Дело № 5-384/2023
УИД 33RS0010-01-2023-001848-05
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 декабря 2023 года г. Киржач
Судья Киржачского районного суда Владимирской области Сергеенко Д.Д., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, временно проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 22 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлено, что гражданин Республики <данные изъяты> – ФИО1 у. нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно: уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 у. факт нарушения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации признал, приехал в Российскую Федерацию в ДД.ММ.ГГГГ с целью трудоустройства. Патент на трудовую деятельность оформлял, но он просрочен, временную регистрацию и вид на жительство не оформлял. Недвижимости на территории РФ не имеет. Супруги, детей и родителей - граждан РФ у него нет. По истечении срока временного пребывания не покинул территорию РФ, т.к. нет денег. В настоящее время не может самостоятельно покинуть территорию РФ. Вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаивается.
Выслушав ФИО1 у., изучив материалы дела, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с п.п.1,5 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее-Закон) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В силу п. 2 ст. 5 Закона временно пребывающий в Российскую Федерацию иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 у. въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями из паспорта и миграционной карты. Срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее-Указ) течение сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание на его территории, сроков, на которые такие иностранные граждане поставлены на учет по месту пребывания, а также сроков действия визы и миграционный карты с проставленными в ней отметками, выданных этим иностранным гражданам приостановлены с 16 июня 2021 года до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с иностранными государствами.
Такие временные ограничения были установлены Распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635-р (далее-Распоряжение).
Таким образом, срок временного пребывания в Российской Федерации ФИО1 у., въехавшего в Россию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период действия Указа, названным Указом был приостановлен на срок до истечения 90 суток с даты снятия ограничений на транспортное сообщение, установленных Распоряжением.
Указанное Распоряжение отменено Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2022 года № 1267 «О признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации».
При таких обстоятельствах срок временного пребывания ФИО1 у. в Российской Федерации истек 14 октября 2022 года. Не позднее 24 часов указанной даты ФИО1 у. и должен был покинуть территорию Российской Федерации.
Он не сделал этого, был задержан сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, ФИО1 у. нарушен режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.
Наличие в действиях ФИО1 у. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, кроме признания его вины подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями ФИО1 у.; миграционной картой, рапортом сотрудника полиции, сведениями из СПО «Мигрант-1», а также иными материалами дела.
Судья квалифицирует действия ФИО1 у. по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначая ФИО1 у. наказание, суд принимает во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, а обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 у. с соблюдением требований, установленных статьей 28.2 КоАП РФ.
Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения ФИО1 у. к административной ответственности для данной категории дел не истек.
В соответствии с частями 1, 4, 5 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
Принимая во внимание отсутствие денежных средств и постоянного места работы у ФИО1 у., а также отсутствие в собственности жилого помещения для постоянного проживания на территории Российской Федерации, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, судья приходит к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО1 у. за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, судья считает возможным назначить ФИО1 у. административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение ФИО1 у. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В целях исполнения назначенного наказания судья считает необходимым применить к ФИО1 у. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.
Административный штраф надлежит уплатить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УМВД России по Владимирской области, ИНН <***>, КПП 332901001, р/с <***>, банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК 18811601181019000140, БИК 011708377, ОКТМО 17630101, УИН 18880333235212420032.
В целях исполнения назначенного наказания применить к ФИО1 у. содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан, подлежащих административному принудительному выдворению за пределы Российской Федерации.
До принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 у. поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области (<...>).
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд Владимирской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Киржачского районного суда Д.Д. Сергеенко