Дело № 2а-3105/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Новороссийск 17 августа 2022 года
Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:
судьи Васильева А.В.,
при секретаре Любимовой В.А.,
с участием представителя административного истца по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО3 к Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратилась в Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края с исковым заявлением к Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий с требованиями: продемонстрировать в судебном заседании аудиозапись от 16.06.2022 г. с личного приема ее представителя с административным ответчиком; рассмотреть административное исковое заявление об оспаривании действий, бездействий должностных лиц Новороссийского ГОСП в десятидневный срок; признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО4, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения ФИО3, поступившее и зарегистрированное 17.05.2022; обязать старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО5 рассмотреть обращение ФИО3, поступившее в Новороссийский ГОСП и зарегистрированное 17.05.2022 г. под <№>; признать незаконным отказ в личном приеме судебным приставом-исполнителем Новороссийского ГОСП - ФИО6 ее представителя по доверенности ФИО2; признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО6, выразившееся в запрете осуществления аудиозаписи при личном приеме ее представителем ФИО2; обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО6, принять весь перечень мер, предусмотренный ФЗ "Об исполнительном производстве", по обращению взыскания на недвижимое имущество должника, ФИО7, копии принятых постановлений вручить представителю ФИО2
В обосновании требований указано, что 17.05.2022 поступило заявление ФИО3 (зарегистрировано под <№>) о предоставлении информации по и/п <№>-ИП от 16.12.2020 г. В частности, ФИО3 просила: предоставить информацию о ходе исполнительного производства <№>-ИП от 16.12.2020 г., в том числе сведения о судебном приставе-исполнителе, в ведении которого находится и/п <№>-ИП от 16.12.2020 г.; сведения о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника <ФИО1; сведения об обращении Новороссийским ГОСП в суд с иском к должнику <ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, ответ на заявление вручить представителю ФИО2, либо отправить надлежащим отправлением на адрес: <адрес>". По состоянию на 20 июня 2022 г. ответ на вышеуказанное заявление ФИО3 от 17.05.2022 г., не предоставлен представителю, а также не направлен на адрес, указанный в заявлении. В ходе личного приема 14.06.2022 и 16.06.2022 представитель ФИО2 просил судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство <№>-ИП ФИО6 дать ответ на заявление, предпринять меры по обращению взыскания на имущество должника. Между тем, ответ до настоящего времени не получен, обращение на имущество должника не произведено.
Представитель административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил суд их удовлетворить в полном объеме.
Административные ответчики извещены о дате и времени судебного заседания надлежащим образом не явились.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признает административные исковые требования обоснованными и законными, по причине чего они подлежат частичному удовлетворению.
Согласно ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов, либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность.
Исходя из положений ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
На основании ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и её территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Указанным Федеральным законом предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2); исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ч. 1 ст. 64).
Исходя из требований п. 11 ст. 226 Федерального закона обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи возлагается на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлено, что ФИО3 обратилась к старшему судебному приставу-исполнителю Новороссийского ГОСП с заявлением с требованиями: предоставить информацию о ходе исполнительного производства <№>-ИП от 16.12.2020 г., в том числе сведения о судебном приставе-исполнителе, в ведении которого находится и/п <№>-ИП от 16.12.2020 г.; сведения о запрете регистрационных действий в отношении недвижимого имущества должника <ФИО1; сведения об обращении Новороссийским ГОСП в суд с иском к должнику <ФИО1 об обращении взыскания на недвижимое имущество должника, ответ на заявление вручить представителю ФИО2, либо отправить надлежащим отправлением на адрес: <адрес>
Указанное заявление получено Новороссийским городским отделом судебных приставов УФССП по Краснодарскому краю 17.05.2022, зарегистрировано за <№>.
Данное заявление должностным лицом проигнорировано, на сегодняшний день в адрес ФИО3, ее представителя ФИО2 никакого ответа не поступило.
В соответствии с п. 5 ст. 64.1 Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.
Как установлено п. 7 данной статьи копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Вместе с тем, доказательств, подтверждающих принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, представления своевременных ответов на обращения административного истца судебным приставом-исполнителем не представлено. Данные, свидетельствующие о наличии объективных причин, препятствующих совершению судебным приставом исполнительных действий, направленных на обеспечение соблюдения надлежащего исполнения исполнительного производства отсутствуют.
С учетом установленных судом обстоятельств дела, принимая во внимание непредставление ответчиком доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости в подтверждение совершения судебным приставом-исполнителем всех действий в соответствии с требованием норм Закона "Об исполнительном производстве", суд полагает правомерными заявленные истцом требования о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП ФИО5, а также обязании устранить допущенные нарушения закона, поскольку, действий направленные на правильное и своевременное исполнение судебного акта в целях защиты нарушенных прав своевременно не производились.
Требования в части признания незаконным отказа в личном приеме, отказе в осуществлении аудиозаписи, о предоставлении копии принятых постановлений представителю ФИО2 удовлетворению не подлежит, так как суд не может подменять государственные органы в вопросе принятия решений, отнесенных законом к их компетенции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования ФИО3 к Новороссийскому городскому отделу УФССП России по Краснодарскому краю, Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю об оспаривании действий, - удовлетворить частично.
Признать бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО4, выразившееся в нарушении срока рассмотрения обращения ФИО3, поступившее и зарегистрированное 17.05.2022.
Обязать старшего судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО5 рассмотреть обращение ФИО3, поступившее в Новороссийский ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю и зарегистрированное 17.05.2022 г. за <№>.
Обязать судебного пристава-исполнителя Новороссийского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю ФИО6 принять меры предусмотренный ФЗ "Об исполнительном производстве" по обращению взыскания на недвижимое имущество должника ФИО7
В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Васильев А.В.
УИД: 23RS0042-01-2022-003910-20