Решение по делу № 2[2]А-146/2022 от 13.07.2022 | Ясненский районный суд (Оренбургская область)

К О П И Я

УИД 56RS0044-02-2022-000087-32

Дело № 2/2/а-146//2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Светлый 13 июля 2022 года

Ясненский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Злобиной М.В.,

при секретаре судебного заседания Быстровой В.И.,

с участием зам. прокурора Светлинского района Кучерова В.И.,

представителя административного истца МО МВД России «Ясненский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ясненский» к ФИО2 дополнении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

МО МВД России «Ясненский» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении административных ограничений, указывая на то, что ФИО2, 07 февраля 2011 осужден Оренбургским областным судом по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

21 августа 2018 решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования Светлинский район Оренбургская область. В настоящее время судимость не снята и не погашена. дд.мм.гг. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Оренбургской области. дд.мм.гг. ФИО2 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Ясненский» в качестве лица, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор и ограничения.

05 марта 2020 года решением Ясненского районного суда Оренбургской области в отношении ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно графика прибытия подучетного на регистрацию от дд.мм.гг. ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП МО МВД России «Ясненский» каждый первый и третий вторник месяца.

08 апреля 2020 года решением Ясненского районного суда Оренбургской области ограничение установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области вынесенного в отношении ФИО2 изменено на ограничение в виде запрета выезда за пределы территории Оренбургской области.

С дд.мм.гг. по настоящее время ФИО2 совершил 14 административных правонарушений по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановления вступили в законную силу) и 1 административное правонарушение по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (постановление вступило в законную силу), согласно справки на физическое лицо СООП от дд.мм.гг. и карточки правонарушений ОГИБДД МО МВД России «Ясненский» от дд.мм.гг..

В настоящее время ФИО2 продолжает нарушать административный надзор и установленные в отношении него ограничения в связи с чем в отношении последнего дд.мм.гг. составлен протокол по ч. 1 ст.19.24 КоАП РФ в связи с тем что дд.мм.гг. в 05 часов 55 минут находясь по адресу: /адрес/ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, тем самым нарушил ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов. ФИО2 на проводимые с ним профилактические беседы сотрудниками полиции не реагирует и должных выводов для себя он не делает, продолжает совершать административные правонарушения и не соблюдать административный надзор и ограничения.

18 апреля 2022 года ФИО2 осужден Ясненским районным судом Оренбургской области по ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде исправительных работ на срок 1 года с удержанием 5 % из заработной платы в доход государства.

Просят установить в отношении ФИО2 на время административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 августа 2018 года и решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 05 марта 2020 года, дополнительное административное ограничение в виде дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ясненский» ФИО1, административные исковые требования поддержала, в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении, просила удовлетворить административные исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, с административными исковыми требованиями согласен.

Зам. прокурора Светлинского района Кучеров В.И. не возражал против рассмотрения административного дела в отсутствие административного ответчика.

Согласно правовой позиции, отраженной в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при наличии достаточных доказательств суд вправе рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика, освобожденного из мест лишения свободы, явка которого признана обязательной, если последний не явился в судебное заседание и не сообщил об уважительных причинах своей неявки.

Оснований необходимости участия в судебном заседании административного ответчика ФИО2 судом не установлено. Материалы дела содержат достаточные доказательства для рассмотрения дела.

На основании изложенного суд определил рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Выслушав заключение зам. прокурора Светлинского района Кучерова В.И., полагавшего возможным удовлетворить заявленные административные требования, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.

ФИО2, 07 февраля 2011 осужден Оренбургским областным судом по п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ к 9 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дд.мм.гг. ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 5 УФСИН России по Оренбургской области. дд.мм.гг. ФИО2 поставлен на учет в ОП МО МВД России «Ясненский» в качестве лица, в отношении которого по решению суда установлен административный надзор и ограничения.

Согласно графика прибытия подучетного на регистрацию от дд.мм.гг. ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОП МО МВД России «Ясненский» каждый первый и третий вторник месяца.

Частью 5 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что одним из административного ограничения, устанавливаемого при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со справкой-характеристикой ст. УУП ОУУП и ПДН ОП МО МВД РФ «Ясненский» ФИО2 в настоящее время нигде не работает, состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Ясненский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор, проживает совместно с родителями. Ранее привлекался к уголовной ответственности. В ОП МО МВД России «Ясненский» имеются сведения о привлечении ФИО2 к административной ответственности за различные правонарушения в 2021-2022гг. За время проживания в /адрес/ в злоупотреблении спиртными напитками замечен не был. Жалобы от соседей и жителей поселка на отрицательное поведение в быту не поступали.

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО2 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ ФЗ, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере, названных в законе целей административного надзора.

Установление судом дополнительных административных ограничений являются необходимыми, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, и дополняет ФИО2 административные ограничения, ранее установленные решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 августа 2018 года и решением Ясненского районного суда Оренбургской области от 05 марта 2020 года административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки 1 (один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.1, 177-180 КАС РФ и ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Ясненский» к ФИО2 дополнении административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, дд.мм.гг. года рождения, на время административного надзора, установленного решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 21 августа 2018 года, дополнительные административные ограничения в виде - - дополнительной явки 1 (один) раз в месяц (всего 3 (три) раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ясненский районный суд в течение десяти дней со дня оглашения.

Судья: /подпись/