Дело № 2а-455/2023

67RS0008-01-2023-000462-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2023 года г. Ярцево

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Паниной И.Н.,

при секретаре Шляхтенковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2, ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области, УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований указал, что судебным приставом-исполнителем на основании постановления по делу об административном правонарушении 05.04.2023г. было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него штрафа в размере 2500 руб.

Считает, что исполнительное производство было возбуждено незаконно, поскольку с постановлением о наложении штрафа он ознакомлен не был и его не получал, соответственно, не имел возможности его обжаловать.

Просит суд признать незаконными постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области о возбуждении исполнительного производства от 05.04.2023г.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался судом надлежащим образом.

Административные ответчики - судебный пристав-исполнитель ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам ФИО2, представители ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам, УФССП России по Смоленской области для рассмотрения дела не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Исполнительный документ подписывается должностным лицом этого органа и заверяется печатью данного органа или лица, его выдавшего, а в случае направления исполнительного документа в форме электронного документа он подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 30 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 31 указанного Закона, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 10) исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 1.2 статьи 12, частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона; 12) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства и указанная процедура внесудебного банкротства не прекращена; 13) исполнительный документ выдан в отношении требования, указанного должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке, при этом в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве включены сведения о завершении процедуры внесудебного банкротства.

Судом установлено, что 05.04.2023г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области ФИО2 в отношении ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №002-ИП о взыскании административного штрафа в размере 2500 руб.

Как следует из постановления судебного пристава-исполнителя, основанием для возбуждения исполнительного производства послужило постановление по делу об административном правонарушении от 30.12.2022г. о назначении ФИО1 административного штрафа в размере 2500 руб., выданное ОСП по Ярцевскому и Духовщинскому районам УФССП России по Смоленской области.

Постановлением от 11.05.2023г. в постановлении о возбуждении исполнительного производства была исправлена описка в части даты постановления по делу об административном правонарушении, а именно «30.12.2022г.» заменено на «20.12.2022г.».

Указанное постановление по делу об административном правонарушении в силу прямого указания закона, а именно ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом.

Данное постановление в полном объеме соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно: содержит наименование и адрес органа, вынесшего постановление, фамилия, имя, отчество должностного лица, дата принятия постановления, дата вступления в законную силу, сведения о должнике и взыскателе, требование о взыскании штрафа, дата выдачи постановления, отметка о неуплате административного штрафа. Постановление подписано должностным лицом, принявшим соответствующее постановление.

Таким образом, оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя не имелось. Исполнительный документ полностью соответствуют предъявляемым к нему требованиям, установленным Законом об исполнительном производстве, иных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 указанного Закона, также не установлено.

Доводы административного истца о том, что постановление об административном правонарушении он не получал, в виду чего не имел возможности его обжаловать, не могут повлечь признание оспариваемого постановления о возбуждении исполнительного производства незаконным, поскольку судебный пристав-исполнитель при поступлении к нему исполнительного документа должен оценивать его на предмет соответствия требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, руководствуясь при этом ФЗ «Об исполнительном производстве», и не вправе давать ему правовую оценку на предмет законности. Кроме того, указанное административным истцом обстоятельство не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в силу ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об административном правонарушении вступило в законную силу, о чем имеется соответствующая отметка. Доказательств того, что на указанные постановления были поданы жалобы в установленном законом порядке, и они были приняты к рассмотрению, материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: И.Н.Панина