Решение по делу № 2А-573/2023 от 14.11.2023

Дело (УИД) № 37RS0002-01-2023-000802-72.

Производство № 2а-573/2023.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области. 14.11.2023 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика ФИО1, помощника Вичугского межрайонного прокурора Голубевой А.О.,

при секретаре судебного заседания Петуховой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному иску начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

24.05.2023 года решением Октябрьского районного суда г. Иваново в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, до погашения судимости по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 29.10.2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В решении суда указано, что преступление, предусмотренное п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, совершено ФИО1 при опасном рецидиве.

Также в отношении ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрет выезда за пределы Ивановской области без разрешения контролирующего органа, если это не будет связано с работой или учебой.

03.11.2023 года начальник МО МВД России «Вичугский» обратился в суд с административным иском о дополнении установленных в отношении ФИО1 административных ограничений. Административный иск мотивирован тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды привлечена к административной ответственности. 28.09.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1, состоящая под административным надзором, нарушила установленное в отношении неё административное ограничение, не явилась 20.09.2023 года на регистрацию в МО МВД России «Вичугский». Также 28.09.2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что в период с 08.09.2017 года ФИО1 проживала без регистрации по адресу: <адрес>

Административный истец просил дополнить установленные в отношении ФИО1 административные ограничения, увеличив количество её явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до трех раз в месяц.

Представитель административного истца - МО МВД России «Вичугский» при надлежащем извещении в судебное заседание не прибыл, просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, его явка обязательной судом не признавалась. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ), не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Административный ответчик ФИО1 административный иск признала и сообщила, что проживала без регистрации в квартире <адрес>, эта квартира принадлежит её родственнице и в ближайшее время по этому адресу она будет зарегистрирована. Её неявка на регистрацию 20.09.2023 года в МО МВД России «Вичугский» случилась потому, что она потеряла листок, на котором для себя записала, когда ей нужно будет являться на регистрацию. Она не работает, поскольку при наличии судимостей трудоустроиться не получается, решается вопрос о назначении ей пенсии по возрасту.

Прокурор Голубева А.О. в своём заключении сообщила, что имеются предусмотренные законом основания для дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений в виде увеличения до трех раз в месяц количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Из паспорта <данные изъяты>, которым документирована административный ответчик, и иных документов известно, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, местом рождения является <адрес>. Административный ответчик ФИО1 трижды привлекалась к уголовной ответственности:

- 20.11.2001 года Тейковским городским судом Ивановской области по ч. 4 ст. 228 УК РФ – 4 года лишения свободы условно с испытательным сроком 4 года;

- 25.03.2002 года Тейковским городским судом Ивановской области по ч. 1 ст. 228, ч. 4 ст. 228 УК РФ – 12 лет лишения свободы с отбыванием в ИК общего режима, освобождена 25.11.2013 года по отбытии срока наказания;

- 29.10.2021 года Тейковским районным судом Ивановской области по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ – 1 год 10 месяцев лишения свободы.

27.07.2023 года ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении.

05.09.2023 года ФИО1 в МО МВД России «Вичугский» ознакомлена с условиями и порядком нахождения под административным надзором, предупреждена об ответственности за несоблюдение установленных в отношении неё административных ограничений. Также до ФИО1 под роспись доведен график её явки на регистрацию в МО МВД России «Вичугский»: два раза в месяц, каждую первую и третью среды месяца.

28.09.2023 года постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Вичугский» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Правонарушение выразилось в том, что ФИО1, находящаяся под административным надзором, нарушила установленное в отношении неё административное ограничение – не явилась на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» 20.09.2023 года. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно части 2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых он установлен, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Совершение ФИО1 административных правонарушений, не соблюдение ею в полной мере установленных в отношении неё судом административных ограничений, свидетельствует о недостаточности примененных к ней мер профилактического воздействия.

Учитывая личность ФИО1, отсутствие у неё определенного рода занятий, в целях оказания предотвращения совершения ею преступлений и правонарушений необходимо дополнить ранее установленные в отношении административного ответчика административные ограничения, увеличив до трех раз в месяц количество явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом. Также следует сохранить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Ивановской области без разрешения контролирующего органа, если это не будет связано с работой или учебой.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить. Дополнить ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ на <адрес>, находящейся под административным надзором, ранее установленные административные ограничения.

Увеличить до трех раз в месяц количество явок ФИО1 в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в порядке, устанавливаемом этим органом.

Сохранить ранее установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ивановской области без разрешения контролирующего органа, если это не будет связано с работой или учебой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме (14.11.2023 года).

Судья В.Н. Беззубов.