Решение по делу № 2А-299/2025 от 04.03.2025

Дело № 2а-299/2025

УИД 50RS0022-01-2025-000069-45

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2025 года г. Лобня

Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Озеровой Е.Ю.,

при секретаре Баранковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ФИО4 к Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указала, что состоит на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика; согласно сведениям, размещенным в ее личном кабинете, за ней числится задолженность по ЕНС в сумме иные данные руб., задолженность образовалась по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме иные данные руб., пени в сумме иные данные руб. со сроками уплаты 00.00.0000 – 00.00.0000 , взносы начислены в связи с осуществлением истцом деятельности арбитражного управляющего с 00.00.0000 по 00.00.0000 ; какие – либо требования об уплате недоимки в адрес истца не направлялись. Указывая на истечение установленного срока взыскания спорной недоимки, просит признать безнадежной к взысканию недоимку по взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме иные данные руб., пени в сумме иные данные руб. со сроком уплаты 00.00.0000 – 00.00.0000 .

Административный истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ИФНС России №13 по МО в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежаще, представил отзыв на иск, указал на отсутствие задолженности по ЕНС.

Суд, изучив доводы административного иска, выслушав административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 состоит на налогом учете в МИФНС России № по МО; в период с 00.00.0000 по 00.00.0000 осуществляла деятельность арбитражного управляющего, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов на ОМС и ОПС.

Основанием для обращения в суд с данным иском послужило направление налоговым органом в адрес ФИО1 требования № от 00.00.0000 об уплате в срок до 00.00.0000 недоимки по страховым взносам на ОМС иные данные руб., на ОПС – иные данные со сроком уплаты с 00.00.0000 по 00.00.0000 и пени в сумме иные данные руб.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п.1 ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога, сбора, страховых взносов и штрафов обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке.

Взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем регулируется ст. 48 НК РФ.

Размер страховых взносов определен ст. 430 НК РФ (в редакциях, действующих в спорные налоговые периоды), согласно которой плательщики, указанные в подп.2 п.1 ст. 419 НК РФ, включая индивидуальных предпринимателей, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает иные данные руб., - в фиксированном размере иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год, иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год, иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год, иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование уплачиваются в фиксированном размере иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год, иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год, иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год, иные данные руб. за расчетный период 00.00.0000 год.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (п. 1 ст. 432 НК РФ).

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст.430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно ст.75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно п. 1 ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Федеральным законом от 00.00.0000 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа при введении с 00.00.0000 института Единого налогового счета.

В связи с введением института Единого налогового счета в соответствии с ч.1 и ч.4 ст. 4 Федерального закона от 00.00.0000 №263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 00.00.0000 с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 00.00.0000 сведений о суммах: 1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов; 2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов.

Согласно п. 2 ст. 11.3 НК РФ Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо Единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики ВС РФ №, утв. Президиумом ВС РФ 00.00.0000 , по смыслу положений ст. 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подп. 5 п. 3 ст. 44 и подп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться, в том числе, в мотивировочной части судебного акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в законную силу.

Таким образом, необходимым условием для удовлетворения административного иска ФИО1 является представление ею доказательств, подтверждающих, что задолженность по страховым взносам и пени за указанные выше спорные периоды, в отношении которой ИФНС России №13 по МО утрачена возможности их взыскания, продолжает за ней числиться.

Однако таких доказательств не представлено и судом не добыто.

Согласно представленной налоговым органом выписки из ЕНС ФИО1 отрицательное сальдо у налогоплательщика отсутствует.

В силу ст. 46 Конституции РФ и требований ч. 1 ст. 4 КАС РФ судебная защита прав гражданина, организации возможна только в случае реального нарушения прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения.

По смыслу ст. 62 и п. 6 ч. 2 ст.220 КАС РФ по данной категории дел в административном исковом заявлении административный истец должен указать сведения о своих правах, свободах и законных интересах, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием и представить совместно с административным исковым заявлением, документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свои требования. Обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод возложена на административного истца.

Из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, полностью или в части только в том случае, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Между тем, совокупность названных условий для удовлетворения требований судом при рассмотрении заявленных административных исковых требований не установлена, оспариваемое отрицательное сальдо на ЕНС отсутствует и, соответственно, не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 ФИО5 к Межрайонной ИФНС России №13 по Московской области о признании безнадежной к взысканию недоимки по налогам – отказать.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 04 марта 2025 года и обжаловать его в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение 1 месяца.

Судья Е.Ю. Озерова