Дело № 2-3470/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Йошкар-Ола 26 июня 2023 года
Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл
в составе председательствующего судьи Волковой Т.Д.,
при секретаре судебного заседания Байлуковой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» (далее - ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 229000 рублей.
В обоснование иска указано, что по социальному контракту, заключенному с ответчиком, истец предоставил государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной денежной выплаты в размере 229000 рублей. Ответчик в свою очередь принял на себя обязательства осуществлять мероприятия, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации и осуществлять предпринимательскую деятельность. ФИО2 в установленные контрактом сроки не были выполнены обязательства по социальному контракту, а именно не представлены документы, подтверждающие расходование выделенных денежных средств на реализацию мероприятий, предусмотренных контрактом, а также доказательства выхода из трудной жизненной ситуации.
Представитель истца ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом с учетом положения статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации. В связи с тем, что ответчик о причинах неявки суду не сообщил, истец против рассмотрения дела в его отсутствие в порядке заочного производства не возражал, руководствуясь частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд в судебном заседании определил перейти к рассмотрению дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», который в преамбуле устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, определено, что трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.
Статьей 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» определены цели оказания государственной социальной помощи. В их числе - поддержание уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, а также форма социального контракта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации (абзац четвертый части 2 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
В целях реализации Федерального закона «О государственной социальной помощи» правительством Республики Марий Эл принято постановление от 31 декабря 2019 г. № 442 «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл», которым утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, проживающим в Республике Марий Эл (далее - Порядок оказания оказании государственной социальной помощи).
В силу пункта 23 Порядка оказания государственной социальной помощи гражданин обязан реализовывать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации, в полном объеме, предпринимать активные действия по выходу из трудной жизненной ситуации, ежемесячно достоверно представлять отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, с приложением соответствующих документов, подтверждающих выполнение мероприятий, исполнять иные обязанности, предусмотренные социальным контрактом.
Из материалов дела следует, что <дата> ФИО2 обратилась в ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» с заявлением о предоставлении ей государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде денежной выплаты.
Решением ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» № <номер> от <дата> ФИО2 назначена государственная социальная помощь на основании социального контракта.
1 февраля 2022 г. между ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» и ФИО2 заключен социальный контракт № <номер> по оказанию государственной социальной помощи для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Согласно условиям Программы социальной адаптации, утвержденной ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» от 28 января 2020 года, ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» предоставляет ФИО2 государственную социальную помощь по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в виде единовременной денежной выплаты в размере 200000 рублей.
В качестве ожидаемой эффективности проведенных мероприятия указано: выход малоимущей семьи на более высокий уровень жизни за счет активных действий граждан для получения в дальнейшем постоянных самостоятельных источников дохода в денежной форме, позволяющих преодолеть трудную жизненную ситуацию и улучшить материальное положение.
В соответствии с пунктом 2.1.2. Социального контракта ФИО2 обязана:
зарегистрироваться (встать на учет) в установленном законодательством РФ порядке для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности;
приобрести в период действия социального контракта основные средства для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности и представить в Центр социальной поддержки населения подтверждающие документы;
осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в течение срока действия социального контракта с предоставлением соответствующих сведений в Центр социальной поддержки населения;
представлять по запросу Центра социальной поддержки населения сведения об осуществлении индивидуальной предпринимательской деятельности в течение 3 лет со дня окончания срока действия социального контракта;
по истечении срока действия социального контракта представить в Центр социальной поддержки населения, подтверждающие документы по повышению денежных доходов (налоговую декларацию, книгу учета доходов и расходов).
Платежным поручением от 15 марта 2022 г. ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» перечислило ФИО2 единовременно денежные средства в размере 200000 рублей.
29 июля 2022 года ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» перечислило ФИО2 29000 рублей.
17 января 2023 г. ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» направило ФИО2 решение №2 о прекращении социального контракта и необходимости возврата денежных средств в размере 229000 рублей. Основанием для прекращения социального контракта послужило неисполнение ответчиком обязательств, предусмотренных социальным контрактом, в числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.
Ответчиком требование истца не удовлетворено. Доказательств необоснованности принятия ответчиком решения о прекращении социального контракта и требования о возврате перечисленной суммы государственной социальной помощи, то есть доказательств исполнения своих обязательств по социальному контракту, ответчик в материалы дела не представила.
С учетом этого суд приходит к выводу об удовлетворении иска ГКУ РМЭ «Центр соцподдержки в г. Йошкар-Оле» и взыскании с ФИО2 суммы перечисленной государственной социальной помощи 229000 рублей.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 5490 рублей, от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.
Руководствуясь статьями 194-199, 235-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
взыскать с ФИО1 (паспорт <номер>) в пользу государственного казенного учреждения Республики Марий Эл «Центр предоставления мер социальной поддержки населению в городе Йошкар-Оле Республики Марий Эл» (ИНН <***>) денежные средства государственной социальной помощи 229000 рублей.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <номер>) в доход бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» государственную пошлину 5490 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Д.Волкова
Мотивированное решение составлено 3 июля 2023 года.