РЕШЕНИЕ по делу № 2-662/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года г. Грязовец

Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Кудряшовой Н.В., при секретаре Казаковой С.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Грязовецкого муниципального района к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности,

установил:

Администрация Грязовецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в обоснование иска указав на неисполнение ФИО1 обязательства по строительству жилого помещения (дома) - использования социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности Грязовецкого муниципального района, по категории «Молодая семья» в рамках федеральной целевой программы; «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» в срок до19.08.2022 года.

Заявлено о взыскании с ФИО1 1 486 800 руб., полученных им в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.

В ходе рассмотрения дела представитель истца администрации Грязовецкого муниципального района, действующая на основании доверенности ФИО2 в порядке ст.35,39 ГПК РФ иск уточнила, поддержав доводы иска лишь в части требований о взыскании с ответчика социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1486 800 рублей. Обоснование иска в части прекращения деятельности ФИО1 в крестьянско-фермерском хозяйстве не поддержаны, поскольку имеется подтверждение о его работе в настоящее время на сельхозпредприятии.

В судебном заседании представитель истца администрации Грязовецкого муниципального района по доверенности ФИО2 требования по уточненным основаниям по доводам иска поддержала, на взыскании денежных средств настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском не согласился, поясняя, что не смог по объективным причинам исполнить условия договора с администрацией о возведении дома в установленный срок, поскольку организация, с которой заключил договор на поставку материалов для его постройки, нарушила свои обязательства, не исполнив их, получив при этом денежные средства в качестве оплаты. Для защиты своих прав обращался в суд, где его требования были удовлетворены. Поясняя о том, что дом не мог построить и зарегистрировать, потому что деньги были переведены в организацию, которая должна была дом сделать, но не сделала.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.309, 310 ГПК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 ГПК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ст. 310 ГПК РПФ).

18.03.2019 года между администрацией Грязовецкого муниципального района Вологодской области и ФИО1 был заключён договор №... об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья по предоставлению и расходованию субсидий (включая субсидию из федерального бюджета) бюджету муниципального района по финансированию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на 2019 год, в рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» и подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013-2020 годы» (л.д.61)

По условиям договора ФИО1 обязался построить жилое помещение (жилой дом), пригодное для постоянного проживания, оформить его в собственность в течение трех лет с даты выдачи свидетельства.

Кроме того, в соответствии с положениями подпункта 2.2.6. договора №... от 18.03.2019 года участник программы обязуется работать по трудовому договору не менее: 5 лет с даты выдачи свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности.

Согласно подпункту 2.2.7 договора в случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) участник программы в срок, не превышающий 6 месяцев, обязуется заключить трудовой договор с другим работодателем или организовать иную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

16.04.2022 года в адрес администрации Грязовецкого муниципального района поступило уведомление от ФИО1 о том, что 11.04.2022 года прекращена деятельность крестьянского фермерского хозяйства ИП ФИО1

11.08.2022 года в адрес ФИО1 было направлено уведомление о необходимости уведомить администрацию Грязовецкого муниципального района в течении 10 дней с момента организации предпринимательской деятельности или заключения трудового договора в письменном виде. Уведомлений об организации предпринимательской деятельности или заключения трудового договора в адрес администрации Грязовецкого муниципального района не поступило.

На настоящее время ФИО1 работает на сельхозпредприятии.

19.08.2019 ФИО1 выдано свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности №...(л.д.64-65).

В соответствии с абз. 2 п. 2.2.4. договора ФИО1 обязан был оформить жилое помещение в собственность до 19.08.2022 года.

Размер социальной выплаты, как следует из названного свидетельства, составил 1486800 рублей, в том числе средства федерального бюджета 432763,30 руб., средства областного бюджета 979696,70 руб., средства местного бюджета 74 340,00 руб.).

31.01.2018 ФИО1 получено разрешение на строительство жилого дома, разработан градостроительный план земельного участка (л.д.51-58).

Судом установлено, из материалов дела следует, что в целях исполнения условий договора №... об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с учетом средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья, заключенного ФИО1 с администрацией Грязовецкого муниципального района Вологодской области, предоставленная ФИО1 социальная выплата в размере 1486800 рублей была им использована по его заявлению на оплату по его договорам с ООО «Технологии строительного управления» о поставке материалов для строительства жилого помещения (дома) (л.д.80-126), однако свои обязательства по договорам Общество не исполнило.

Для защиты своих прав ФИО1 обращался в Вологодский городской суд, решениями которого от 24.01.2022 по делу 2-352/2022 и от 17.01.2022 по делу № 2-230/2022 требования ФИО1 о взыскании денежных средств, внесенных в качестве оплаты по договорам с Обществом взысканы в пользу ФИО1 (л.д.15-16). Решения вступили в законную силу, на дату рассмотрения дела не исполнены.

23.08.2022 года в ходе проведения выездной проверки предоставления и использования субсидий (включая субсидию федерального бюджета) бюджету муниципального района по финансированию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, на основании распоряжения администрации Грязовецкого муниципального района №...-р от 09.08.2022 г. «О создании комиссии по проведению осмотра объекта капитального строительства по адресу: ...» проведен осмотр в отношении объекта недвижимости, расположенного по адресу: .... По результатам осмотра установлено: фундамент, стены, окна, крыши, полы, двери, коммуникационные и инженерные сети отсутствуют. С актом ФИО1 ознакомлен 23.08.2022, о чем есть его подпись в акте(л.д.10).

Из материалов дела следует, судом установлено, сторонами не оспаривается, исполнение администрацией Грязовецкого муниципального района Вологодской области истцом, стороной договора от 18.03.2019 года, заключенного с ФИО1, по предоставлению ФИО1 на целевое использование последним, исходя их условий договора 1486800 рублей.

Судом установлено, сторонами по делу не оспаривается, что ФИО1 не выполнил обязательство по постройке жилого помещения (жилого дома), пригодного для постоянного проживания, оформлению его в собственность в срок до 19.08.2022.

В соответствии с разделом 3 договора стороны несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В силу подпункта 2.1.5. Договора администрация имеет право истребовать в судебном порядке от участника программы средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения участником программы обязательств, предусмотренных в подпункте 2.2.4 (При строительстве жилого дома оформить жилое помещение в собственность в течение 3 лет с даты выдачи свидетельства), 2.2.6-2.2.7 пункта 2.2.(л.д.62).

При таких обстоятельствах, требование истца о взыскании с ФИО1 1486800 рублей, полученных им в качестве социальной выплаты, суд находит обоснованным по праву и по размеру.

Суд отклоняет доводы ответчика ФИО1 о непризнании иска по основанию использования им денежных средств по целевому назначению, признает их несостоятельными, не основанными на праве. Доводы ответчика правового значения не имеют, так как при разрешении вопроса об обоснованности заявленных требований определяющим обстоятельством является исполнение условий заключенного между сторонами договора о постройке жилого помещения (жилого дома), регистрации права собственности на него в срок, установленный договором, что не исполнено ответчиком

Так как администрация Грязовецкого муниципального района в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины, последняя, как это предусмотрено подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 этого же Кодекса, подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск администрации Грязовецкого муниципального района к ФИО1 о взыскании социальной выплаты на строительство жилья в сельской местности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, .../.../... года рождения, ИНН №..., в пользу администрации Грязовецкого муниципального района средства в размере предоставленной социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности в размере 1486800 (один миллион четыреста восемьдесят шесть тысяч восемьсот) рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 15634 (пятнадцать тысяч шестьсот тридцать четыре) рубля.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кудряшова Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 24 ноября 2022 года.

УИД 35RS0012-01-2022-002154-