К делу № 2-1850/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 августа 2022г. г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
председательствующего судьи - Зубкова Г.А.,
при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,
с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,
представителя ответчика – МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республике Адыгея - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и МКУ «Благоустройство муниципального образования «Город Майкоп» об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Майкопский городской суд с исковым заявлением к ответчикам об установлении границ земельного участка. В обоснование своих требований указал, что является собственником нежилого здания, с кадастровым номером №, по адресу: . С целью оформления правоустанавливающих документов на земельный участок под зданием ФИО1 обратился в Комитет по управлению имуществом МО «Город Майкоп» с заявлением о согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории на что ему было сообщено, что данное согласование не представляется возможным, так как часть здания, расположенного в квартале №, пересекает границы муниципального образования «Город Майкоп» и границы лесного фонда кадастровый №.
Данный земельный участок является федеральной собственностью и находится в бессрочном пользовании у МКУ «Благоустройство».
При формировании и утверждении границ данного участка была допущена ошибка, нарушающая права ФИО1, так как границы формируемых земельных участков не могут проходить через здания.
Данные обстоятельства нарушают права ФИО1, так как не позволяют ему использовать свое здание и оформить правоустанавливающие документы на земельный участок под ним
Также он обратился к ответчику ФГБУ «Рослесинфорг» с заявлением о внесении изменений в границы земельного участка на что получил ответ, что учреждение осуществляло совмещение материалов лесоустройства Опытного участка лесничества Майкопского лесничества Республики Адыгея, актуальных на момент проведения кадастровых работ в рамках исполнения Государственного контракта от 06 июня 2011 года №Р-2К-11/1, со сведениями содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости(далее - ЕГРН) в отношении земельного (лесного) участка с кадастровым №. Границы земельного (лесного) участка с кадастровым № соответствуют вышеуказанным материалам лесоустройства.
В последующем он обратился МТУ Росимущества в Краснодарском крае и Республики Адыгея с заявлением о внесении изменений в ЕГРН сведений о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером №, на что получил ответ, что земельный участок находится в пользовании МКУ «Благоустройства МО «Город Майкоп». В данном ответе указан неверный кадастровый номер земельного участка.
На обращение в Управление лесами Республики Адыгея, им был получен ответ, что земельный участок с кадастровым № относится к категории земель «земли лесного фонда» и собственником является Российская Федерация. Земельный участок носил статус «ранее учтенный» с момента внесения сведений об участке в ЕРГН 07 апреля 2014 года, в 2019 году границы участка уточнены. Граница земельного (лесного) участка определялась картометрическим методом с использованием картографических материалов, а также с использованием материалов лесоустройства в электронном виде.
На обращение в Управление архитектуры и градостроительства МО «Город Майкоп», получен ответ, что в настоящее время границы города Майкопа находятся в процессе исправления, документация относительно внесения изменений находится на проверке в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.
Полагает, что в ходе уточнения границы земельного участка с кадастровым № в 2019 году, были установлены координаты точки (х=428817 у=2230376,87), которые накладываются на принадлежащее истцу здание.
В настоящее время категория земельного участка изменена с «земли лесного фонда» на «земли населенных пунктов», установлен вид разрешенного использовав «для осуществления рекреационной деятельности».
В ходе рассмотрения Майкопским городским судом гражданского дела № 1112/2021 была проведена судебная экспертиза, согласно выводам которой было установлено, что фактические границы нежилого здания истца пересекают границы земельного участка ответчика.
С учетом уточненных требований просил установить границы земельного участка с кадастровым номером № в части пересечения координат земельного участка, занятым принадлежащим ему зданием, а также установить границы земельного участка под указанным зданием.
В судебном заседании представитель истца уточненные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея возражала против заявленных исковых требований виду их необоснованности.
Представитель МКУ «Благоустройство МО «Город Майкоп» в судебное заседание не явился.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит нежилое строение, с кадастровым номером №, по адресу: , о чем в ЕГРН сделана запись регистрации права № 01-01-01/049/2007134 от 23 октября 2007 года.
По сведениям ЕГРН указанное недвижимое имущество поставлено на государственный кадастровый учет 01 ноября 2013 года, сведения об объекте недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные".
Земельный участок под указанным зданием не сформирован и на государственный кадастровый учет не поставлен. Как указывает истец, невозможность формирования указанного земельного участка обусловлена тем, что часть здания пересекает границу земельного участка с кадастровым №.
Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Майкоп, Майкопское лесничество, Опытное участковое лесничество, квартал 105, выделы 1-25, квартал 106, выделы 1-31, квартал 107, выделы 1-33, части выделов 17,20,22, квартал 108, выделы 1-47, части выделов 6,7,8, квартал 109, выделы 1-21, квартал 110, выделы 1-25, является Российская Федерация.
Согласно выписке из ЕГРН от 10 марта 2021 года указанный земельный участок площадью 4 260 000 кв.м. с погрешностью 36 499 кв.м., относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования для осуществления рекреационной деятельности и размещения объектов рекреационного назначения, границы которого установлены и состоят из 6 контуров. Первоначально поставлен на государственный кадастровый учет 04 июня 2004 года.
Судом установлено, что на основании межевого плана от 22 декабря 2019 года, выполненным картометрическим методом по заказу ФГКУ «Рослесресурс», были уточнены границы земельного участка с кадастровым номером №, результаты которых внесли в ЕГРН.
Заключением проведенной в рамках гражданского дела № 2-1112/2021 судебной экспертизы установлено, что фактические границы принадлежащего истцу здания пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: г. Майкоп, Майкопское лесничество, Опытное участковое лесничество, квартал 105, выделы 1-25, квартал 106, выделы 1-31, квартал 107, выделы 1-33, части выделов 17,20,22, квартал 108, выделы 1-47, части выделов 6,7,8, квартал 109, выделы 1-21, квартал 110, выделы 1-25, согласно сведениям ЕГРН (земельный участок с кадастровым номером 01:08:0000000:4626, учетный номер части – 17, система координат – МСК - 05). Площадь участка наложения составляет 1, 82 кв.м.
Согласно заключению кадастрового инженера ИП ФИО4 от 02.08.2022г. определен каталог координат точек части здания, накладывающегося на смежный земельный участок, изготовленный в табличной форме:
Номер точки
Координаты
Длиналинии(м)
X (м)
Y(m)
10
428811, 61
2230372, 49
4, 71
11
428807, 24
2230370, 74
1, 58
12
428806, 60
2230369, 29
2,15
134
428807, 31
2230367, 26
Согласно предложенному кадастровым инженером каталогу координат минимальный отступ существующего здания от границы земельного участка составляет 1 м.
Как пояснил в судебном заседании представитель истца, указанный отступ обусловлен фактическим местоположением земельного участка, исходя из существующего на местности более 15 лет ограждения, позволяющего определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии с частью 10 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", действующим на момент проведения межевых работ 2019 года, государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).
При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка. При проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета, проверка обоснованности местоположения уточненных границ земельного участка, в том числе изменения площади уточненного земельного участка, если такое уточнение местоположения границ земельного участка не приводит к нарушению условий, указанных в пунктах 32 и 32.1 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, государственным регистратором прав не осуществляется.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка.
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).
Земельные споры, согласно пункту 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации, рассматриваются в судебном порядке.
В соответствии с п. 4 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
При изложенных обстоятельствах, поскольку при межевании земельного участка ответчика местоположение его границ и его площадь были определены без учета фактического землепользования, то есть с нарушением ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, то заявленные исковые требования в части установления границы подлежат удовлетворению в указанной части
В части требований истца об установлении границ земельного участка под принадлежащим ему зданием в полном объеме, суд считает необходимым отказать, поскольку доказательств, обосновывающих предельную (максимальную и минимальную) площадь данного земельного участка не предоставлено.
В частности, представленное заключение кадастрового инженера не содержит обоснованного вывода о том, что предложенный к формированию земельный участок истца отвечает требованиям законодательства о предельных размерах (в соответствии с разрешенным использованием) земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея и МКУ «Благоустройство муниципального образования «Город Майкоп» об установлении границ земельного участка – удовлетворить частично.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, в части прохождения с земельным участком, занятым нежилым зданием площадью 348 кв.м., по адресу: (кадастровый №), в следующих координатах характерных точек границ земельного участка:
номер точки
Координаты
Длиналинии(м)
X (м)
Y(m)
10
428811, 61
2230372, 49
4, 71
11
428807, 24
2230370, 74
1, 58
12
428806, 60
2230369, 29
2,15
134
428807, 31
2230367, 26
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 10.08.2022г.
Председательствующий -подпись- Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-002451-74
Подлинник находится в материалах дела № 2-1850/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.