Решение по делу № 2-1244/2022 от 10.03.2023 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности и оплачиваемые учебные отпуска в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с перерасчетом.

Дело №2-133/2023

УИД: 36RS0034-01-2022-002070-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Россошь 10 марта 2023 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Рогачева Д.Ю.,

при секретаре Литвиновой Т.А.,

с участием представителя истца адвоката /Анисимов О.В./,

представителя ответчика /ФИО1./,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело иску /ФИО2./ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности и оплачиваемые учебные отпуска в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с перерасчетом,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО2./ обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по Воронежской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды трудовой деятельности и оплачиваемые учебные отпуска в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости с перерасчетом, указывая на следующее.

С <Дата обезличена> по настоящее время истец работает в системе образования. Последнее место работы – <данные изъяты> 02 мая 2022 года истец при педагогическом стаже в 26 лет 28 дней обратилась в ГУ – ОПФР с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением начальника ГУ – ОПФР по Воронежской области от 02.11.2022 года ей в этом было отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». В специальный стаж не включены периоды работы с 20.06.2000 по 06.12.2004; с 01.06.2005 по 31.08.2005, с 01.09.2005 по 31.08.2006; с 15.03.2010 по 09.06.2010; с 13.08.2010 по 01.06.2011; с 11.08.2011 по 30.11.2011; с 31.01.2012 по 22.04.2012; с 17.05.2012 по 31.05.2012; с 20.08.2012 по 12.09.2012; с 06.11.2012 по 30.11.2012; с 01.01.2014 по 31.01.2014 в должности помощника воспитателя, воспитателя в <данные изъяты> поскольку в отношении вышеуказанных периодов работы в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствуют сведения о страховом стаже за указанный период. Также не включен в специальный стаж период нахождения в оплачиваемых учебных отпусках с 09.11.2015 по 21.11.2015, с 18.01.2016 по 06.02.2016; с 06.06.2016 по 25.06.2016; с 13.02.2017 по 04.03.2017; с 05.06.2017 по 24.06.2017; с 12.01.2018 по 02.02.2018; с 08.06.2018 по 21.06.2018, поскольку не предусмотрены п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516.

Таким образом, ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области специальный стаж истца по состоянию на 02.05.2022 года был определен в 18 лет 2 месяца 4 дня, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Кроме того, истец не учел, что страховая пенсия по старости, в 2022 году назначается с применением положений части 1.1., не ранее сроков, указанных в приложении №7 к настоящему Федеральному закону, то есть в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С таким решением ГУ-ОПФ РФ по Воронежской области истец /ФИО2./ не согласна, просит признать решение об отказе в назначении страховой пенсии № от 02.11.2022 незаконным, обязать ответчика включить вышеуказанные периоды работы и периоды учебных отпусков в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения к ответчику с 02 мая 2022 г., произведя перерасчет.

Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда по Воронежской области реорганизовано в Отделение фонда социального и пенсионного страхования по Воронежской области в соответствии с Федеральным законом РФ от 14.07.2022 №236-ФЗ «О фонде пенсионного и социального страхования РФ», к которому перешли все права и обязанности реорганизованного фонда.

В связи с указанными обстоятельствами на основании протокольного определения Россошанского районного суда Воронежской области от 17.02.2022 произведена замена ответчика.

Истец /ФИО2./ в судебное заседание не явилась, направила в суд письменное ходатайство, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, доверила представлять свои интересы адвокату /Анисимов О.В./ (л.д. 42, 113).

Представитель истца адвокат /Анисимов О.В./, поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, сослался на нормативно-правовые акты и представленные письменные доказательства, просил удовлетворить исковые требования своего доверителя.

Представитель ответчика /ФИО1./ иск не признала, просила отказать в его удовлетворении, обосновав свою позицию аналогично тексту письменных возражений (л.д. 58-59).

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

По общему правилу, установленному п. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 указанного Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в 2022 году при наличии величины ИПК не менее 23,4 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, а именно не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, то есть в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом «м» п. 1 данного Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно п. 4 Правил, периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из изложенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом 02.05.2022 г. /ФИО2./ обратилась в ГУ – ОПФ по Воронежской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По результатам рассмотрения представленных истцом документов, решением начальника ГУ – ОПФ по Воронежской области № от 02.11.2022 г. истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа - 25 лет.

По состоянию на 02.05.2022 г. специальный стаж работы у /ФИО2./ с учетом Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781 составляет 18 лет 2 месяца 4 дня, что является недостаточным для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, /ФИО2./ не включены в специальный стаж учебные отпуска с учетом п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российкой Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, по общему правилу, с учетом положений ст.ст. 14, 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица (/ФИО2./ зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 25.08.1998 г.) работодателем спорные периоды работы истца в выписке отражен общим стажем, без указания наличия у нее педагогической нагрузки либо указано отсутствие необходимой выработанной нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы для воспитателей (л.д. 60-65, 100-112).

Довод истца о том, что отсутствие сведений в индивидуальном лицевом счете истца свидетельствует лишь о неисполнении работодателем установленной законом обязанности, и не может служить подтверждением отсутствия у истца специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии не состоятелен.

Истцом в ГУ ОПФР по Воронежской области представлена справка уточняющая особый характер работы №57 от 05.12.2022, выданная <данные изъяты> согласно которой истец в спорные периоды работала в детском саду воспитателем, работа в данной должности дает право на досрочное назначение пенсии, справка выдана на основании книг приказов по личному составу за 1996-2022, тарификационных списков 1996-2022, штатного расписания, лицевых счетов за период 1996-2022 (л.д. 27).

Однако, по результатам выездной проверки ведущим специалистом – экспертом КС /Х/ был составлен акт № от 12.07.2022, согласно которому установлено, что индивидуальные условия, представленные администрацией Старокалитвенского сельского поселения Россошанского муниципального района на /ФИО2./ за период с 20.06.2000 г. по 06.12.2004 г., с 01.06.2005 г. по 31.08. 2005 г. признаны недостоверными (указан код льгот 28-ПД ставка 1.00), (представлена справка о заработной плате № от 05.07.2022 г. за период с 1996 г. по 2005 г., по документам наблюдательного дела по <данные изъяты> не прослеживается. Индивидуальные сведения, представленные отделом образования и молодежной политики Россошанского муниципального района Воронежской области на /ФИО2./ за период с 01.09.2005 г. по 31.12.2005 г. (код льгот 28-ПД ставка неверно указана 1,0 правильно 0,7), с 13.08.2010 г. по 31.12.2010 г. код льготы 27-ПД ставка 0,6), с 23.04.2012 по 16.05.2012 г. (неверно указана дата 15.05.2015 г.), 17.05.2012 г. по 31.05.2012 г. (неверно указана дата 16.05.2012 г.) признаны недостоверными (л.д. 66-73).

Таким образом, данная справка вызывает у суда сомнение и соответственно не может быть принята как подтверждающая особый характер работы, как и приобщенные к материалам дела приказы, которые были предметом указанной выше проверки специалиста-эксперта КС.

Представленная /ФИО2./ , трудовая книжка не содержит сведений об условиях и характере её труда. Вместе с тем, при определении права на назначение досрочной страховой пенсии по старости учитываются периоды работы с педагогической нагрузкой, с выработкой нормы рабочего времени, значение имеет подтверждение характера труда для включения периодов работы в специальный стаж.

Других документов истцом не было представлено. Исходя из этого, спорные периоды не могут быть включены в специальный стаж.

Что касается периодов нахождения истца в ученических отпусках, то такие периоды также не подлежат включению в специальный стаж на основании следующего.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, если иной не предусмотрено Правилами или иными нормативно правовыми актами.

Действовавшей до 30.06.2007 г. редакцией п. 5 Правил от 11.07.2002 г. №516 было предусмотрено включение в специальный стаж наравне с работой ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, поэтому периоды нахождения в любых дополнительных оплачиваемых отпусках, имевших место до 30.06.2007 г., подлежат включению в специальный стаж.

С 30.06.2007 г. законодателем был урегулирован вопрос о включении конкретных видов отпусков в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Пунктом 5 Правил от 11.07.2002 г. №516 в редакции, действовавшей после 30.06.2007 г., предусмотрено включение в специальный стаж наряду с работой, дающей право на досрочное назначение пенсии периодов ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с частью первой статьи 116 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Главой 26 ТК РФ «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением», предусмотрено предоставление работодателем дополнительного отпуска работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в образовательные учреждения. При этом отпуска предоставляются не ежегодно, а лишь на определенные периоды прохождения аттестации, такие отпуска предоставляются не в связи с характером выполняемой работы ежегодно.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Таким образом, отпуска в связи с обучением являются дополнительной гарантией для лиц, совмещающих работу с обучением, и не относятся ни к ежегодному основному, ни к ежегодным дополнительным отпускам, подлежащим включению в стаж работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 марта 2021 года №322 постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» дополнено пунктом 3 (1), в соответствии с которым при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, в специальный стаж могут быть включены лишь периоды профессионального обучения, при условии, что они предоставлялись для прохождения обучения в целях осуществления профессиональной деятельности и в период выполнения работы, дающей право на досрочное назначение стразовой пенсии по старости, а также при условии, что обязанность по проведению такого обучения возложена на работодателя. К таким периодам, как правило, относятся курсы повышения квалификации случае направления работодателем работника на обучение либо учебные отпуска также в случае если на обучение работник направлялся работодателем.

В материалах дела отсутствуют доказательства, что истец в спорные периоды направлялась на обучение работодателем, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж ученических отпусков не имеется.

С учетом отказа в удовлетворении требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в должности помощника воспитателя, воспитателя в Старокалитвенском детском саду «Сказка» в спорные периоды, а также учебных отпусков суд также не находит оснований для признания за /ФИО2./ права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, из-за отсутствия необходимой продолжительности специального стажа и перерасчета.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований /ФИО2./ к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, об обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждении для детей периоды работы в <данные изъяты> с 20.06.2000 по 06.12.2004; с 01.06.2005 по 31.08.2005, с 01.09.2005 по 31.08.2006; с 15.03.2010 по 09.06.2010; с 13.08.2010 по 01.06.2011; с 11.08.2011 по 30.11.2011; с 31.01.2012 по 22.04.2012; с 17.05.2012 по 31.05.2012; с 20.08.2012 по 12.09.2012; с 06.11.2012 по 30.11.2012; с 01.01.2014 по 31.01.2014 в должности воспитателя, а также оплачиваемые учебные отпуска с 09.11.2015 по 21.11.2015, с 18.01.2016 по 06.02.2016; с 06.06.2016 по 25.06.2016; с 13.02.2017 по 04.03.2017; с 05.06.2017 по 24.06.2017; с 12.01.2018 по 02.02.2018; с 08.06.2018 по 21.06.2018 и обязании Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 с 02.05.2022, с соответствующим перерасчетом - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Россошанский районный суд Воронежской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья Д.Ю. Рогачев

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2023 г.