение «Медтехника».

Постановлением Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № состоялась регистрация государственного предприятия Алтайский завод «Медтехника» по адресу: ...., с назначенным директором завода ФИО6

Распоряжением госимущества от ДД.ММ.ГГГГ № 257 Алтайское краевое производственно-торговое объединение «Медтехника» реорганизовано в государственное предприятие «Алтаймедтехника».

Постановлением Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № состоялась регистрация государственного предприятия «Алтаймедтехника» по адресу: ...., с назначенным и.о. директора предприятия ФИО7

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, № государственное предприятие «Алтаймедтехника» и Алтайский завод «Медтехника» реорганизованы в унитарное государственное предприятие «Алтаймедтехника» путем присоединения Алтайского завода «Медтехника» к государственному предприятию «Алтаймедтехника».

Постановлением Администрации Октябрьского района от ДД.ММ.ГГГГ № произошла реорганизация государственного предприятия «Алтаймедтехника» в Краевое государственное унитарное предприятие «Алтаймедтехника».

Распоряжением администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-р Краевое государственное унитарное предприятие «Алтаймедтехника» реорганизовано в Алтайское коаевое государственное унитарное предприятие «Алтаймедтехника».

На основании Распоряжения Главного управления имущественных отношений Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № 2891 Алтайское краевое государственное унитарное предприятие «Алтаймедтехника» реорганизовано путем преобразования в АО «Алтаймедтехника».

Также указано, что данные о начисленной заработной плате сотруднику ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде отсутствуют.

Дополнительно сообщают, что сведения об уплате дополнительных страховых взносов за сотрудников, занятых на вредных условиях труда отсутствуют.

Также в материалы дела представлено штатное расписание за 2010, 2012, 2013 годы.

В ответе на судебный запрос АО «Алтаймедтехника» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 112) указано, что в документах архивного фонда АО «Алтаймедтехника» отсутствуют сведения о лицевых счетах бывшего сотрудника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работавшего в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также сообщают, что все сведения персонифицированного учета хранятся на лицевых счетах в Фонде пенсионного и социального страхования, начиная с 2002 года.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на учете в АО «Алтаймедтехника» отражен Аппарат сварочный инвентарный САИ-220Т LUX 220А220В. Сведениями о сварочных аппаратах, числившихся в распоряжении АКГУП «Алтаймедтехника» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не располагают, так как в 2017 году произошла реорганизация и смена формы собственности с АКГУП «Алтаймедтехника» на АО «Алтаймедтехника», соответственно были внедрены новые программы учета.

Из представленной информации ОСФР по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 125) следует, что согласно трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал газоэлектросварщиком в КГУП «Алтаймедтехника» (АКГУП «Алтаймедтехника»). Документы, подтверждающие занятость в особых условиях руда в течение полного рабочего дня в качестве газоэлектросварщика и способ сварки, страхователем не представлялись. Уплата дополнительного тарифа, начиная с 2013 года не производилась. Перечни рабочих мест, профессий и должностей, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, за периоды с 2001 по 2013 год и поименные списки к ним не представлялись.

Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании ФИО8 подтвердил факт работы истца в спорный период в должности газоэлектросварщика, а также пояснил, что истец работал со стационарным большим сварочным аппаратом, содержащими флюс медно-фосфорный с добавлением серебра. Осуществлял ремонт медицинской техники. Автоматические аппараты не применялись. Простоев не было на предприятии. Выдавали спецодежду. Платили по заявкам, все зависело от количества сделанного оборудования. Предоставлялся дополнительный отпуск и доплата за вредность.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абз. 2 п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочные страховые пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Статья 60 ГПК РФ устанавливает, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Следовательно, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Характер работы и занятость должны подтверждаться в суде только письменными доказательствами.

Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в АКГУП «Алтаймедтехника» не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку истцом не представлены доказательства работы в указанный период на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в соответствии со Списком N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Следует также отметить, что в акте УПФР в г. Барнауле документальной проверки достоверности сведений, содержащихся в перечне рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение № от ДД.ММ.ГГГГ в заключении указано, что по представленным на проверку документам не предоставляется возможным сделать вывод о характере выполняемых работ электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня в соответствии с ЕТКС (выпуск 2).

Сведения содержащиеся в Перечне рабочих мест за 2010 год являются недостоверными, так как не подтверждается постоянная занятость электрогазосварщиков на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991.

Статьей 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" предусмотрено, что Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, либо оспаривания достоверности таких сведений факт выполнения гражданином работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть подтвержден путем представления письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание, что достаточных достоверных доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также полную занятость в течение рабочего дня в спорные периоды на льготной работе, в дело представлено не было, суд приходит к выводу об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии на льготных основаниях.

Кроме того, работодатель истца при представлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета право на включение спорного периода в специальный стаж не подтверждал, корректирующие сведения за спорный период не предоставлял.

Наличие вступившего в законную силу решения суда в отношении ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, в котором содержались требования о включении периода работы в том же предприятии в специальный стаж, не влияет на объем пенсионных прав ФИО1, так как не имеет преюдициального значения для настоящего спора, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации необходимым условием освобождения от повторного доказывания тех же обстоятельств и запрета их оспаривания является неизменность сторон и других лиц, участвующих в деле. Указанное судебное постановление не свидетельствует о наличии оснований для включения спорного периода в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку не подтверждает его полной занятости на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 г.

При отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж, не имеется оснований для признания права истца на досрочную пенсию и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Алтайскому краю о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления мотивированного решения в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула.

Председательствующий Н.Н. Попова

Мотивированное решение составлено 10.03.2025.