Решение по делу № 2-413/2025 от 08.04.2025

Заочное Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 08 апреля 2025 года

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Джумалиева С.У.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по <адрес> обратилось в суд с указанным иском к ИП ФИО1 о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей, мотивируя свои требования тем, что в отношении ИП ФИО1, ИНН <***>. В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч.2 ст.57, ст.ст.74,75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № -Д «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)», содержащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия было проведено ДД.ММ.ГГГГ наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>. На основании ч.1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управления Роспотребнадзора по <адрес>, был проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП ФИО1 были выявлены нарушения в части повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации, а именно:

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено что, в разделе размещенном на Дашборд - Повторные продажи https://gov.crpt.ru содержались сведения о фактах повторной продажи обуви ИП ФИО3 ИНН: <***> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу продажи: <...> <адрес>. Всего за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено 87 отклонений.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено что, в разделе размещенном на Дашборд - Повторные продажи https://gov.crpt.ru содержались сведения о фактах повторной продажи одежды ИП ФИО3 ИНН: <***> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу продажи: <...> <адрес>. Всего за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено 10 отклонений.

Что указывает на реализацию товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации или произведенных на территории Российской Федерации, без маркировки средствами идентификации. Просит суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации продукции легкой промышленности, обуви, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 довести до сведения потребителей через средства массовой информации о принятом решении суда в десятидневный срок с момента вступления решения в законную силу через печатное средство массовой информации - газету «Новгородские ведомости» (173001, г. В. Новгород, <адрес>).

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты права потребителей и благополучия человека по <адрес> - надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ИП ФИО1 - надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Письменных возражений по заявленным исковым требованиям в суд не представил.

Суд находит возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные истцом доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» (далее — Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) федеральный государственный контроль (надзор) в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в Порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная служба находится в подчинении Правительства РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории <адрес> Служба представлена Управлением Роспотребнадзора по <адрес>.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ч.2 ст.57, ст.ст.74,75 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», на основании Приказа от ДД.ММ.ГГГГ № -Д «О проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)», содержащего задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия было проведено ДД.ММ.ГГГГ наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: <***>. На основании ч.1 ст.74 Федерального закона от 31.07.2020г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управления Роспотребнадзора по <адрес>, был проведен сбор и анализ данных об объекте контроля, размещенной информации из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований Управлением Роспотребнадзора по <адрес> в отношении ИП ФИО1 были выявлены нарушения в части повторной реализации товара, маркированного средствами идентификации, а именно:

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований установлено что, в разделе размещенном на Дашборд - Повторные продажи https://gov.crpt.ru содержались сведения о фактах повторной продажи одежды ИП ФИО3 ИНН: <***> за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу продажи: <...> <адрес>. Всего за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выявлено 10 отклонений.

В соответствии с п. 5, п. 16 ст. 20.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 381-ФЗ участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 1 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "б системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" определяет порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров").

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров" (п.3) установлено, что нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку, или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, является обязательным с ДД.ММ.ГГГГ

По результатам Акта проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия: наблюдения за соблюдением обязательных требований от 02.04.2024г. в отношении ИП ФИО1 согласно данных, содержащихся на сайт по адресу https://gov.crpt.ru Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> было объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований. |

По результатам анализа информации в ГИС МТ в отношении ИП ФИО1 за период с момента выдачи предостережения № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на день подачи иска - ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предпринимателем продолжаются нарушения.

Допущено 139 повторных продаж обуви по адресу продажи <адрес>, ул Большая Санкт-Петербургская, <адрес>

Допущено 10 повторных продажи одежды по адресам продажи <адрес>, ул Большая Санкт-Петербургская, <адрес>

Всего зарегистрировано в ГИС МТ отклонений, допущенных ИП ФИО3 по группе обувные товары -913 (Повторные продажи -487, Разрешительный режим 422, оборот с несоответствующим статусом --4).

Всего зарегистрировано в ГИС МТ отклонений, допущенных ИП ФИО3 по группе товаров предметы одежды, белье постельное столовое, туалетное и кухонное -357 (Повторные продажи -113, Разрешительный режим244).

Таким образом, установлено, что ИП ФИО1 допускает нарушения прав потребителей, требований законодательства в установленной сфере.

Сам факт реализации товара с нарушением обязательных требований определяет нарушение прав: неопределенного круга потребителей, поскольку вводит их в заблуждение и не обеспечивает возможность правильного выбора товаров.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № за нарушение прав потребителей продавец (исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Продавец товара обязан предпринимать все исчерпывающие меры по соблюдению установленных обязательных требований. Повторная реализация (продажа) маркированного товара без его возврата в оборот не допускается.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиком, не явившимся в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, суд считает возможным ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 и 233 – 235 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> к ИП ФИО1 о защите прав неопределенного круга потребителей – удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей при реализации продукции легкой промышленности, обуви, подлежащих маркировке средствами идентификации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Судья С.У. Джумалиев

Копия верна:

Судья С.У. Джумалиев