Дело № 2а-3707/2022
34RS0004-01-2022-004825-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Красноармейский районный суд города Волгограда
в составе:
председательствующего судьи Рудковой Н.Г.,
при секретаре Федоровой А.В.,
с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, прокурора – помощника прокурора Красноармейского района г. Волгограда Варгулевича М.К.,
10 ноября 2022 года в городе Волгограде рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 ФИО7 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ :
ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора.
В обоснование административного иска указано, что ФИО2 был осужден по приговору <адрес> 16.01.2018 года по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока 16.01.2018 г., конец срока 19.12.2022 г. За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, 09.10.2020 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, 25.11.2020 переведен на строгие условия отбывания наказания.
По этим основаниям административный истец просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок три года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца – ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области по доверенности ФИО1 заявленные требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержал, настаивал на удовлетворении административного иска.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал полностью, однако просил снизить срок административного надзора до 2 лет.
Выслушав заключение старшего помощника прокурора Варгулевича М.К. полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 той же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии со ст. 6 названного Федерального закона, п.1 ч.1 ст.270 КАС РФ, административный надзор устанавливается на основании административного искового заявления исправительного учреждения.
Судом установлено, что ФИО2 был осужден по приговору <адрес> от 16.01.2018 года по п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области с 04.08.2018 года, что сторонами не оспаривалось и подтверждается копией приговора <адрес> от 16.01.2018 года (л.д.8-16).
Таким образом, осужденный ФИО2 в настоящее время имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Судом также установлено, что за время отбытия наказания, осужденный ФИО2 неоднократно нарушал установленный порядок отбывания наказания, за что 12 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время 9 взыскание является действующим. 08.10.2020 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается характеристикой на осужденного, представленной администрацией ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области, справкой о взысканиях осужденного, копией постановления о признании ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 09.10.2020 года (л.д.5-7).
Таким образом, судом установлено, что административный ответчик ФИО2 за весь период отбытия наказания характеризуется отрицательно.
В этой связи суд считает, что на основании п. 1 ч.3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
При таких данных, административное исковое заявление ФКУ ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области об установлении в отношении ФИО2 административного надзора является обоснованным и подлежит удовлетворению.
При определении административных ограничений, подлежащих установлению осужденному, суд исходит из положения статьи 2 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласно которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» указано, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
При выборе административному ответчику вида административных ограничений суд учитывает обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период отбывания наказания.
При таких обстоятельствах, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в целях оказание воспитательного воздействия и недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, суд находит необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на три года, применив к нему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, либо по месту фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Доводы административного ответчика о снижении ему срока административного надзора до двух лет не могут быть приняты во внимание, поскольку установление судом в отношении ФИО2 административного надзора сроком на три года, предусмотрено пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного ФИО2 преступления, способствует предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Кроме того, в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона N 64-ФЗ в случае наступления таких обстоятельств в течение срока административного надзора, ФИО2 имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-26 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 ФИО8 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ административный надзор на срок 3 (три) года, установив ему административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время с 23.00 часов до 06.00 часов.
Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2 ФИО10 исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова
Мотивированное решение составлено 10 ноября 2022 года в совещательной комнате.
Председательствующий: Н.Г.Рудкова