РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
по гражданскому делу № 2-2987/2023
(43RS0001-01-2023-002411-95)
30 июня 2023 года г. Киров
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Шамриковой В.Н.
при секретаре судебного заседания Завариной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Кировской области, об отмене решения, об установлении факта принадлежности архивной справки и об обязании включить периоды работы в страховой стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области, об отмене решения, об установлении факта принадлежности архивной справки и об обязании включить периоды работы в страховой стаж. В обосновании требований указано, что в период с {Дата изъята} она работала в совхозе «Ветлужский» в селе Старица Свечинского района Кировской области. В лицевых счетах по начислению заработной платы ошибочно указали, либо не указали совсем ее отчество и дату рождения, она обнаружила это при полученной архивной справки от {Дата изъята}, выданной администрацией Свечинского района Кировской области архивным сектором, в справке значится как: ФИО2., ФИО2., ФИО2 До заключения брака её фамилия была «Мусинова». В трудовой книжке данные записи отсутствуют. В связи со вступлением в брак фамилия поменялась на «Лаптева». Установление факта работы в совхозе «Ветлужский» необходимо для реализации пенсионных прав, иным способом установить данный факт не представляется возможным, так как в настоящее время данного совхоза не существует, в связи с ликвидацией. Ввиду указанных недочетов в правоустанавливающих документах ответчик отказал истцу в учете страхового стажа в период с {Дата изъята} решением {Номер изъят} от {Дата изъята}.
Истец просит установить факт принадлежности ей, ФИО1 {Дата изъята} года рождения, уроженке {Адрес изъят} архивной справки {Номер изъят} от {Дата изъята} выданной администрацией Свечинского района Кировской области содержащей сведения о работе ФИО2., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды её работы в совхозе Ветлужский»: {Дата изъята}: 15 дней в июле, {Дата изъята} год: 15 дней в августе, {Дата изъята}: 23 дня в июле, 2 дня в августе, 15 дней в сентябре, 15 дней в октябре, {Дата изъята}: 15 дней в апреле, 15 дней в июне, 25 дней в июле, 15 дней в августе, 15 дней в сентябре, взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1, расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
В судебном заседании истец доводы и требования, изложенные в иске, поддержала, настаивала на удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3 по доверенности в судебном заседании исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в решении об отказе, просил отказать истцу в удовлетворении иска.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, в том числе об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.
Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.
В части 1 статьи 8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со ст.11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Судом установлено и следует из материалов дела, что {Дата изъята} ФИО1, {Дата изъята} года рождения, обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении у уточнения (дополнения ) в индивидуальный лицевой счет.
Решением отдела установления пенсий {Номер изъят} ГУ - УПФ РФ в г. Кирове Кировской области от {Дата изъята} ФИО1 отказано во включении в страховой стаж периода работы в совхозе «Ветлужский» с 1978-1981 как документально не подтвержденный.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.
Согласно п.п. 6 и 7 указанного Постановления ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учёт, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях - иную ответственность.
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года N 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Сведения о трудовом стаже колхозников содержатся в фондах колхозов, совхозов, сельских советов в приказах, карточках по учету кадров, книгах лицевых счетов колхозников, книгах расчетов с членами колхоза, книгах учета трудодней колхозников, списках членов колхоза и их семей. Косвенные сведения могут содержаться в протоколах заседаний членов правления колхоза, рабочкома, общих собраний колхозников.
Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
На основании п. п. 38, 39 Правил № 1015 при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.
Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.
При установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:
а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;
б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.
Согласно ст. 173 Кодекса законов о труде РСФСР от 09.12.1971 не допускается прием на работу лиц моложе шестнадцати лет.
В исключительных случаях, по согласованию с соответствующим выборным профсоюзным органом предприятия, учреждения, организации, могут приниматься на работу лица, достигшие пятнадцати лет.
Для подготовки молодежи к производительному труду допускается прием на работу учащихся общеобразовательных школ, профессионально-технических и средних специальных учебных заведений для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими четырнадцатилетнего возраста с согласия одного из родителей или заменяющего его лица.
Пунктом 64 вышеназванных Правил предусмотрено: если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.
В силу п. 65 Правил № 1015 в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.
Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
На основании п. 59 Правил № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы)
В судебном заседании установлено, что в период с {Дата изъята}. истец ФИО1 работала в совхозе «Ветлужский» в селе Старица Свечинского района Кировской области.
Так, в архивной справке от {Дата изъята}, выданной администрацией Свечинского района Кировской области архивным сектором указано, что в архивном фонде совхоза «Ветлужский» Свечинского района Кировской области в документах по личному составу/лицевых счетах по начислению заработной платы/совхоза «Ветлужский» за {Дата изъята}. имеются следующие сведения о работе ФИО2.: ФИО2 {Дата изъята} – 21-83, ФИО2 В. {Дата изъята} - 15-50, ФИО2. – {Дата изъята}.: июль 23 – 106-62, август 2 – 8-85, сентябрь 3-30, октябрь – 7-83, ФИО2 {Дата изъята}. апрель -3-82, июнь – 44-27, июль 25 – 64-75, август – 53-80, сентябрь – 28-74. В книгах приказов по личному составу за {Дата изъята}. сведений о приеме и увольнении ФИО2 не обнаружено. Других граждан с данными фамилией именем отчеством в указанных документах не обнаружено.
Согласно справке Управления социальной политики администрации Свечинского МО Кировской области от {Дата изъята} {Номер изъят}, ФИО5, {Дата изъята} г.р., действительно окончила в {Дата изъята} Старицкую восьмилетнюю школу Свечинского района Кировской области и получила свидетельство об окончании 8 классов {Номер изъят} от {Дата изъята}.
В архивной справке от {Дата изъята} {Номер изъят} указано, что в архивном фонде Старицкого сельского совета Свечинского района Кировской области в документах по основной деятельности /похозяйственные книги/ за {Дата изъята}. имеются следующие сведения, что в с. Старица, Старицкого сельсовета, Свечинского района, Кировской области совместно с главой семьи ФИО6, {Дата изъята} г.р. проживала: ФИО2, {Дата изъята} г.р., учащаяся Старицкой восьмилетней школы. Других граждан с данными фамилией именем отчеством в указанных документах не обнаружено.
В архивной справке от {Дата изъята} {Номер изъят} указано, что Совхоз «Ветлужский» в период с {Дата изъята} по {Дата изъята} находился в с. Старица, Старицкого сельсовета, Свечинского района, Кировской области.
Свидетель П.В.А., суду показал, что знаком с истцом с {Дата изъята}., видел ее в конце 70-х годов в совхозе «Ветлужский» с.Старица, {Дата изъята}. истец работала в столовой, выдавала блюда и мыла посуду.
В материалы дела заявителем представлено свидетельство о рождении ФИО2, {Дата изъята} г.р., {Номер изъят} от {Дата изъята}, справка о заключении брака между ФИО7 и ФИО2, актовая запись {Номер изъят} о {Дата изъята}, трудовая книжка ФИО8 (ранее ФИО4) Т.В., паспорт ФИО1
Установление факта принадлежности архивной справки {Номер изъят} от {Дата изъята} и соответствующих периодов работ, указанных в данной справке имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет ей реализовать свое право на определённый размер страховой пенсии.
Поскольку иных данных о работниках с такими фамилией, именем и отчеством в спорные периоды у работодателей в материалы дела не представлено, с учетом собранных по делу доказательств, суд находит установленным факт принадлежности ФИО1 архивной справки {Номер изъят} от {Дата изъята} выданной администрацией Свечинского района Кировской области содержащей сведения о работе ФИО2.
Поскольку факт принадлежности справки судом установлен, то и требования об отмене решения ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята} и об обязании включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды её работы в совхозе Ветлужский»: {Дата изъята}: 15 дней в июле, {Дата изъята}: 15 дней в августе, {Дата изъята}: 23 дня в июле, 2 дня в августе, 15 дней в сентябре, 15 дней в октябре, 1981 год: 15 дней в апреле, 15 дней в июне, 25 дней в июле, 15 дней в августе, 15 дней в сентябре подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ОСФР по Кировской области об установлении факта принадлежности архивной справки и об обязании включить периоды работы в страховой стаж, об отмене решения - удовлетворить.
Отменить решение ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кирове Кировской области» {Номер изъят} от {Дата изъята}.
Установить факт принадлежности ФИО1 {Дата изъята} года рождения, уроженке {Адрес изъят} архивной справки {Номер изъят} от {Дата изъята} выданной администрацией Свечинского района Кировской области содержащей сведения о работе ФИО2.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Кировской области включить ФИО1 в страховой стаж следующие периоды её работы в совхозе Ветлужский»:
{Дата изъята}: 15 дней в июле,
{Дата изъята}: 15 дней в августе,
{Дата изъята}: 23 дня в июле, 2 дня в августе, 15 дней в сентябре, 15 дней в октябре,
{Дата изъята}: 15 дней в апреле, 15 дней в июне, 25 дней в июле, 15 дней в августе, 15 дней в сентябре.
Взыскать с ОСФР по Кировской области в пользу ФИО1 {Дата изъята} года рождения, уроженки {Адрес изъят}, ИНН {Номер изъят} расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Ленинский районный суд г. Кирова в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Шамрикова В.Н.
Мотивированное решение изготовлено 07.07.2023
Судья Шамрикова В.Н.