Дело № 2а- 584 /2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Урюпинск 15 августа 2025 года
Урюпинский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,
с участием прокурора Папалитова А.Д.,
при секретаре судебного заседания Матеровой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по поступившему в суд 15.08.2025 года административному исковому заявлению ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отбывает в настоящее время уголовное наказание в виде лишения свободы по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ. Просит установить в отношении осужденного административный надзор с ограничениями, указанными в статье 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В судебном заседании представитель административного истца не присутствовал, направив в суд заявление о рассмотрении иска в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 с административным иском не согласен, указал просьбу рассмотреть дело в его отсутствие.
Прокурор Пополитов А.Д. полагал возможным требования административного истца удовлетворить, поскольку для этого имеются все предусмотренные законом основания.
Выслушав мнение прокурора, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
В силу пункта 4 части 2 статьи 3 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В отношении таких лиц административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5).
Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГг. постановлением <данные изъяты> не отбытое наказание в виде принудительных работ сроком 4 месяца 20 дней заменено лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ сроком на 4 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии - поселение.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГг.
При этом, ранее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты>; освободился по данному приговору ДД.ММ.ГГГГг.
Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГг. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих ограничений: запрета пребывания (посещения) увеселительных заведений, мест проведения массовых и иных мероприятий и участия с указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов утра, запрета выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, обязанности один раз в месяц являться для регистрации в отел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязанности являться два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, либо пребывания.
Таким образом, в период административного надзора ФИО1 осужден по части 2 статьи 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы с отбыванием наказания в колонии- поселении, откуда освобождается ДД.ММ.ГГГГг.
Согласно части 3 статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.
<данные изъяты>
В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает административные ограничения, перечень которых указан в ст. 4 ФЗ № 64 от ДД.ММ.ГГГГ и срок административного надзора.
Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в том числе по месту фактического нахождения.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел для регистрации является обязательным.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Так, при разрешении требований в части установления административных ограничений суд учитывает, что согласно приговору суда ФИО1 не состоит в зарегистрированном браке, имеет среднее образование, на момент совершения преступления и вынесения приговора был трудоустроен у ИП ФИО2.
Учитывая характеризующие данные о личности осужденного в период отбывания наказания, иные указанные обстоятельства, характеризующие его личность, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, поведение административного ответчика в период отбывания наказания, поведение после отбытия наказания, а также ранее установленный в отношении него административный надзор и административные ограничения, в период которого ФИО1 совершил преступление, а также требования указанных выше статей, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления и установлении ФИО1 административного надзора с учетом следующего.
Судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Судимость по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ при освобождении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГг. погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 38 постановления от 16 мая 2017 года N 15 (редакция от 22 декабря 2022 года) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).
При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).
Как установлено судом, ФИО1 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, следовательно, административный надзор устанавливается ему на основании пункта 4 части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ (за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания).
Административный надзор в отношении административного ответчика подлежит установлению на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исходя из наличия непогашенной и неснятой судимости по ст. 162 ч. 2 УК РФ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
На основании статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Руководствуясь статьями 175-180, 271-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-23 УФСИН России по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1, <данные изъяты> об установлении административного надзора, удовлетворить.
Установить административный надзор ФИО1, <данные изъяты>, освобождаемого из мест лишения свободы, до погашения судимости по приговору Мостовского районного суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив следующие ограничения:
запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;
запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор;
обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет ФИО1 в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Решение изготовлено в окончательной форме 15.08.2025г.
Судья Е.В. Ковалева